Première livraison - Le Journal Des Télécoms

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Le Journal des télécoms N°194 Avril 2009
Focus
Il y a environ 5 ans, les trois opérateurs mobiles
ont pris l’engagement de couvrir les 3000 communes
françaises qui se trouvaient alors en zones
blanches par l’installation de 2100 nouveaux sites
(stations de base). Les opérations se sont déroulées
en deux phases. Premièrement, les communes où les
collectivités locales mettaient de l’argent ont été équipées,
et dans une deuxième phase, les communes où
seuls les opérateurs investissaient ont été prises en
charge. « Aujourd’hui, 96 % de ce programmes a été
réalisé », indique Arnaud Lucaussy, directeur de la réglementation
et des études économiques chez SFR,
« précisément, 2836 communes ont été couvertes ».
Puis en 2008, 364 nouvelles communes non couvertes
par un réseau de téléphonie mobile ont été
identifiées suite à un recensement complémentaire.
Comme 250 stations de base avaient été économisées
par rapport aux prévisions de la première phase,
celles-ci ont été attribuées à ces nouvelles communes
à couvrir. « Finalement, il n’a fallu prévoir que 60 sites
supplémentaires », explique Arnaud Lucaussy. Pour
l’ensemble de cette opération, l’investissement total
a été de 600 millions d’euros, les opérateurs ayant
mis la moitié de cette somme sur la table, et les collectivités
locales l’autre moitié. « Tout cela s’est fina-
lement bien passé », juge Arnaud Lucaussy, « de
toute façon c’était un programme non concurrentiel
». Ce programme « zones blanches » a été complété
en février 2007 par un accord qui porte sur la
couverture des axes routiers accueillant plus de 5000
véhicules par jour. Cet accord a été signé dans le
cadre du renouvellement des licences des opérateurs.
Au total, ce sont 52.000 kms d’axes routiers qui sont
concernés. Les travaux ont débuté et se poursuivront
jusqu’à la fin de cette année, chaque opérateur devant
déployer à ses frais entre 200 et 400 nouveaux
sites. « Nous avons toutefois un vrai problème de
délai », indique Arnaud Lucaussy, « nous seront plus
près des trois ans d’installation pour tout ça ».
Du mobile au haut débit fixe
La couverture des zones blanches se poursuit également
en ce qui concerne le haut-débit fixe. Pour
l’heure, 98,4 % de la population est éligible à
l’ADSL, avec des débits allant de 512 kbt/s à 18
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infrastructures
Couverture numérique :
bientôt 100 % ?
Avec des procédures et des chemins différents, la couverture mobile et la
couverture haut-débit fixe de la population française se rapproche
progressivement du 100 %. Il reste une poignée de communes non
couvertes en GSM et, sur le fixe, la solution des NRA ZO semble être une
réponse particulièrement efficace. Explications.
Arnaud Lucaussy,
directeur de la réglementation
et des études économiques chez SFR
« Nous serons plus près des trois
ans d’installation pour tout ça
(couverture des axes routiers de
plus de 5000 véhicules/jour) »
Mbt/s. « Il y a seulement quatre ans,
nous lancions le plan haut-débit et
seuls 60 % des Français pouvaient
avoir le haut-débit », rappelle avec
fierté Bruno Janet, conseiller spécial
du président d’Orange et directeur
des relations avec les collectivités locales,
« et seuls 3000 centraux télé-
Fabrice Balart,
directeur général délégué d’Altitude Infrastructures
« Les conditions proposées ne sont
pas équitables pour les acteurs car
ils ne peuvent pas se battre avec les
mêmes armes que France Télécom »
phoniques disposaient du haut-débit, depuis nous
avons équipé les 10.000 autres ». Au total, cela a
représenté un investissement d’un milliard d’euros
sur ces quatre années, et la France est passée de 3 à
17 millions d’abonnés au haut-débit. Il ne reste donc
plus que 1,6 % de la population à couvrir. « C’est
peu mais beaucoup pour les gens qui sont dans ces
zones là », commente Bruno Janet. La
technologie Wimax a longtemps été mise
en avant pour combler ces trous de couverture.
Elle a été très utilisée à certains
endroits. Mais comme Orange n’a pas de
licences Wimax, l’opérateur a inventé les
NRA ZO (Zones d’Ombres). Le principe est
simple, il consiste a installer en bouts de
réseau de nouveaux petits centraux, le plus
souvent à proximité de sous-répartiteurs
de l’opérateur, afin d’élargir la zone d’éligibilité à
l’ADSL. « Ces NRA ZO répondent à la commande publique,
ils appartiennent donc à la collectivité locale
et sont ouverts à la concurrence », rappelle Bruno
Janet. En effet, ces NRA ZO peuvent abriter un ou
deux DSLAM. Pourtant, il semble que tous les acteurs
ne soient pas encore satisfaits des conditions
Y aura t-il des zones blanches
dans le futur réseau FTTH ?
Le WIMAX est une
des solutions pour
couvrir des
territoires peu
denses
d’utilisation de ces NRA
ZO. « Les conditions proposées
ne sont pas équitables pour les acteurs car
ils ne peuvent pas se battre avec les mêmes armes
que France Télécom », estime Fabrice Balart, directeur
général délégué d’Altitude Infrastructures,
« nous n’obtenons pas toutes les informations nécessaires
pour réaliser les études préalables aux déploiements
et pendant ce temps Orange
commercialise son offre ». L’opérateur a engagé des
recours au sujet des marchés déjà attribués et a saisi
l’ARCEP.
Pour les maisons vraiment isolées, l’option de l’accès
par satellite est incontestablement la plus pertinente.
Pour l’heure, l’activité Internet liée aux accès par satellite
n’en est qu’à ses débuts. Orange annonce
avoir 10 000 abonnés pour son offre exploitée par
NordNet. « Ce marché ne fait que commencer, de
nouveaux satellites vont être lancés pour l’internet
bidirectionnel », précise Arnaud Lucaussy, « car actuellement,
ce sont toujours les satellites dédiés à la
télévision qui sont utilisés ». ■
Hervé Reynaud
Les opérateurs vont concentrer leurs investissements sur le FTTH dans les zones à forte densité de population.
Il est possible que la question de la couverture se pose pour le FTTH. « Il y a actuellement 25 millions
de prises, sur lesquelles seules 10 millions sont adressables par les opérateurs », explique Pierre-Yves
Lavallade, directeur des relations institutionnelles d’Axione, « par conséquent, il n’y aura pas de salut sans
solution de mutualisation avec les RIP ». Axione affirme que le déploiement aérien permet de diviser la facture
par deux, voire deux et demi. « Nous avons pour l’instant déployé une vingtaine de kms », indique
Pierre-Yves Lavallade, « sur les 590 000 kms de réseaux HTA que compte la France ». Le marché ne fait que démarrer. Axione
a par ailleurs débuté ses travaux sur le réseau Adetim en Drôme-Ardèche, pour une portion de 200 kms.