Comune di Roma - Urbact
Comune di Roma - Urbact
Comune di Roma - Urbact
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
02. Participation et démocratie<br />
32<br />
Modèles de démocratie et participation<br />
Les démocraties modernes sont des démocraties représentatives: les décisions sont prises par des agents élus par<br />
le peuple et délégués pour gouverner. Il existe en fait <strong>di</strong>fférents modèles et théories de démocratie et <strong>di</strong>vers types<br />
de participation.<br />
Le chercheur américain David Held, reprenant la contribution du philosophe cana<strong>di</strong>en Crawford B. Macpherson (1911-<br />
1987), sans prétendre considérer toutes les approches, identifie quatre modèles classiques de démocratie (l’idée classique de<br />
démocratie dans l’Athènes antique, la conception républicaine d’auto-gouvernement de la communauté - qui comporte les<br />
deux variantes de la démocratie protectrice et de la démocratie de développement - et le concept marxien de démocratie <strong>di</strong>recte),<br />
et quatre modèles contemporains, la démocratie élitiste-compétitive, la démocratie pluraliste, la démocratie légale et<br />
la démocratie participative.<br />
Variantes de démocratie d’après le schéma de Held (1996)<br />
Modèles<br />
classiques<br />
Modèles<br />
contemporains<br />
Démocratie<br />
classique<br />
Démocratie<br />
légale<br />
Démocratie liberale (représentative)<br />
(deux variantes principales)<br />
Démocratie<br />
protectrice<br />
Démocratie<br />
élitiste<br />
compétitive<br />
Démocratie<br />
de développement<br />
Modèles d’influence Variantes théoriques<br />
En théorie, une démocratie nécessite que des citoyens<br />
soient informés sur les thématiques politiques, activement<br />
engagés à ce sujet et capables d’exercer une influence<br />
sur les décisions publiques. Par ailleurs, la recherche<br />
comme l’observation des <strong>di</strong>fférentes réalités<br />
mettent en doute ce modèle du citoyen rationnel et<br />
toujours plus actif: le plus souvent, les personnes ne<br />
sont pas bien informées, peu engagées ou pas nécessairement<br />
actives. De plus, certains soutiennent qu’un<br />
certain niveau d’apathie est bénéfique pour une démocratie.<br />
La non-participation peut alors être considérée<br />
comme un signe positif de consensus envers les<br />
gouvernants (S.M. Lipset, 1963).<br />
A partir des années soixante-<strong>di</strong>x, on a vu se développer<br />
de nouvelles formes de participation politique et<br />
surtout des styles <strong>di</strong>fférents de participation ont<br />
émergé.<br />
Dans les démocraties contemporaines, des ajustements<br />
corrigeant le principe de la délégation apparaissent<br />
de plus en plus fréquemment (par exemple,<br />
les référendums sur des thèmes spécifiques et <strong>di</strong>verses<br />
formes de participation des citoyens afin d’améliorer<br />
Pluralisme<br />
Démocratie<br />
ra<strong>di</strong>cale<br />
de développement<br />
Démocratie<br />
<strong>di</strong>recte<br />
Démocratie<br />
partecipative<br />
des politiques). Malgré la <strong>di</strong>ffusion d’une sensibilité<br />
associant efficacité de l’administration et simplification<br />
des procédés, réduction du nombre des décideurs<br />
et élargissement de leurs champs de compétence,<br />
les systèmes démocratiques qui garantissent et<br />
soutiennent des formes de <strong>di</strong>scussion publique et de<br />
manifestation du désaccord pouvant aller jusqu’à la<br />
protestation, n’en sont pas moins les témoins d’un<br />
renforcement du niveau de démocratie des institutions.<br />
Selon certains, ces systèmes sont enclins à rendre<br />
plus cré<strong>di</strong>ble l’efficacité politique, car ils préviendraient<br />
le <strong>di</strong>ssensus en augmentant le degré d’inclusion<br />
des in<strong>di</strong>vidus et les organisations.<br />
En observant les expériences révélées par le réseau<br />
Partecipando, nous pouvons affirmer que deux familles<br />
principales d’initiatives participatives coexistent:<br />
les initiatives de démocratisation de la représentation<br />
et celles de démocratie associative.