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PARTENAIRES<br />

Serge Haan, Chef <strong>de</strong> la Mission régionale achat du Service <strong>de</strong>s achats (SAE) <strong>de</strong> l’Etat<br />

“Il faut faciliter l’accès <strong>de</strong>s PME<br />

AUX MARCHÉS PUBLICS”<br />

Depuis plusieurs années, l’Etat veut professionnaliser ses achats<br />

et faire <strong>de</strong>s économies. Un virage important a été opéré <strong>en</strong> mars 2009<br />

avec la création par décret du Service <strong>de</strong>s achats <strong>de</strong> l’Etat (SAE),<br />

service à compét<strong>en</strong>ce nationale.<br />

Entreti<strong>en</strong> avec Serge Haan, Chef <strong>de</strong> la Mission régionale achat du SAE.<br />

Quelles sont les missions du SAE ?<br />

Il a une triple mission :<br />

1) Définir et mettre <strong>en</strong> oeuvre la politique<br />

achat <strong>de</strong> l’Etat, sur les achats<br />

courants liés au fonctionnem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s<br />

services (fournitures <strong>de</strong> bureau,<br />

informatique, <strong>en</strong>treti<strong>en</strong> <strong>de</strong> locaux,<br />

transports, énergie...) ;<br />

2) Passer <strong>de</strong>s marchés interministériels<br />

et s’assurer <strong>de</strong> leur bonne exécution ;<br />

3) Professionnaliser la filière achat.<br />

Où vous situez-vous<br />

dans le dispositif ?<br />

En qualité <strong>de</strong> Chef <strong>de</strong> la Mission<br />

régionale achat, je suis placé auprès<br />

du préfet <strong>de</strong> région au sein du Sgar<br />

(Secrétaire général pour les affaires<br />

régionales). Fonctionnellem<strong>en</strong>t, je<br />

suis rattaché au SAE qui dép<strong>en</strong>d du<br />

ministère du Budget.<br />

J’ai une mission interministérielle et<br />

mon périmètre <strong>en</strong>globe l’<strong>en</strong>semble<br />

<strong>de</strong>s services <strong>de</strong> l’Etat et, s’ils le désir<strong>en</strong>t,<br />

les établissem<strong>en</strong>ts publics. Par<br />

contre, les collectivités territoriales<br />

ne sont pas <strong>de</strong> mon ressort<br />

Pour quelles fonctions ?<br />

Je suis <strong>de</strong>v<strong>en</strong>u le spécialiste <strong>de</strong>s<br />

achats du préfet <strong>de</strong> région et un pilote<br />

<strong>de</strong> recherche d’économies. Les pistes<br />

d’actions dans ce domaine sont multiples.<br />

L’adhésion aux marchés interministériels<br />

est la plus évi<strong>de</strong>nte,<br />

mais elle a ses limites. Ces marchés<br />

représ<strong>en</strong>t<strong>en</strong>t <strong>en</strong>viron 5 % <strong>de</strong>s dép<strong>en</strong>ses<br />

totales et l’objectif est d’atteindre 15 %.<br />

Les autres pistes sont la mutualisation<br />

<strong>de</strong>s achats <strong>en</strong>tre les différ<strong>en</strong>ts<br />

services <strong>de</strong> l’Etat, l’amélioration et<br />

l’allégem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s processus <strong>en</strong> li<strong>en</strong> avec<br />

la professionnalisation <strong>de</strong>s achats,<br />

l’optimisation <strong>de</strong>s organisations<br />

achat, l’évaluation <strong>de</strong> l’offre proposée<br />

localem<strong>en</strong>t par les <strong>en</strong>treprises afin <strong>de</strong><br />

mettre <strong>en</strong> adéquation l’offre et la<br />

<strong>de</strong>man<strong>de</strong>, l’organisation <strong>de</strong> formations<br />

sur les marchés publics, <strong>de</strong>s initiations<br />

aux MP à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong>s <strong>en</strong>treprises<br />

désireuses <strong>de</strong> répondre à <strong>de</strong>s appels<br />

d’offres <strong>de</strong>s services publics.<br />

Pour m<strong>en</strong>er à bi<strong>en</strong> ma mission, j’ai<br />

monté un réseau <strong>de</strong> correspondants<br />

Achat dans chaque service <strong>de</strong> l’Etat et<br />

suis <strong>en</strong> contact avec certaines institutions<br />

comme les <strong>CCI</strong>.

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