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Crise financière. La Russie en quête de réponse
à croître, mais à un rythme moindre qu’avant la chute de 2008. La croissance
annuelle des crédits aux ménages a été de 25-30%, aux personnes morales d’environ
20%. En 2011, le taux de croissance était dans l’ensemble de 23,1%, pour 2012, il
est estimé à 10,2%. Le rapport entre les actifs bancaires et le PIB national était en
2011 de 75%. Le volume des crédits bancaires par rapport au PIB a été multiplié
par 2,7% dans les années indiquées, atteignant 40%.
C’est l’activité des banques d’État qui connait la croissance la plus dynamique.
Le portefeuille de crédits des banques d’État selon l’estimation d’année en année
a augmenté de 19,7% en 2012 alors que les banques privées ont accordé 11,9%
de crédits en plus. En outre, le crédit aux ménages augmente rapidement. Cette
croissance a été de 47,9% pour les banques d’État et de 36,2% pour les banques
privées.
Les crédits des banques russes pour des termes de trois ans et plus représentent
à l’heure actuelle environ un tiers de leur volume total ; cependant, les plus
gros emprunteurs parmi les grandes entreprises en Russie s’efforcent également
d’utiliser les ressources du marché mondial. Les grands marchés russes se tournent
systématiquement vers le marché mondial pour les placements d’obligation ou ont
recours aux crédits proposés par les grands groupes bancaires internationaux. La
part des organismes de crédit étrangers dans le volume total des crédits à long et
moyen termes utilisés par les emprunteurs russes dépasse 50%.
Les banques russes renforcent aussi leurs positions à l’international. 16 d’entre
elles font partie aujourd’hui des mille plus grandes banques du monde selon la
revue The Banker. Sur environ mille banques existantes, 356 ont un capital social
supérieur à 300 millions de roubles (soit 36,6% du nombre total des banques).
Selon la Banque de Russie, les actifs internationaux des banques russes ont
dépassé les 200 milliards de dollars. Dans 111 banques, au moins 50% du capital
appartiennent à des investisseurs étrangers.
R É G L E M E N TAT I O N E T T R A N S PA R E N C E
La pleine intégration au processus de coopération internationale constitue une
tâche très importante pour les organismes régulateurs de contrôle bancaire (la
Banque de Russie, ACB), les autorités financières (ministère russe des Finances,
Banque de Russie), les régulateurs du marché financier (ministère russe des
Finances, Service fédéral des marchés financiers). C’est à cette seule condition que
les institutions financières du pays pourront exercer normalement leur activité sur
le marché mondial.
Une partie des problèmes rencontrés par le secteur bancaire en Russie revêt
un caractère non conjoncturel lié à la crise, mais structurel. La mauvaise qualité de
la gestion des grandes entreprises et la part importante des transactions opaques,
RUSSIA IN GLOBAL AFFAIRS • VOL. 11 • NUMERO SPECIAL • 2013