AfriMAP_OuestAfrica_OGE_Complet_FR

Préface
Les organes de gestion des élections (OGE) sont devenus une clé de voûte du processus
de démocratisation dans bon nombre de pays en Afrique de l’Ouest. Leurs composition,
fonctionnement et activités suscitent l’intérêt du public. Dans beaucoup de pays,
les OGE focalisent l’essentiel d’interrogations et de débats passionnés sur les règles
du jeu électoral à chaque cycle des élections. Dans certains cas d’ailleurs, les débats
autour des OGE sont quasi-permanents et se tiennent indépendamment du calendrier
électoral. L’absence d’une bonne compréhension des enjeux de ces structures et de leur
contribution à la gouvernance démocratique et à une participation citoyenne de qualité
a contribué à crisper les débats et à apporter des réponses inadéquates aux préoccupations
exprimées.
Ce rapport répond donc à un besoin évident d’éclairage sur une institution qui occupe
une place de plus en plus centrale dans les processus politiques en Afrique de l’Ouest.
C’est une exhaustive cartographie des OGE des six pays étudiés (Bénin, Cap-Vert, Ghana,
Nigeria, Sénégal et Sierra-Léone) basée sur une recherche documentaire approfondie et
des entretiens détaillés menés dans chaque pays. Un chapitre introductif, qui emprunte
également à une autre étude menée séparément sur la gestion des élections en Ouganda,
propose une analyse comparative des OGE qui dégage les ressemblances et dissemblances
dans leurs formes comme dans leurs fonctionnements tout en essayant de mettre
en exergue les logiques qui fondent leurs succès et leurs limites.
Chaque étude explore en détail dans quelle mesure les OGE s’acquittent de leurs responsabilités,
leur degré d’indépendance par rapport au pouvoir exécutif, l’efficacité de leur
performance et leur contribution à l’amélioration de la qualité des élections et par conséquent
de la qualité de la démocratie dans chaque pays. Cette étude replace évidemment
les OGE dans leur contexte global, en tenant compte de leur statut en tant que produit de
la lutte pour la démocratie dans chacun des cas, de leur ancrage dans les traditions constitutionnelles
de chacune des sociétés, de leur place dans l’histoire des réformes politiques
et de leur interaction avec les autres institutions de chacun des pays.
Comme institutions de mise en œuvre des règles du jeu électoral, les OGE sont
au cœur des discussions et de la pratique sur la question cruciale de la participation
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