Comune di Roma - Urbact
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Les villes qui ont piloté le réseau<br />
14<br />
Région de Bruxelles - Capitale<br />
Quelques chiffres:<br />
• Population: 1.018.029 habitants<br />
• 27 % de nationalité étrangère (dont 55 % issus<br />
de l’UE des 15).<br />
• Densité de population: 6.240 hab. / kmÇ<br />
• Superficie: 16.140 ha<br />
• Taux de chômage: 15,9 %<br />
• Taux de chômage - jeunes de moins de 25 ans:<br />
34 %<br />
La Région de Bruxelles-Capitale est l’une des trois régions<br />
composant l’Etat fédéral belge. Comme entité fédérée,<br />
elle <strong>di</strong>spose d’un Parlement élu et d’un Gouvernement.<br />
Elle <strong>di</strong>spose de compétences larges et exclusives,<br />
notamment en matière d’aménagement du territoire,<br />
de logement et de rénovation urbaine, d’environnement,<br />
d’économie et d’emploi, de travaux publics, de<br />
transport et de mobilité, de tutelle sur les pouvoirs locaux,<br />
de propreté publique, … Elle comprend deux<br />
communautés linguistiques (flamande et francophone):<br />
l’enseignement, la culture et les affaires sociales<br />
sont de la compétence des institutions communautaires.<br />
Le territoire est <strong>di</strong>visé en <strong>di</strong>x-neuf communes ayant<br />
chacune un Conseil élu et un exécutif (Collège des<br />
Bourgmestre et Echevins) et une autonomie de gestion.<br />
Bruxelles est la capitale administrative de la Belgique<br />
et des deux Communautés, française et flamande.<br />
Bruxelles fait partie d’une LUZ (Larger Urban<br />
Zone) comptant +/-1,6 million d’habitants et couvrant<br />
cinquante-quatre communes (1.104 kmÇ).<br />
Le territoire régional, qui compte moins de 10 % de la<br />
population belge, génère 19 % du PIB belge: cette situation<br />
apparemment favorable est contrebalancée<br />
par le fait que le revenu <strong>di</strong>sponible bruxellois ne représente<br />
que 9,5 % du revenu <strong>di</strong>sponible national (on<br />
constate en effet depuis une <strong>di</strong>zaine d’années une <strong>di</strong>minution<br />
importante du revenu moyen par ménage<br />
domicilié en Région bruxelloise).<br />
La Région de Bruxelles-Capitale mène depuis 1994<br />
une politique de revitalisation des quartiers. L’outil de<br />
cette politique est le contrat de quartier. C’est ici que<br />
la participation apparaît comme un pôle de l’action incluant<br />
trois types d’acteurs: la Région, la commune et<br />
les habitants de celle-ci. Chaque année le pouvoir régional<br />
définit les quartiers qui feront l’objet d’un<br />
contrat de quartier nécessairement compris dans un<br />
périmètre intitulé «Espace de développement renforcé<br />
du Logement et de la Rénovation» (EDRLR) ; Ce programme<br />
ne peut fonctionner sans la collaboration des<br />
communes qui se trouvent par la même dans une situation<br />
de mé<strong>di</strong>ation entre le pouvoir régional et les habitants.<br />
Depuis 2001, chaque commune <strong>di</strong>spose d’une<br />
enveloppe de minimum 10 millions d’? pour établir un<br />
programme global de revitalisation du quartier choisi<br />
par le Gouvernement régional, et ce non compris les<br />
contributions des fonds structurels européens (Objectif<br />
2, Urban) et les apports privés.<br />
La participation occupe dans ce <strong>di</strong>spositif une place<br />
importante. C’est en 1993 que le pari a été pris de la<br />
rendre obligatoire sous la forme suivante: la commune<br />
a obligation de mettre en place une Commission Locale<br />
de Développement Intégré (CLDI) qui réunit des<br />
représentants ou des délégués des habitants du périmètre<br />
du CdQ afin de donner leur avis sur les opérations<br />
qui constitueront celui-ci. L’arrêté du 3 février<br />
1994 précise la composition de la CLDI en in<strong>di</strong>quant<br />
que les délégués - c’est le terme officiel - des habitants<br />
(au nombre minimum de 8) et du monde associatif,<br />
scolaire ou économique du quartier visé par le programme<br />
quadriennal «sont désignés lors d’une assemblée<br />
générale de quartier organisée par la commune».