Comune di Roma - Urbact
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participation,<br />
Pour quoi?<br />
La participation, pour quoi?<br />
Un horizon: la participation pour faire<br />
de la ville un territoire bon à vivre<br />
avec les autres…durablement<br />
Partout, la participation se fixe un même horizon:<br />
l’enjeu est bien de faire de la ville un territoire bon à<br />
vivre ensemble. Et ce de façon durable. Si les <strong>di</strong>spositifs<br />
sont <strong>di</strong>vers, par leurs objectifs et leurs publics, la<br />
participation est envisagée comme une réponse à la<br />
complexité accrue du gouvernement urbain, a fortiori<br />
dans des quartiers longtemps laissés à l’abandon<br />
comme le sont les zones URBAN. Puisque la réussite<br />
de toute action publique tient désormais à des politiques<br />
globales et intégrées, la participation s’impose<br />
comme une voie utile pour travailler et combiner des<br />
enjeux longtemps pensés comme inconciliables: la revitalisation<br />
économique, la solidarité sociale, l’amélioration<br />
du cadre de vie, le respect de l’environnement,<br />
le développement culturel.<br />
Pour qui? 03. Participation, Pour quoi? Pour qui?<br />
Quel est l’objectif de la promotion des processus participatifs?<br />
Pourquoi en appeler à la participation des citoyens? Et quels citoyens souhaite-t-on solliciter?<br />
Ces questions sont éminemment politiques. Y répondre engage nos conceptions du fait démocratique et de la citoyenneté,<br />
comme cela engage nos représentations de l’espace urbain et de son avenir. Car en élargissant et en<br />
approfon<strong>di</strong>ssant le cadre du <strong>di</strong>alogue, la participation réactualise les interrogations sur la légitimité: avec qui<br />
peut-on légitimement <strong>di</strong>aloguer, sur quels objets et à quels desseins?<br />
Ces questions sont aussi <strong>di</strong>rectement pratiques. De Rome à L’Agglomération Grenobloise, de Pampelune à Newcastle,<br />
de Cosenza à Bordeaux, les expériences, en dépit de leur <strong>di</strong>versité et de certaines <strong>di</strong>fficultés qu’il ne s’agit<br />
pas de nier, montrent que la plus-value de la participation réside tant dans la poursuite de finalités <strong>di</strong>rectement<br />
utiles que dans l’émergence d’espaces publics actualisant une volonté collective décisive.<br />
Une ambition: la participation pour,<br />
ensemble, «changer les choses»<br />
dans l’intérêt commun<br />
La participation n’a de sens que si elle se donne pour<br />
ambition de “changer les choses” de façon résolument<br />
collective et dans l’intérêt de tous. L’enjeu est bien de<br />
transformer la ville et les rapports sociaux urbains. Cette<br />
ambition revient à favoriser la participation autour d’objets<br />
multiples, des plus personnels aux plus généraux.<br />
C’est d’ailleurs la spécificité et la force des scènes participatives<br />
que de travailler les aspirations, soucis et usages<br />
singuliers afin d’établir l’intérêt commun, et réciproquement,<br />
de débattre d’enjeux collectifs tout en prenant<br />
en considération les vies singulières. De fait, la participation<br />
réintroduit du politique dans l’espace urbain.<br />
Misant sur le collectif, la participation favorise la fertilisation<br />
croisée des convictions, des énergies et des compétences<br />
de la société civile, des experts, et des élus. Par<br />
la confrontation des besoins, des points de vue, des savoirs,<br />
il devient possible non seulement de construire<br />
collectivement la demande sociale mais aussi de dégager<br />
des points de consensus, voire un intérêt commun<br />
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