AfriMAP_OuestAfrica_OGE_Complet_FR
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Au-delà du fait que l’ethnicisation de la politique s’est poursuivi, la période de 1960–<br />
1972 a été également une période de grande turbulence politique avec plusieurs changements<br />
de régimes politiques. Suite à des créations de nouveaux partis politiques, de<br />
formation et de cassures d’alliances politiques, la gestion des institutions de la République<br />
était devenue extrêmement difficile. L’on assistait par conséquent à des blocages<br />
fréquents du fonctionnement des institutions de l’Etat aggravés par les mouvements<br />
syndicaux. Ces évènements servaient de prétextes aux hommes en uniformes pour<br />
interrompre tout aussi fréquemment le processus de démocratisation entamé en 1960.<br />
Le Bénin a par conséquent connu six coups d’Etat réussis et au moins autant de tentatives<br />
avortées pendant la période de 1960 à 1972. Après la Constitution de novembre 1960,<br />
le Bénin a expérimenté plusieurs autres constitutions ou des textes à valeurs constitutionnelles<br />
jusqu’en 1972. C’est ainsi qu’il y a eu une deuxième constitution en 1964, une<br />
Charte en septembre 1966, une troisième constitution en 1968, une ordonnance constitutionnelle<br />
en 1969 et une deuxième ordonnance constitutionnelle en 1970. Ces différents<br />
textes constitutionnels ont permis au Peuple d’expérimenter plusieurs types de régimes.<br />
De 1960 à 1972, le Bénin a essayé un système présidentiel, un système parlementaire et<br />
un système semi-présidentiel. Le dernier système politique essayé a été un système de<br />
conseil présidentiel où les trois leaders contrôlant les trois régions du pays constituaient<br />
le Pouvoir Exécutif collégial et où chacun devrait diriger le pays pour deux ans.<br />
Toutes ces expériences ont eu pour conséquence majeure, l’incapacité du pays et<br />
de son élite à apprendre la gestion démocratique du pays. En effet, entre 1960 et 1972,<br />
aucune Législature n’est allée jusqu’à son terme, elles ont toutes été interrompues en<br />
cours de mandant. De la même manière c’était difficile de parler d’expérience en matière<br />
de gouvernance électorale dans la mesure où c’était non seulement l’Administration<br />
qui était en charge de la gestion des élections, mais la plupart du temps c’était sous le<br />
contrôle d’un gouvernement militaire. C’est dans ces conditions que les militaires sont<br />
intervenus une dernière fois en octobre 1972 pour mettre en place trois ans plus tard un<br />
régime Marxiste-Léniniste à parti unique qui gouvernera le pays jusqu’à l’avènement du<br />
Renouveau démocratique en 1990.<br />
L’expérience du parti unique marxiste<br />
La troisième phase, celle allant de 1972 à 1990, a été initiée par les militaires pour<br />
mettre fin à ce qu’ils appelaient l’incapacité des civiles à diriger le pays. Cette phase a<br />
été essentiellement caractérisée par une confiscation des libertés et droits fondamentaux<br />
des citoyens, la création d’un parti et d’un mouvement syndical uniques. Même la<br />
société civile, c’est-à-dire les mouvements de jeunes et des femmes, était unique.<br />
Le régime Marxiste-Léniniste ainsi installé n’offrait aucune possibilité d’apprentissage<br />
en matière de gouvernance électorale. Même si des élections étaient périodiquement<br />
organisées, les résultats étaient connus d’avance et les scores étaient de l’ordre de<br />
99,99%. La seule constante par rapport aux régimes passés, et qui se poursuit à ce jour,<br />
est la prise en compte de la pluralité ethnique du pays dans sa gestion politique. En effet,<br />
20 ORGANES DE GESTION DES ELECTIONS EN A<strong>FR</strong>IQUE DE L’OUEST