enseignement professionnel et formation modulaires ... - emcet 2

Filippo Bignami
3.11 Description de la situation de la formation modulaire en Suisse
1. Modularisation: Contexte général
Outre son apparente continuité, le système éducatif suisse se caractérise
à l’heure actuelle par des réformes ambitieuses à tous les niveaux qui visent
à maintenir la compétitivité du pays et à favoriser une plus grande fl exibilité dans
le système éducatif, jusqu’ici plutôt rigide. Néanmoins, il ne faut pas oublier que
très souvent la complexité du système, due à la recherche d’un équilibre entre
les diff érents intérêts régionaux et aux spécifi cités des certifi cations suisses,
dresse des obstacles et provoque des retards dans les réformes. C’est dans ce
contexte que s’inscrit la Modularisation, un thème souvent débattu en Suisse
depuis les années 1970, mais qui est bien loin en fait de faire partie intégrante
du système d’enseignement et de formation professionnels (EFP).
Depuis la deuxième moitié des années 1990, les autorités fédérales ont
admis la nécessité de modulariser les fi lières de formation, notamment dans la
formation continue, et ce pour au moins deux raisons:
– le système semblait trop lourd et trop rigide pour répondre aux besoins
diff us de l’apprentissage tout au long de la vie, dans un environnement
très instable entravant les investissements à long terme que nécessitent
généralement les off res de formation traditionnelles débouchant sur une
certifi cation de niveau supérieur;
– la modularisation était perçue comme une opportunité d’encourager à la fois
la fl exibilisation des systèmes de certifi cation et d’élargir l’accès des apprenants
adultes à la formation et aux diplômes, créant également les bases d’une
reconnaissance partielle ou totale de l’apprentissage non formel et informel.
Ce projet de modularisation a toutefois rencontré des diffi cultés de mise en
œuvre. A l’issue d’une phase expérimentale menée par l’association Modula (un
réseau de prestataires de formation et de partenaires sociaux), l’Offi ce fédéral de
la formation professionnelle et de la technologie a édicté en 2002 les Directives
relatives à la modularisation. Elles constituent le fondement juridique général
sur lequel certaines expériences ciblées ont été lancées ces dernières années,
dans l’attente d’un cadre juridique plus complet.
Les Directives énoncent certains principes:
– Les autorités fédérales sont responsables de la mise en œuvre et de la
coordination du système, mais en coopération avec les autorités locales et
les partenaires sociaux.
– La formation modulaire est défi nie comme une combinaison de modules et
d’unités (ne devant pas dépasser 40/80 leçons), chacun étant relié à l’acquisition
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