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Comune di Roma - Urbact

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charte de la<br />

participation<br />

Préface<br />

La Charte de la Participation, élaborée à partir de la confrontation, la réflexion et l’échange d’expériences<br />

concrètes entre élus, techniciens, habitants et experts des villes du réseau URBACT Partecipando, est un document<br />

d’engagement politique pour le développement de la participation dans les villes européennes.<br />

La Charte se réfère aux principes énoncés par d’autres documents de l’Union Européenne, en particulier la Recommandation<br />

du Conseil d’Europe (Rec. 2001/19 du Comité des Ministres aux Etats membres sur la participation<br />

des citoyens à la vie publique au niveau local) et la Déclaration de Saarbrucken, signée lors de la Conférence<br />

Européenne Urban Future en 2005.<br />

Les villes signataires de la Charte se proposent de faire un pas en avant par rapport aux documents cités, en unissant<br />

aux déclarations de principe des engagements concrets, visant à renforcer la participation des habitants dans<br />

la mise en œuvre de l’action publique (gouvernance).<br />

Les villes, ainsi que leurs potentiels regroupements à une échelle territoriale plus large, sont les lieux historiques<br />

et physiques essentiels du développement de la pratique démocratique, où les citoyens peuvent être protagonistes<br />

du développement du territoire.<br />

Les villes européennes se trouvent aujourd’hui face au problème de la crise de la représentativité et de la faible<br />

participation des citoyens, non seulement au vote, mais a la vie civique en général, surtout dans les territoires en<br />

<strong>di</strong>fficulté, où les habitants vivent un manque de confiance et ne se sentent pas en situation d’influer sur les décisions.<br />

Les villes font l’expérience que les <strong>di</strong>fférentes formes de participation ne sont ni équivalentes ni neutres, mais porteuses<br />

de conceptions de la société, de modèles culturels et d’intervention, et plus globalement de modèles de développement<br />

qu’il est nécessaire d’affirmer.<br />

Les objectifs généraux partagés par les villes signataires sont:<br />

• L’élargissement des espaces de participation et de démocratie à l’échelle locale (intégration entre démocratie<br />

représentative et démocratie participative)<br />

• Une vision stratégique du développement local fondé sur les principes du développement durable (au niveau<br />

environnemental, social, économique, politique)<br />

• Développer le potentiel, la capacité et le pouvoir d’agir des citoyens pour améliorer le lien social, la solidarité,<br />

la justice sociale, la capacité d’opérer des choix partagés dans l’intérêt collectif et de reconnaître la valeur des<br />

«bien communs», du patrimoine territorial et des espaces publics.<br />

07. Charte de la participation<br />

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