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l’indépendance dans le cadre d’une fédération avec le Soudan (l’actuel Mali) le 20 juin
1960, sans quitter la communauté. L’Union Progressiste Sénégalaise (UPS) 272 , créée
dès 1958 à la suite du regroupement du BDS, du PSAS et du MSUS, sera le principal
artisan de ce dernier pas vers l’indépendance. Le 20 août 1960 le Sénégal accède définitivement
à l’indépendance, suite à la dissolution de la Fédération du Mali.
Evènements politiques après l’indépendance
Une fois l’indépendance acquise, l’Assemblée Nationale composée exclusivement de
membres de l’UPS élus en mars 1959, adopte la première constitution du Sénégal unitaire
indépendant, le 26 août 1960. Cette constitution maintient le régime parlementaire
à exécutif bicéphale initié par la constitution du 24 janvier 1959. Les trois leaders
politiques UPS de l’époque se partagent ainsi le pouvoir : Lamine Gueye, Président de
l’Assemblée Nationale, Mamadou Dia, Président du Conseil de Gouvernement et Léopold
Sédar Senghor, Président de la République.
Au bout de deux années de fonctionnement du régime, une répartition juridique
confuse des pouvoirs entre le Président de la République (chef de l’Etat) et le Président
du Conseil (chef du gouvernement) conjuguée avec une crise de leadership sur fond
de rivalité politique au sein du parti dominant (UPS) a engendré la survenance d’une
crise institutionnelle. Celle-ci a abouti à la démission de Mamadou Dia en 1962 et au
changement radical du régime politique avec l’adoption d’une nouvelle constitution le 7
mars 1963 instituant un régime présidentiel à la place du régime parlementaire désigné
comme responsable de la crise de 1962. Le régime institué par la Constitution de 1963
a été conçu en réaction à celle de 1960. Pour conjurer les démons du bicéphalisme, il
fut institué un monocéphalisme exécutif avec un président détenteur exclusif du pouvoir
exécutif. Pour prévenir toute crise entre l’exécutif et le législatif, il fut organisé une
séparation rigide des pouvoirs avec pour corollaire la spécialisation fonctionnelle des
pouvoirs (tout l’exécutif au Président, tout le législatif au parlement, tout le judiciaire
au pouvoir judiciaire) et l’irrévocabilité mutuelle des pouvoirs, c’est-à-dire l’absence de
responsabilité du gouvernement devant le parlement et du droit de dissolution du parlement
par l’exécutif.
La loi constitutionnelle de 1963 a eu pour objectif de promouvoir la stabilité politique
au Sénégal qui sort du traumatisme de la crise de décembre 1962. À cet égard,
par rapport à l’ordre constitutionnel existant, la loi constitutionnelle du 7 mars 1963
ambitionne de s’inscrire dans une perspective de rupture qui intègre le legs du cycle
précédent et consacre l’avènement d’un cycle présidentialiste. Dotée d’une longévité
exceptionnelle (1963–2001), la Constitution de 1963 a eu le temps d’impulser progressivement
des initiatives d’approfondissement de la démocratie et de l’État de droit.
L’Etat du Sénégal hérite d’une administration fortement centralisée, sur un territoire
érigé en une unité administrative, avec une population d’une grande diversité
272 Voir F. Zuccarelli, Un parti politique africain : L’union progressiste sénégalaise, Paris, LG-DJ, 1970.
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