Le projet de Beauval / Pierre Collinet à Meaux - pdf - 1,76 MB - Anru
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Act Consultants / CERFISE / Cf. Géo / IUP Octobre 2009<br />
1 – Contexte et conception <strong>de</strong> la mixité<br />
<strong>Meaux</strong> est une commune <strong>de</strong> 50 000 habitants en Seine et Marne. En 1999, <strong>Meaux</strong> compte 21 554<br />
logements dont 49% <strong>de</strong> logements sociaux. La convention ANRU concerne les quartiers <strong>de</strong> <strong>Beauval</strong> et <strong>de</strong> la<br />
<strong>Pierre</strong> <strong>Collinet</strong>, qui accueillent la moitié <strong>de</strong> la population communale.<br />
Ces quartiers ont fait l’objet d’un GPV engagé en 2001, prolongement d’un précé<strong>de</strong>nt GPU signé en 1998.<br />
<strong>Le</strong> Projet <strong>de</strong> Rénovation Urbaine s’appuie sur le PLU et son PADD approuvé le 8 Avril 2004 (Projet<br />
d'Aménagement et <strong>de</strong> Développement Durable). Dans le cadre du GPV, près <strong>de</strong> 1 600 démolitions avaient<br />
été réalisées. A cette époque, cela n’a pas donné lieu <strong>à</strong> une production privée mais a permis une<br />
dé<strong>de</strong>nsification sensible du site.<br />
1.1 <strong>Le</strong> quartier et le <strong>projet</strong> urbain<br />
<strong>Le</strong> <strong>projet</strong> <strong>de</strong> <strong>Meaux</strong> présente un cas un peu <strong>à</strong> part dans notre panel qui dépasse le simple fait que ce<br />
quartier était engagé dans une politique <strong>de</strong> démolition / reconstruction antérieure <strong>à</strong> l’ANRU :<br />
- c’est une convention signée très tôt et qui ne prévoyait pas <strong>à</strong> l’époque la reconstitution au un pour un. Cela<br />
semblait d’autant moins adapté que près <strong>de</strong> 45% <strong>de</strong>s logements prévus <strong>à</strong> la démolition étaient vacants.<br />
Cette vacance résultait toutefois plus <strong>de</strong>s difficultés <strong>de</strong> gestion que d’un défaut <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>…<br />
- le PLS est décompté dans la reconstitution <strong>de</strong> l’offre, alors que ce n’est pas le cas habituellement puisqu’il<br />
relève en général <strong>de</strong> la catégorie « diversification ».<br />
- la programmation a fait (est fait encore) l’objet d’ajustements qui ne sont pas marginaux : en effet, l’entrée<br />
en jeu <strong>de</strong> la Région a un peu changé la donne puisque les financements du Conseil Régional sont<br />
suspendus <strong>à</strong> la reconstitution du un pour un. La programmation a donc été révisée dans ce sens afin <strong>de</strong><br />
pouvoir maintenir la totalité <strong>de</strong> la programmation. Ces évolutions sont d’autant plus importantes mais<br />
difficiles <strong>à</strong> suivre qu’elles se croisent <strong>à</strong> celles du PLH et qu’elles intègrent une véritable dimension<br />
intercommunale.<br />
1107 logements <strong>de</strong> l’OPAC ont été démolis, seulement 626 logements étaient occupés en 2004 (soit 45% <strong>de</strong><br />
vacance). 254 démolitions sont encore prévues (avenant) ce qui porte <strong>à</strong> 1361 le nombre <strong>de</strong> démolitions.<br />
L’ensemble <strong>de</strong>s démolitions (ANRU et antérieures) s’élèvent <strong>à</strong> 2950 logements. L’ampleur <strong>de</strong> ce programme<br />
<strong>de</strong> démolition (20% du parc dans le cadre <strong>de</strong> l’ANRU, près <strong>de</strong> 40% en tenant compte <strong>de</strong>s démolitions<br />
antérieures) souligne la volonté <strong>de</strong> recomposer les <strong>de</strong>ux quartiers en profon<strong>de</strong>ur et d’en finir « avec un<br />
Rapport n°2 – Monographies <strong>de</strong> <strong>projet</strong>s<br />
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