MANUEL DE PROCÉDURES F.E.P. - Ministère de l'agriculture, de l ...
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FEP<br />
Manuel <strong>de</strong> procédures<br />
INTRODUCTION<br />
Présentation du manuel <strong>de</strong> procédures<br />
Fiche IN0100<br />
OBJET : Cette fiche présente le classeur « manuel <strong>de</strong> procédures FEP », dans ses finalités, sa forme et<br />
son contenu.<br />
REFERENCES REGLEMENTAIRES :<br />
- Règlement (CE) n° 1198/2006 du Conseil du 27 juillet 2006 relatif au fonds européen pour la<br />
pêche.<br />
- Règlement (CE) n° 498/2007 <strong>de</strong> la Commission portant modalités d’exécution du règlement (CE)<br />
n°1198/2006 du Conseil relatif au Fonds européen pour la pêche.<br />
- Circulaire Premier ministre n°5210/SG du 13 avril 2007 relative au dispositif <strong>de</strong> suivi, <strong>de</strong> gestion et<br />
<strong>de</strong> contrôle <strong>de</strong>s programmes cofinancés par les Fonds européens.<br />
Présentation du manuel <strong>de</strong> procédures<br />
1. L’outil « Manuel <strong>de</strong> Procédures »<br />
1.1 En quoi consiste le manuel <strong>de</strong> procédures ?<br />
Le manuel <strong>de</strong> procédures est un document qui décrit <strong>de</strong> manière concrète, et la plus précise<br />
possible, comment les réglementations, européenne et nationale, relatives à l’attribution d’une<br />
ai<strong>de</strong> du Fonds européen pour la pêche (FEP) sont mises en œuvre en France.<br />
Le manuel <strong>de</strong> procédures doit être clair, concis, et éviter les redondances. Il décrit les modalités<br />
<strong>de</strong> gestion et <strong>de</strong> suivi du dispositif qui seront appliquées.<br />
Le manuel <strong>de</strong> procédures s’adresse à tous les acteurs du secteur <strong>de</strong> la pêche et <strong>de</strong> l'aquaculture<br />
et concerne toute personne qui intervient dans la mise en œuvre <strong>de</strong> la mesure, que ce soit en<br />
amont, en aval, ou sur le traitement <strong>de</strong>s dossiers eux-mêmes.<br />
Ce manuel est donc <strong>de</strong>stiné, en tout ou partie :<br />
• aux intervenants <strong>de</strong>s services déconcentrés ou <strong>de</strong> l’administration centrale du MAP, en tant<br />
qu’Autorité <strong>de</strong> Gestion, pilote <strong>de</strong>s mesures et instructeur <strong>de</strong> certaines d’entre elles,<br />
• aux intervenants du Cnasea, Délégations Régionales ou siège, en tant qu’organisme <strong>de</strong><br />
paiement et Autorité <strong>de</strong> Certification,<br />
• aux intervenants chargés <strong>de</strong> tâches déléguées par l’Autorité <strong>de</strong> Gestion, <strong>de</strong> Certification ou<br />
l’organisme <strong>de</strong> paiement,<br />
• aux organismes intermédiaires,<br />
• aux services instructeurs,<br />
• aux différents financeurs.<br />
1.2 Les finalités du manuel <strong>de</strong> procédures<br />
Le manuel <strong>de</strong> procédures est un outil <strong>de</strong> travail qui remplit différentes fonctions :<br />
• il est une référence méthodologique permanente pour l’ensemble <strong>de</strong>s intervenants <strong>de</strong> la<br />
procédure visant à harmoniser les pratiques et donner <strong>de</strong>s règles méthodologiques<br />
communes ;<br />
• il précise le rôle <strong>de</strong>s différents intervenants dans la procédure, ainsi que le circuit <strong>de</strong><br />
gestion ;<br />
• il constitue un outil <strong>de</strong> formation pour les nouveaux agents <strong>de</strong>s services appelés à intervenir<br />
à divers sta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la procédure ;<br />
• il contribue, notamment à l’occasion <strong>de</strong> ses mises à jour, au développement <strong>de</strong> réflexions<br />
constructives en terme d’organisation, d’efficacité, <strong>de</strong> perfectionnement, <strong>de</strong> fiabilité <strong>de</strong> la<br />
piste d’audit, ... ;<br />
IN0100 Version 1 Page 1/3<br />
Date <strong>de</strong>rnière version : 20/05/2008 - Validée par DPMA - Diffusion : 20/05/2008