1957 - United Nations Statistics Division

pour de nombreux pays ou l'on peut supposer qu'il existe
des villes de cette importance.
Insuffisances des donnees: C'est surtout dans Ie cas des
villes qu'on se heurte aux difficultes soulevees par la
definition de la population de fait et de la population de
droit. La comparabilite des donnees est egalement compromise
par les differences entre les methodes utilisees
pour l'etablissement des estimations, et, meme lorsque les
methodes sont identiques, par Ie manque de precision
inherent a certaines d'entre elles. Par exemple, les naissances
et deces qui se produisent dans les villes ne correspondent
pas tous a la population presente ou residente.
En consequence, on peut etre entraine a des erreurs considerables
si l'on etablit pour les villes des estimations
fondees sur l'accroissement naturel de la population. Les
migrations interieures constituent un second element
d'estimation que dans bien des regions on ne peut pas
toujours mesurer avec exactitude. Dans ces conditions, les
donnees du tableau 5 sont d'une valeur restreinte aux
fins des comparaisons internationales.
La comparabilite est limitee davantage encore du fait
que les criteres sur lesquels repose la definition administrative
des villes ne sont pas partout les memes. Dans
Aux fins de l'Annuaire demographique, on entend par
statistiques de l'etat civil les statistiques des naissances
vivantes, des deces, des morts foetales, des mariages et
des divorces. Le choix de ces faits est conforme a l'une
des recommandations (Principe 201) formulees dans Ie
document de l'Organisation des Nations Unies intitule
Principes directeurs d'un systeme de statistiques de l'etat
civi[16 ou les statistiques de l'etat civil sont definies
comme comprenant en outre les adoptions, les legitimations,
les reconnaissances, les annulations et les separations
judiciaires.
Les facteurs qui influent sur la comparabilite internationale
des statistiques de l'etat civil sont a peu pres
les memes que ceux qui determinent les variations observees
dans les statistiques de la population. La portee des
donnees du point de vue geographique et ethnique, Ie
degre de completude de l'enregistrement, les methodes
d'exploitation et les definitions des faits d'etat civil a des
fins statistiques sont autant d'elements qui peuvent influer
sur la comparabilite.
Les normes a observer pour ameliorer les statistiques
de l'etat civil, notamment en ce qui concerne les facteurs
susmentionnes, sont enoncees dans un document des
Nations Unies intitule : Principes directeurs d'un systeme
de statistiques de l'etat civil 17 • Ces recommandations
pour l'amelioration et la normalisation des statistiques de
l'etat civil ont ete adoptees par la Commission de statis-
:vJ Organisation des Nations Unies. Bureau de statistique. Principes
directeurs d'un systeme de statistiques de l'etat civil. Recommandations
pour ['amelioration et la normalisation des statistiques de
l'etat civil. Document ST/STAT/SER.M/19, 26 aoftt 1953, p. 8
(Numero de vente: 1953XVI1.8) .
11 Ibid.
STATISTIQUES DE L'ETAT CIVIL
certains pays, les "villes" sont des localites ayant des
limites fixes et dotees d'un statut "urbain", reconnu par
l'administration, qui se caracterise habituellement par
l'existence d'une autorite locale. Dans d'autres, au Japon
par exemple, la ville proprement dite est une division
administrative comprenant une agglomeration principale
et Ie territoire avoisinant qui peut etre essentiellement
rural ou qui peut englober d'autres agglomerations tout
a fait distinctes. Lorsque les donnees se rapportent a ce
dernier type de ville, on l'a indique dans Ie tableau mais,
malgre ces precisions, la plus grande prudence reste de
rigueur dans toutes comparaisons de populations
urbaines.
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Enfin, il convient de noter que les donnees du tableau
5 sont les plus recentes dont on dispose pour chaque pays.
Elles proviennent soit de recensements urbains, comme
au Liberia, soit de recensements nationaux, soit d'estimations
regulierement etablies soit encore d'enquetes speciales.
Quoi qu'il en soit, les dates de base ne sont pas
uniformes et comme les populations urbaines s'accroissent
selon des processus differents, il est en general impossible
de comparer valablement les donnees se rapportant a des
annees differentes.
tique des Nations Unies a sa septieme session, en fevrier.
1953. Elles ont ensuite ete approuvees par Ie Conseil
economique et social a sa quinzieme session, en avril
1953, dans la resolution 469 D (XV) et sont devenues des
recommandations des Nations Unies lorsque l'Assemblee
generale a adopte Ie rapport du Conseil.
Pour accroitre l'utilite des Principes et faciliter leur
mise en oeuvre dans les divers pays, l'Organisation a
prepare un Manuel de statistique de l'etat civi[18. Ce
Manuel traite egalement en detail des sources d'erreurs
en matiere de statistiques de l'etat civil; les insuffisances
de ces statistiques sont brievement exposees ci-apres.
SOURCES DE VARIATIONS
Portee geographique et ethnique
Bien que les Nations Unies aient recommande de donner
1a priorite aux naissances vivantes, aux deces, aux morts
foetales, aux mariages et aux divorces dans l'enregistrement
et la transmission des renseignements, les statistiques
se rapportant a ces faits d'etat civil sont loin d'etre
disponibles partout dans la meme mesure 19. Cela tient
en partie au manque d'uniformite des legislations nationales.
Dans certains territoires, l'enregistrement n'est obligatoire
que pour 2 ou 3 de ces cinq faits d'etat civil; dans
d'autres, il ne l'est que pour une partie de la population
(par exemple, population "europeenne", "civilisee" ou
"non indigene" dans la plupart des regions d'Afrique).
18 Organisation des Nations Unies. Bureau de statistique. Manuel
de statistique de l'etat civil. Document ST/STATjSER.Fj7, avril
1955 (Numero de vente 1955. XVII.I.) .
ill On trouvera une analyse, par region, de la portee geographique
et ethnique des statistiques de la natalite et de la mortalite dans
I'Annuaire demographique de 1956, Chapitre I, Tableau J, p. 76.