Comune di Roma - Urbact
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Leçons de l’expérience<br />
DÉMARCHES INTÉGRÉES DE PARTICIPATION<br />
(AGGLOMÉRATION GRENOBLOISE)<br />
Dans l’agglomération grenobloise des démarches intégrées<br />
de participation sont systématiquement mises en œuvre, elles<br />
interviennent en amont, pendant et après la réalisation<br />
des projets (projets urbains, d’équipements, socioculturels…).<br />
Ainsi à Echirolles dans le cadre d’un projet de rénovation<br />
urbaine concernant les Quartiers Ouest (9500habitants), la<br />
Ville à mis en place un Atelier Public Urbain et Social<br />
(l’APUS), qui anime la démarche de concertation pendant<br />
toute la durée du projet. 450 habitants ont participés à 77<br />
réunions <strong>di</strong>verses depuis 2001, avec une participation régulière<br />
de 25 à 60 personnes selon les groupes projets. A<br />
l’APUS la règle du jeu est simple ; les rencontres sont ouvertes<br />
à tous, l’expression est libre et la décision finale revients<br />
aux Conseil Municipal. Toute personne inscrite une fois sur<br />
la feuille de présence reçoit ensuite une invitation personnelle<br />
et le compte rendu des séances de travail. Avec l’APUS<br />
les habitants ont véritablement coproduit avec les élus de la<br />
ville et les professionnels des institutions partenaires les<br />
composantes concrètes du schéma <strong>di</strong>recteur d’aménagement<br />
des Quartiers Ouest (Parc de loisirs, aires de jeux,<br />
équipements socioculturels, installation de commerces et<br />
de services, requalification des rues et espaces publics…).<br />
Chaque action particulière faisant l’objet d’un groupe de<br />
travail spécifique pour son élaboration. Les réunions sont<br />
animées par un intervenant extérieur garantissant ainsi la<br />
mé<strong>di</strong>ation et la prise en compte de la parole de tous, c’est<br />
lui aussi qui établit les compte rendu des débats.<br />
Les propositions des <strong>di</strong>fférents groupes de travail sont ensuite<br />
validées en séances plénières de l’APUS et prises en<br />
compte par le Conseils Municipal.<br />
Pour travailler sur les projets les habitants sont formés dans<br />
des ateliers de qualification (formation au projet urbain, à<br />
l’architecture, au paysage, aux projets d équipements socioculturels…).<br />
Les participants de repartissent librement selon<br />
leur intérêt, en fonction de la nature des <strong>di</strong>fférents projets<br />
(Par exemple un groupe de jeunes et d’adultes a travaillé<br />
pendant 10 mois en amont avec l’architecte du projet<br />
de l’Espace Jeunes Picasso). Pour fonctionner l’APUS <strong>di</strong>spose<br />
d’un budget annuel de 100.000? depuis 5 ans.<br />
Les mêmes démarches sont menées dans l’Agglomération<br />
Grenobloise sur le projet urbain du quartier Mistral, a travers<br />
le Conseil Consultatif de Secteur, des forums projets<br />
sur le quartier, des réunions sur les équipements, un travail<br />
important sur la mémoire du quartier…avec des moyens<br />
spécifiques pour financer la participation. Une équipe permanente<br />
de professionnels est dé<strong>di</strong>ée à la concertation<br />
avec le soutien des architectes et urbanistes du projet.<br />
Ainsi l’ensemble du projet de rénovation urbaine du quartier<br />
Mistral a fait l’objet d’une concertation au sein du<br />
Conseil Consultatif de Secteur et d’un vote pour choisir<br />
parmi les <strong>di</strong>fférentes options à proposer à la décision finale<br />
du Conseil Municipal.<br />
04. Participation, quand?<br />
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