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transport
Le SITUS…………………………………
Le service de transport urbain existe maintenant en Soissonnais depuis 1984. Petit retour sur une évolution :
l'histoire permet de comprendre le chemin parcouru, et les impatiences d'aujourd'hui doivent être mesurées à
l'aune du temps et des décisions politiques, d'autant qu'une expérience est en voie de pérennisation.
Les explications suivantes nous sont détaillées par Didier Boda, président du Syndicat.
1984
Création du Syndicat Intercommunal des
Transports Urbains Soissonnais.
Deux communes adhèrent (Soissons –
Villeneuve-Saint-Germain)
Participation financière des deux collectivités
: 2.600.000 Francs en 1984 (788.000
en euros)
1985 à 1995
Adhésions des communes suivantes dans
l'ordre : Cuffies (1985), Crouy (1989),
Courmelles (1989),Belleu (1989), Billy-sur-
Aisne (1991), Bucy-Le-Long (1993), Pasly
(1993), Chivres-Val (1995), Missy-sur-Aisne
(1995), Venizel (1995).
Chaque commune assure sa propre participation
financière au SITUS qui tient compte
du nombre de kilomètres parcourus sur le territoire
de la commune et du nombre
d'habitants.
2000
Création de la Communauté
d'Agglomération du Soissonnais (CAS), prise
de la compétence transport, délégation de
celle-ci au SITUS – modification des statuts
du SITUS (création d'un syndicat mixte fermé
comprenant la CAS + trois communes extérieures
(Bucy-le-Long, Missy-sur-Aisne et
Chivres-Val).
La Communauté d'Agglomération du
Soissonnais reprend les participations financières
des communes adhérentes au SITUS (9
communes), les trois communes extérieures
continuent à apporter leurs propres participations
financières sur les mêmes bases que la
Communauté d'Agglomération du
Soissonnais.
2002
9 communes sur les 27 de la CAS étant
desservies par les transports collectifs, il est
fait le constat que les autres communes doivent
également être desservies sur les mêmes
bases (9 allers- retours / jour sauf dimanches
et jours fériés).
Sur cette base, il est impossible, sur le plan
financier, de faire une desserte en bus
d'autant que la densité/ habitants / Km² de
ces 19 collectivités nouvelles est faible.
Après consultation des Maires de l'époque
de ces communes, il ressort qu'une commune
n'est pas intéressée et certaines autres sceptiques.
Aussi, il est lancé une expérimentation en
2002 sur 6 communes (Vauxbuin, Noyant-et-
Aconin, Septmonts, Leury, Juvigny, Bagneux).
La CAS décide de prendre en charge le
financement de cette opération.
2003
Généralisation de l'expérience en fin
d'année à toutes les communes de la CAS à
l'exception de Missy-aux-Bois.
2004
Mise en route progressive des TAD. Le
financement est assuré par la CAS sur la base
d'une répartition par habitant seulement (le
kilométrage TAD est virtuel et indéfinissable
sur le territoire de chaque commune, le TAD
ne fonctionnant que sur demande). De plus,
seule la CAS est concernée.
2005 – 2006
Montée en charge des TAD. Un service qui
répond aux attentes des communes urbaines
(Mercin-et-Vaux - Vauxbuin) et rurales et surtout
de leurs habitants !
Démarche de coopération interterritoire du
Soissonnais engagée par cinq Communautés
de communes (CCVA, CCPVA, CCO, CCVCFR)
et la CAS. La Communauté de Communes du
Val de l'Aisne assure la maîtrise d'ouvrage de
cette opération. Le SITUS est partie prenante
mais n'est pas à l'origine de la prise de décision
concernant cette démarche.
2007
En fin d'année, expérimentation TAD pour
trois ans sur 14 communes situées sur les territoires
de la CCVA (Vailly/Braine), de la
CCPVA (Vic) et de la CCO (Oulchy). Dans le
cadre de cette expérience sont ajoutées pour
la Communauté d'Agglomération du
Soissonnais : Missy-aux Bois, Vregny (adhérent
nouveau) et la zone du Plateau.
Lancement d'une ligne « spéciale gare
SNCF» à titre expérimental (demande formulée
par les habitants et souhait de la Région
de mieux desservir les gares).
2008
Pérennisation de la ligne Gare.
2009
L’expérimentation TAD menée sur 14 communes
arrivant à échéance le 31 Octobre
2010, il était nécessaire de définir les solutions
possibles afin
de pérenniser ces
dessertes ou non.
Les règles de fonctionnement
de ce
type de syndicats
sont complexes,
dans la mesure où
les adhérents y ont
des statuts différents.
C’est le Cabinet
d’études "Mobhilis"
qui a réalisé une
étude juridique sur :
• les différents
scénarii possibles à
l'issue de
l'expérimentation en
Transport A la
Demande menée sur
14 communes hors PTU afin de pérenniser
sur ces territoires ce mode de transport
• les différents scénarii possibles afin
d'envisager l'extension éventuelle du TAD à
d'autres communes du Pays Soissonnais (tel
que défini dans le Plan de Déplacements
Interterritoire (PDI).
Cette étude a fait ressortir que la seule solution
possible afin de pérenniser ces dessertes
en TAD consistait en l’adhésion des communes
concernées au Syndicat Intercommunal
des Transports Urbains Soissonnais.
Quelques chiffres :
Transport urbain TàD
2005 456 000 km 190 000 km
2008 500 000 km 336 000 km
2010 Prévu 510 000 km 374 000 km
Prix revient
prévu 2010 3,14 €/km 1,30 /km
Recettes du SITUS en 2010, et en € :
• Versement transport des employeurs :
1 650 000 (diminue depuis deux ans)
• Produit vente tickets et divers : 473 000
• Participation CAS : 696 000
• Participation Bucy, Missy, Chivres Val : 40 000
• Participation des 14 nouvelles communes
adhérentes : 94 800.
La participation financière de la CAS sera
cette année de 14,37 €/habitant, à comparer
à Laon (79€), Chauny ( 34€), Château-
Thierry (30€).
Enfin, le SITUS a transporté 1 225 000
usagers en urbain, et 37 800 à la demande,
en 2009. M.B. ■
Le dessin de Pierre
Le vase communicant