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Histoire de la dermatologie latino-américaine - Bibliothèque ...

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<strong>Histoire</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>rmatologie au Pérou<br />

Burstein affirma, dans une communication publiée en 1972 sous le titre Notre apport<br />

au diagnostic <strong>de</strong> <strong>la</strong> lèpre au Pérou 60 , que parmi les 2 366 biopsies envoyées entre 1944<br />

et 1971 pour le diagnostic <strong>de</strong> <strong>la</strong> lèpre au département <strong>de</strong> <strong>la</strong> lèpre et mycologie médicale<br />

<strong>de</strong> l’institut dont il était chargé, les résultas furent répartis comme suit : 1 119 cas<br />

(47,3 %) <strong>de</strong> lèpre lépromateuse, 619 cas (26,2 %) <strong>de</strong> lèpre indifférenciée, 233 cas (9,4 %)<br />

<strong>de</strong> lèpre tuberculoï<strong>de</strong> et 18 cas (0,8 %) <strong>de</strong> lèpre dimorphe. Les changements histopathologiques<br />

<strong>de</strong>s patients furent étudiés à l’ai<strong>de</strong> <strong>de</strong>s biopsies pratiquées en série, et <strong>la</strong> concordance<br />

entre le diagnostic clinique et <strong>la</strong> vérification histopathologique fut établie. Il<br />

n’existe pas d’étu<strong>de</strong>s ultérieures simi<strong>la</strong>ires.<br />

En 1980, le Dr Samsaricq, chef du programme <strong>de</strong> <strong>la</strong> lèpre <strong>de</strong> l’Organisation mondiale<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> santé (OMS), visita le Pérou et conseil<strong>la</strong> <strong>la</strong> formation d’une commission permanente<br />

pour le programme <strong>de</strong> contrôle <strong>de</strong> <strong>la</strong> ma<strong>la</strong>die <strong>de</strong> Hansen. Il promut, évalua et conseil<strong>la</strong><br />

<strong>de</strong> nouvelles actions et <strong>la</strong> création d’un comité scientifique national pour <strong>la</strong> promotion et<br />

l’évaluation <strong>de</strong>s recherches sur <strong>la</strong> ma<strong>la</strong>die.<br />

Jusqu’en 1985, <strong>la</strong> direction d’épidémiologie intégra dans son programme le contrôle<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> tuberculose et <strong>de</strong> <strong>la</strong> lèpre comme faisant partie <strong>de</strong> <strong>la</strong> direction technique <strong>de</strong> coordination<br />

<strong>de</strong>s programmes spéciaux, même si l’OMS le considéra indépendamment. En<br />

1987, le DS n° 017-87-SA approuva seulement le programme <strong>de</strong> contrôle <strong>de</strong> <strong>la</strong> tuberculose,<br />

celui <strong>de</strong> <strong>la</strong> lèpre restant donc détaché.<br />

En janvier 1988, le programme national <strong>de</strong> contrôle <strong>de</strong> <strong>la</strong> ma<strong>la</strong>die <strong>de</strong> Hansen fut incorporé<br />

aux programmes spéciaux <strong>de</strong> <strong>la</strong> santé; le Dr Augusto Reátegui en fut désigné le<br />

directeur général 61 . Le décret suprême n° 003-88SA (22 janvier 1988) établit: « En tant<br />

que pays membre <strong>de</strong> l’Organisation mondiale <strong>de</strong> <strong>la</strong> santé, pendant <strong>la</strong> 40 e Assemblée mondiale<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> santé (15/05/1987), le Pérou s’engagea à organiser <strong>de</strong>s programmes actifs visant<br />

à éliminer <strong>la</strong> lèpre qui faisaient partie <strong>de</strong> son objectif <strong>de</strong> santé pour tous en 2000. »<br />

Les normes et les procédures pour le contrôle <strong>de</strong> <strong>la</strong> ma<strong>la</strong>die <strong>de</strong> Hansen au Pérou furent<br />

approuvées en octobre 1988 ; leur application aux composantes techniques, administratives,<br />

éducatives, sociales et <strong>de</strong> recherche était obligatoire sur tout le territoire<br />

national. Le document « Doctrines, normes et procédures pour le contrôle et l’élimination<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> lèpre au Pérou » fut approuvé en 1992.<br />

Le ministère <strong>de</strong> <strong>la</strong> Santé comptait jusqu’à l’an 2000 une structure technique et administrative<br />

appelée direction du programme national <strong>de</strong> contrôle <strong>de</strong>s ma<strong>la</strong>dies transmissibles,<br />

qui comportait le programme <strong>de</strong> contrôle <strong>de</strong> <strong>la</strong> tuberculose et <strong>la</strong> lèpre, et qui<br />

comptait sur <strong>la</strong> col<strong>la</strong>boration éventuelle d’un comité <strong>de</strong> conseil formé par <strong>de</strong>s mé<strong>de</strong>cins<br />

tropicalistes, <strong>de</strong>s léprologues et <strong>de</strong>s <strong>de</strong>rmatologues.<br />

Actuellement, <strong>la</strong> restructuration administrative du ministère <strong>de</strong> <strong>la</strong> Santé fit disparaître<br />

les programmes nationaux spécifiques du contrôle <strong>de</strong>s ma<strong>la</strong>dies, y compris celui<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> lèpre. Six structures administratives appelées stratégies <strong>de</strong> <strong>la</strong> santé existent à sa<br />

p<strong>la</strong>ce, qui intègrent <strong>la</strong> direction générale <strong>de</strong> <strong>la</strong> santé <strong>de</strong>s personnes, dont l’une s’occupe<br />

du contrôle <strong>de</strong> <strong>la</strong> tuberculose et <strong>de</strong> <strong>la</strong> lèpre.<br />

Politique du programme <strong>de</strong> contrôle <strong>de</strong> <strong>la</strong> lèpre. Perspectives pour l’avenir<br />

Le cadre dogmatique adopté par le Programme National <strong>de</strong> contrôle <strong>de</strong> <strong>la</strong> lèpre au<br />

Pérou 62 en l’an 2000 est basé sur le principe que « les ma<strong>la</strong>dies transmissibles, dont <strong>la</strong><br />

lèpre, sont liées à <strong>de</strong>s facteurs culturels, sociaux et économiques, à solution complexe »<br />

et que « les programmes <strong>de</strong> contrôle sont nationaux, permanents et continus; ces programmes<br />

tiennent compte <strong>de</strong>s technologies appropriées, ils nourrissent et ren<strong>de</strong>nt plus<br />

efficace leur opération à travers le monitoring et l’évaluation, et leur version actuelle intègre<br />

leurs activités au soin général <strong>de</strong> <strong>la</strong> santé; les programmes verticaux et inefficaces,<br />

dont l’exécution spécialisée ignorait les services <strong>de</strong> <strong>la</strong> santé, disparurent donc ».<br />

Avec ce cadre dogmatique, le programme actuel considère que « <strong>la</strong> lutte pour le<br />

contrôle <strong>de</strong> <strong>la</strong> lèpre s’inscrit et s’articule autour <strong>de</strong> <strong>la</strong> reconnaissance <strong>de</strong> <strong>la</strong> dignité <strong>de</strong>s<br />

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