Comune di Roma - Urbact

Leçons de l’expérience
DÉMARCHES INTÉGRÉES DE PARTICIPATION
(AGGLOMÉRATION GRENOBLOISE)
Dans l’agglomération grenobloise des démarches intégrées
de participation sont systématiquement mises en œuvre, elles
interviennent en amont, pendant et après la réalisation
des projets (projets urbains, d’équipements, socioculturels…).
Ainsi à Echirolles dans le cadre d’un projet de rénovation
urbaine concernant les Quartiers Ouest (9500habitants), la
Ville à mis en place un Atelier Public Urbain et Social
(l’APUS), qui anime la démarche de concertation pendant
toute la durée du projet. 450 habitants ont participés à 77
réunions diverses depuis 2001, avec une participation régulière
de 25 à 60 personnes selon les groupes projets. A
l’APUS la règle du jeu est simple ; les rencontres sont ouvertes
à tous, l’expression est libre et la décision finale revients
aux Conseil Municipal. Toute personne inscrite une fois sur
la feuille de présence reçoit ensuite une invitation personnelle
et le compte rendu des séances de travail. Avec l’APUS
les habitants ont véritablement coproduit avec les élus de la
ville et les professionnels des institutions partenaires les
composantes concrètes du schéma directeur d’aménagement
des Quartiers Ouest (Parc de loisirs, aires de jeux,
équipements socioculturels, installation de commerces et
de services, requalification des rues et espaces publics…).
Chaque action particulière faisant l’objet d’un groupe de
travail spécifique pour son élaboration. Les réunions sont
animées par un intervenant extérieur garantissant ainsi la
médiation et la prise en compte de la parole de tous, c’est
lui aussi qui établit les compte rendu des débats.
Les propositions des différents groupes de travail sont ensuite
validées en séances plénières de l’APUS et prises en
compte par le Conseils Municipal.
Pour travailler sur les projets les habitants sont formés dans
des ateliers de qualification (formation au projet urbain, à
l’architecture, au paysage, aux projets d équipements socioculturels…).
Les participants de repartissent librement selon
leur intérêt, en fonction de la nature des différents projets
(Par exemple un groupe de jeunes et d’adultes a travaillé
pendant 10 mois en amont avec l’architecte du projet
de l’Espace Jeunes Picasso). Pour fonctionner l’APUS dispose
d’un budget annuel de 100.000? depuis 5 ans.
Les mêmes démarches sont menées dans l’Agglomération
Grenobloise sur le projet urbain du quartier Mistral, a travers
le Conseil Consultatif de Secteur, des forums projets
sur le quartier, des réunions sur les équipements, un travail
important sur la mémoire du quartier…avec des moyens
spécifiques pour financer la participation. Une équipe permanente
de professionnels est dédiée à la concertation
avec le soutien des architectes et urbanistes du projet.
Ainsi l’ensemble du projet de rénovation urbaine du quartier
Mistral a fait l’objet d’une concertation au sein du
Conseil Consultatif de Secteur et d’un vote pour choisir
parmi les différentes options à proposer à la décision finale
du Conseil Municipal.
04. Participation, quand?
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