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Le Cap-Vert
Ismaila Madior Fall
A. Résumé
Le 5 juillet 1975 le Cap-Vert acquit son indépendance « totale et immédiate » vis-à-vis du
Portugal. Le Parti Africain pour l’Indépendance de la Guinée et du Cap Vert (PAIGC)
établit immédiatement un système politique unipartite. Le Cap-Vert vécut alors sous
un régime d’inspiration socialiste jusqu’en 1990, avec le Parti africain pour l’indépendance
du Cap-Vert (PAICV, né de la scission avec le PAIGC) pour unique parti. Le pays
s’ouvrit ultérieurement au multipartisme en 1990.
La constitution du Cap-Vert approuvée pour la première fois en 1980 et substantiellement
révisée en 1992 et 1999 définit les bases du régime politique. La réforme
constitutionnelle de 1990 instaure un régime semi-présidentiel qui s’inspire du régime
politique portugais, mais aussi de la Vème République française. Cette option constitutionnelle
a été confirmée par la seconde révision de la Constitution de 1992, qui pose
les fondements d’un Etat social et démocratique. Le régime combine un président de
la République élu au suffrage universel direct et un Gouvernement dirigé par un Premier
ministre aux pouvoirs importants et responsable devant le Parlement. En vertu du
caractère semi-présidentiel du régime politique, le Cap Vert organise en même temps
des élections présidentielles et des législatives à l’issue desquelles un Premier ministre
est nommé, et détient une bonne part du pouvoir exécutif aux côtés du président de
la République. La Constitution prévoit que le gouvernement est « l’organe qui définit,
conduit et exécute la politique générale interne et externe du pays » et est responsable
devant l’Assemblée nationale.
Le système électoral pratiqué favorise un bipartisme dominé par les partis PAICV
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