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le magazine de la sécurité pour les bourgmestres<br />

A l’AvAnt-plAn<br />

Documents de bord<br />

Comment savoir si le certificat d’immatriculation d’un<br />

véhicule est authentique ou non? Depuis peu, vous et<br />

vos citoyens, pouvez trouver la réponse à cette question<br />

sur le site www.checkdoc.be. Le SPF Intérieur lance une<br />

campagne de sensibilisation. La page 3 vous éclairera.<br />

Securite incendie dans<br />

les locaux pour jeunes<br />

Les locaux pour jeunes ne sont pas toujours conformes<br />

aux normes de sécurité incendie. Que faites-vous pour<br />

assurer la sécurité incendie des locaux pour jeunes? La<br />

province d’Anvers mise sur la prévention et organise des<br />

formations d’extinction d’incendie à l’attention des responsables<br />

de grands groupes d’enfants et de jeunes.<br />

Lisez la suite en page 4 et 5.<br />

<strong>21</strong><br />

En novembre dernier, une fillette s’est noyée dans l’étang du château de Turnhout après avoir inhalé le gaz<br />

d’un briquet. À la suite de ce fait divers tragique, la ville de Turnhout a distribué dans les écoles et aux commerçants<br />

un dépliant qui souligne les dangers de telles pratiques. «Les commerçants doivent savoir que certains<br />

gaz qu’ils vendent peuvent servir à sniffer», déclare Bob Raets (Service de prévention de Turnhout). Votre commune<br />

lutte-t-elle aussi contre ce phénomène? Puisez l’inspiration dans le dépliant du service de prévention de<br />

Turnhout, que vous pouvez demander à ines.conderaerts@turnhout.be ou au numéro 014 44 33 73.<br />

Or d’origine douteuse<br />

Les bijoutiers et les marchands de métaux usagés doivent<br />

prendre note de l’identité des vendeurs. Un arrêté royal<br />

inspiré par les règles qui régissent depuis quelques mois<br />

les achats de métaux usagés vise à endiguer le commerce<br />

de métaux précieux volés. Il va devenir nettement moins<br />

facile pour les voleurs de revendre leur butin. Pour plus de<br />

détails, voir page 2.<br />

Faire la fete en toute securite!<br />

comment organiser une fête en toute sécurité? À Hoogstraten,<br />

les organisateurs de soirées pour jeunes ne reçoivent<br />

l’autorisation nécessaire qu’à condition d’avoir un coach. on<br />

peut trouver la mesure sévère à première vue, mais l’administration<br />

communale avait de bonnes raisons d’agir de la sorte.<br />

«les jeunes ont besoin de pouvoir bien s’éclater de temps en<br />

temps», explique sara driesen (service Jeunesse Hoogstraten).<br />

«mais une fête n’est vraiment réussie que si tout se passe<br />

sans problèmes. cette tâche incombe aux – souvent jeunes<br />

– organisateurs et nous voulons les y aider en les coachant.»<br />

«Nous voulons aider les jeunes organisateurs<br />

à mettre sur pied une fête<br />

de qualité et en toute sécurité.»<br />

l’aide de la commune revêt la forme de formations gratuites<br />

comme coach de fête. le deuxième cycle de formations vient<br />

de s’achever. les quelque 50 participants portent désormais le<br />

titre officiel de coach de fête. «pendant les formations, ils ont<br />

notamment appris ce dont il faut tenir compte pour organiser<br />

une fête de qualité: sécurité incendie, prévention de la consommation<br />

d’alcool et de drogue, assurances et autres obligations<br />

légales… on leur a aussi parlé de la gestion de l’agressivité.»<br />

pour plus d’infos, envoyez un courriel à jeugd@hoogstraten.be.<br />

<br />

1


2<br />

Or d’origine douteuse<br />

Un arrêté royal soumet la vente d’or et d’argent à des règles qui visent à endiguer le trafic de métaux<br />

précieux volés. Il sera dorénavant beaucoup plus difficile pour le voleur de revendre son butin.<br />

Rob Mennes,<br />

bourgmestre de Schelle<br />

Quiconque se rend chez le bijoutier pour vendre<br />

des métaux précieux comme du vieil or devra<br />

désormais décliner son identité. le nouvel arrêté<br />

royal oblige les bijoutiers à enregistrer les nom,<br />

prénom et date de naissance de toute personne<br />

désireuse de vendre des métaux précieux contre<br />

un paiement cash. les personnes morales devront<br />

donner leur numéro de tVa.<br />

les bijoutiers peuvent enregistrer ces données de<br />

trois manières: ils peuvent noter les informations à<br />

la main, scanner la carte d’identité au moyen d’un<br />

lecteur de cartes ou la photocopier. dans ce dernier<br />

cas, les bijoutiers utilisent un cache en plastique<br />

dans lequel ils insèrent la carte d’identité de<br />

manière à ne copier que les données qui peuvent<br />

l’être légalement.<br />

cette nouvelle législation est accompagnée d’une<br />

campagne d’information. dafne Vanhelleputte<br />

(service politique de sécurité intégrale, spF intérieur):<br />

«nous distribuerons des affiches et des<br />

displays pour informer les bijoutiers de la nouvelle<br />

obligation qui leur incombe. les commerçants ont<br />

déjà été informés de l’arrêté royal par leurs organisations<br />

professionnelles.»<br />

PoUVoIR d’aTTRacTIon<br />

la nouvelle réglementation tombe à point nommé.<br />

le phénomène récent du vol de précieuses<br />

chaînes en or sur des passantes prouve la fascination<br />

que les bijoux et l’or continuent à exercer<br />

sur les voleurs. ils ne s’en prennent d’ailleurs pas<br />

uniquement à l’or, mais volent aussi des métaux<br />

moins précieux. c’est pourquoi un ar similaire<br />

avait déjà été pris en juin par rapport aux marchands<br />

de métaux usagés. la police fédérale<br />

contrôle par exemple à liège si les marchands de<br />

ferraille locaux se conforment à cette législation.<br />

la combinaison de toutes ces nouvelles règles est<br />

censée mettre des bâtons dans les roues aux voleurs<br />

qui cherchent à monnayer leur butin. <br />

prevention des cambriolages sur plans<br />

À Schelle, vous ne pouvez faire construire une maison que si ses plans franchissent le cap de l’examen<br />

«anti-cambriolage». cette commune anversoise impose à ses architectes et maîtres d’ouvrage un passage<br />

obligé devant des conseillers en technoprévention.<br />

Vous pouvez télécharger<br />

le guide ‘Avis<br />

technopreventifs sur base<br />

de plans de construction’<br />

sur le site www.besafe.be ><br />

pouvoir local et police<br />

la commune de schelle a trouvé l’inspiration chez<br />

nos voisins du nord. «aux pays-bas, cela fait déjà<br />

plus de 10 ans que les candidats constructeurs<br />

doivent soumettre leurs plans à un avis sur les<br />

risques de cambriolage», explique ivo schoeters,<br />

inspecteur en chef de la zone de police de rupel.<br />

«on s’est ensuite rendu compte que l’avis,<br />

au départ facultatif, donnait d’excellents résultats:<br />

les personnes qui y avaient eu recours subissaient<br />

90% de cambriolages en moins. il a donc bien vite<br />

été décidé de rendre cet avis obligatoire. et nous<br />

avons décidé de suivre cet exemple.»<br />

le bourgmestre rob mennes conseille à tous ses<br />

collègues bourgmestres de faire de même: «la<br />

sécurité de nos concitoyens est notre responsabilité<br />

collective. la police rédige l’avis, la commune<br />

impose le règlement et le citoyen applique l’avis.<br />

rien de plus simple.»<br />

Un ‘conSEIL SUR PLanS’<br />

dans le cas d’une maison unifamiliale ordinaire,<br />

il ne faut que quelques minutes aux conseillers<br />

spécialisés pour rendre un avis sur plan. «les<br />

conseillers en technoprévention indiquent notamment<br />

les points d’entrée à sécuriser et donnent<br />

un avis sur les éléments de façade qu’il est préférable<br />

d’acheter», commente ivo schoeters. «trop<br />

souvent, des plans prévoient encore une porte<br />

d’entrée en retrait, alors qu’il faut précisément éviter<br />

les renfoncements. même chose pour les appartements:<br />

un renfoncement ou un hall d’entrée<br />

peut servir de cachette aux voleurs.»<br />

pour faciliter le travail des conseillers en technoprévention,<br />

le spF intérieur a conçu le guide<br />

‘avis technopréventif sur base de plans de<br />

construction’. «dans beaucoup de communes,<br />

les conseillers en technoprévention ne ménagent<br />

pas leurs efforts pour prévenir les cambriolages.<br />

Quand on les consulte au stade des<br />

plans, cela permet de réduire encore plus le<br />

nombre de cambriolages», ajoute cathy grimmeau<br />

(direction sécurité locale intégrale, spF<br />

intérieur). «le guide contient aussi des conseils<br />

pour sensibiliser et convaincre les citoyens, les<br />

maîtres d’ouvrage et les architectes.»


lutte contre les vols de documents de bord<br />

comment savoir si le certificat d’immatriculation d’un véhicule est authentique ou non? depuis peu,<br />

vous et vos citoyens, pouvez trouver la réponse à cette question sur le site www.checkdoc.be, qui est<br />

un outil puissant dans la lutte contre les vols de documents de bord. Etant donné que l’ensemble de la<br />

population n’est pas familiarisée avec checkdoc, le SPF Intérieur lance une campagne de sensibilisation.<br />

Que fait votre commune pour informer le citoyen?<br />

les chiffres parlent d’eux-mêmes: environ 6.500<br />

certificats d’immatriculation ont été volés dans<br />

notre pays en 2010. «la fraude et le trafic de véhicules<br />

sont un véritable business», déclare Frank<br />

maes (direction générale institution et population,<br />

spF intérieur). «le principal problème se situe de<br />

l’autre côté de la frontière, en France. les voleurs<br />

de voiture peuvent se rendre à la préfecture pour<br />

y faire immatriculer un véhicule volé en belgique.<br />

les seuls documents de bord sont déjà utiles<br />

pour les escrocs. le voleur présente les documents<br />

volés pour immatriculer le véhicule à son<br />

nom en France, et ce même si le véhicule est encore<br />

dans le garage de son propriétaire belge. le<br />

fraudeur souscrit alors une assurance automobile<br />

pour ensuite déclarer plus tard le vol du véhicule<br />

et toucher la prime d’assurance.»<br />

on pourrait penser que le propriétaire belge s’en<br />

sort bien, alors qu’il n’en est rien. «en effet, la<br />

police française signale la voiture dans la zone<br />

Marquer des voitures dans votre commune?<br />

Faire marquer les vitres du véhicule est un moyen efficace de lutter contre les<br />

vols de voitures, car cela rend le véhicule moins intéressant pour les voleurs. Si la<br />

voiture est volée malgré tout et qu’elle est retrouvée, son propriétaire légitime sera<br />

identifié grâce à ce marquage unique. Pour la troisième année d’affilée, le service<br />

de prévention de Hasselt organise une journée de marquage gratuit en collaboration<br />

avec la société Carglass. «Carglass offre ce service gratuitement aux habitants<br />

de la ville. Nous prenons en charge l’organisation de cette journée et la société fait<br />

sa publicité. Une situation win-win», commente Eva Prouvé du service de prévention.<br />

«D’autres firmes spécialisées nous ont déjà contactés pour mener une action<br />

similaire. Il y a plusieurs opérateurs en Flandre et en Wallonie qui ne demandent<br />

pas mieux que de collaborer avec les villes et communes.» Carglass est l’un<br />

d’entre eux et cette société collabore activement avec les services de prévention<br />

et la police. En 2011, <strong>21</strong> communes ont mené une action de ce type. «Nous avons<br />

l’intention d’étendre ce service gratuit à d’autres villes et communes», indique Karin<br />

Brosens de Carglass. «Pour plus de précisions, envoyez un courriel à l’adresse<br />

sales@carglass.be.»<br />

schengen comme étant volée tandis que le belge<br />

ne se rend pas compte qu’il conduit alors une voiture<br />

signalée comme telle.»<br />

dE PRécIEUSES InFoRmaTIonS<br />

checkdoc est un nouvel outil puissant dans la<br />

lutte contre la fraude. le spF intérieur et le spF<br />

mobilité et transports ont lancé une nouvelle<br />

application web. «les citoyens, les compagnies<br />

d’assurance et les autorités peuvent contrôler la<br />

validité des documents de bord belges via le site<br />

www.checkdoc.be, 7 jours sur 7 et 24h sur 24h.<br />

la nouvelle application est une sécurité lors de<br />

l’achat d’une voiture d’occasion car elle permet<br />

à l’acheteur de vérifier si le certificat d’immatriculation<br />

n’a pas été volé. malheureusement, tout le<br />

monde n’est pas au courant de cette possibilité.<br />

or les villes et communes peuvent éviter bien des<br />

problèmes à leurs habitants en les sensibilisant à<br />

l’existence de checkdoc.»<br />

le spF intérieur montrera l’exemple au salon de<br />

l’auto. «nous y distribuerons des dépliants et des<br />

porte-documents de bord et nous informerons<br />

les visiteurs au sujet de checkdoc», explique ann<br />

cossement (service communication, spF intérieur).<br />

IdEnTITé VoLéE<br />

lorsque la police enregistre une déclaration de vol<br />

de documents, ces informations sont automatiquement<br />

encodées dans le système checkdoc.<br />

«la police transmet ces informations à la direction<br />

de l’immatriculation des Véhicules dont les<br />

banques de données sont reliées à checkdoc.»<br />

lancée en 2008 pour lutter contre la fraude<br />

aux documents d’identité belges perdus ou volés,<br />

l’application checkdoc voit aujourd’hui son<br />

champ d’action étendu. si des pays comme<br />

la France se mettent à utiliser le système pour<br />

contrôler les certificats d’immatriculation belge,<br />

ce type de fraude deviendra impossible. <br />

3


4<br />

Securite incendie dans les locaux pour jeunes<br />

Les locaux pour jeunes ne sont pas toujours conformes aux<br />

normes de sécurité incendie. comme la réglementation en la<br />

matière est fort éclatée, on ne dispose pas de chiffres concrets<br />

à ce sujet. mais chaque victime est une victime de trop. Que<br />

faites-vous pour assurer la sécurité incendie des locaux pour<br />

jeunes? La province d’anvers mise sur la prévention et organise<br />

des formations d’extinction d’incendie à l’attention des<br />

responsables de grands groupes d’enfants et de jeunes.<br />

le role crucial<br />

du responsable<br />

Vingt animateurs d’anvers, zwijndrecht, Wuustwezel,<br />

Kasterlee et bonheiden ont suivi, à l’automne<br />

2011, une formation d’extinction d’incendie<br />

au centre provincial de formation campus<br />

Vesta à ranst. des instructeurs expérimentés<br />

leur ont enseigné comment circonscrire un incendie,<br />

quand utiliser un extincteur au co2 ou encore<br />

que faire lorsqu’une friteuse prend feu. tout<br />

aussi important, le volet prévention a montré aux<br />

participants comment éviter un incendie. selon<br />

le bourgmestre d’anvers patrick Janssens, tout<br />

commence par un bon plan de prévention. « la<br />

prévention est essentielle. organiser les funérailles<br />

de jeunes qui ont péri dans un incendie, c’est un<br />

véritable cauchemar pour un bourgmestre. des<br />

mesures simples, comme une bonne signalisation<br />

des issues de secours et une bonne accessibilité<br />

des extincteurs, permettent de renforcer considérablement<br />

la sécurité incendie. il appartient aux<br />

villes et communes de sensibiliser au maximum<br />

les éducateurs. »<br />

PLan d’acTIon concRET<br />

la province d’anvers montre l’exemple. comme<br />

l’explique inga Verhaert, députée provinciale, la<br />

sécurité incendie des locaux pour jeunes est une<br />

priorité pour la province d’anvers. «en 2010, nous<br />

avons pris une série de mesures à la demande du<br />

secteur. nous avons par exemple distribué à toutes<br />

les associations de jeunes la publication ‘locaux<br />

pour jeunes et sécurité incendie’ du steunpunt<br />

Jeugd. la thématique de 2010 était centrée sur la<br />

sécurité incendie des locaux pour jeunes et avait<br />

pour public cible les échevins de la jeunesse, les<br />

commandants des pompiers et les conseillers à<br />

Patrick Janssens,<br />

bourgmestre d’Anvers<br />

la jeunesse. l’étape suivante fut l’organisation du<br />

concours ‘politique des administrations communales<br />

en matière de locaux pour jeunes’. les administrations<br />

communales étaient invitées à déposer<br />

un dossier proposant des actions pour améliorer la<br />

sécurité incendie des locaux pour jeunes. les cinq<br />

communes gagnantes ont reçu l’appui du service<br />

jeunesse de la province pour finaliser et mettre en<br />

oeuvre leur politique en matière de locaux pour<br />

jeunes. de plus, 284 communes flamandes qui<br />

ont fait de la sécurité incendie une de leurs priorités,<br />

ont bénéficié de subventions supplémentaires<br />

à ce titre. la province mettra son savoir-faire à la<br />

disposition de tous les intéressés.»<br />

PyRomanIa<br />

le service jeunesse d’anvers ne reste pas non<br />

plus inactif: au travers du jeu ‘pyromania’, les<br />

responsables sont informés de manière ludique<br />

sur les moyens d’améliorer la sécurité incendie<br />

de leurs locaux. «trop souvent, les responsables<br />

de groupes de jeunes n’ont pas conscience de<br />

leur influence sur la sécurité incendie», commente<br />

Hans Vannuffelen (service jeunesse d’anvers).<br />

«lorsque les responsables font la cuisine dans<br />

les locaux, les choses tournent parfois mal. une<br />

cigarette ou un feu de camp peuvent aussi être à<br />

l’orgine d’un incendie. mais une des principales<br />

causes d’incendie est la négligence. et c’est à ce<br />

niveau que le jeu ‘pyromania’ fait mouche.»<br />

plus de 40 des 70 communes de la province<br />

d’anvers ont déjà demandé leur exemplaire. les<br />

services jeunesse des communes prêteront ce jeu<br />

gratuitement et en feront activement la promotion.<br />

«avec ‘pyromania’, nous créons un réflexe de


sécurité incendie chez les responsables.<br />

en jouant, ils apprennent comment faire<br />

un feu de camp en toute sécurité, combien<br />

d’issues de secours il faut prévoir ou<br />

comment éteindre un incendie de substances<br />

inflammables. le jeu met surtout<br />

l’accent sur l’attitude des responsables et<br />

pas sur les prescriptions architecturales<br />

ou les dispositions réglementaires.»<br />

LoIS ET RègLEmEnTS<br />

la réglementation en matière de sécurité<br />

incendie des locaux pour jeunes est du<br />

reste très morcelée. randy maenhout (direction<br />

prévention incendie, spF intérieur)<br />

brosse un aperçu de la situation actuelle:<br />

«les communes ne sont pas tenues de<br />

se doter d’un règlement spécifique en<br />

matière de sécurité incendie. seuls les locaux<br />

qui font partie de grands complexes<br />

construits après 1998 sont soumis à une<br />

série de règles fixées par ar (www.ibz.be<br />

> sécurité et prévention > prévention incendie).»<br />

«certaines communes appliquent des<br />

normes très strictes en matière de sécurité<br />

incendie, tandis que d’autres n’en ont<br />

pour ainsi dire aucune», ajoute luk tas<br />

du conseil flamand de la jeunesse. «les<br />

pompiers, qui effectuent des contrôles à<br />

la demande des communes, ont l’expérience<br />

et connaissent la réglementation,<br />

ce qui leur permet d’apprécier si un local<br />

pour jeunes présente des risques de<br />

sécurité incendie. souvent, les pompiers<br />

projet pilote BRAvO<br />

Le projet pilote ‘Sécurité des locaux<br />

pour jeunes’ de la Fondation belge<br />

des brûlures dans le cadre de son<br />

programme de cours BRAVO (prévention<br />

des brûlures) a pour but de<br />

prévenir les incendies et les brûlures<br />

dans les locaux pour jeunes à Anvers.<br />

Stefaan Lauwaert de la Fondation<br />

belge des brûlures: «À la demande du<br />

bourgmestre, nous allons sensibiliser<br />

les 128 associations de jeunes de la<br />

Ville d’Anvers. Concrètement, nous allons<br />

inspecter chaque local repris sur<br />

la checklist des autorités flamandes<br />

sous l’angle de la sécurité incendie.<br />

Les éducateurs recevront ensuite<br />

une présentation personnalisée dans<br />

laquelle nous les sensibiliserons aux<br />

risques d’incendie. L’on s’intéressera<br />

aussi à la manière d’évacuer les lieux<br />

rapidement et de manière sécurisée<br />

en cas d’incendie. La deuxième<br />

visite comporte un contrôle et un<br />

exercice d’évacuation. Ce projet<br />

complète les screenings effectués<br />

par les conseillers en prévention<br />

incendie. Il prendra fin en mai 2012.<br />

Ce service sera proposé dans toute<br />

la Flandre.» Pour en savoir plus sur<br />

ce projet pilote, envoyez un courriel à<br />

info@brandwondenvoorkomen.be.<br />

imposent les mêmes mesures strictes<br />

que celles qui valent notamment pour<br />

les établissements horeca, alors que les<br />

deux ne sont pas vraiment comparables.<br />

un règlement spécifique permettrait donc<br />

aux pompiers de disposer d’une meilleure<br />

base d’appréciation. mais cela relève des<br />

communes qui sont compétentes pour<br />

les normes de sécurité incendie sur leur<br />

territoire. si nous avons un bon conseil à<br />

leur adresser, c’est de s’engager dans la<br />

prévention. les actions anversoises sont<br />

un magnifique exemple de la manière<br />

dont on peut s’y prendre »<br />

IncEndIE aU camP<br />

la sécurité incendie d’un local c’est une<br />

chose, mais cette préoccupation doit aussi<br />

rester présente dans les esprits quand<br />

les jeunes partent faire un camp. «nous<br />

remarquons par exemple que rares sont<br />

les responsables qui prévoient un point<br />

de rassemblement et que des imprudences<br />

sont parfois commises avec les<br />

feux de camp», explique marijke deroover<br />

(direction sécurité locale intégrale, spF<br />

intérieur). «le plan de prévention national<br />

contre l’incendie s’intéresse au cas spécifique<br />

des camps de jeunes. en 2012, un<br />

projet pilote sensibilisera les responsables<br />

au cours des camps de vacances. les<br />

conseillers locaux en prévention incendie<br />

seront étroitement associés à ce projet organisé<br />

en collaboration avec la Fondation<br />

belge des brûlures.»<br />

5


6<br />

Saint-trond traque les voleurs a la tire<br />

Les soldes sont la période préférée des accros du shopping et… des voleurs à la tire. Pour lutter contre<br />

ce fléau, les autorités locales ont prévu des patrouilles supplémentaires, des affiches d’information et<br />

des actions ludiques.<br />

SAC et vie privee?<br />

Peter Van den Eynde, Commission<br />

de la protection de la vie privée<br />

les soldes attirent un public nombreux. les voleurs<br />

à la tire profitent de cette affluence et de<br />

l’inattention des gens pour commettre leur forfait.<br />

«l’important, c’est avant tout de conscientiser<br />

nos concitoyens au problème et de les inciter à<br />

la prudence», explique Kim Herbots, agente de<br />

prévention à saint-trond. «la police locale participe<br />

à cet effort en organisant par exemple des<br />

patrouilles supplémentaires qui visent à dissuader<br />

les pickpockets.»<br />

doIgTS LongS ET RaPIdES!<br />

pendant la période des fêtes, tous les commerces<br />

du centre de saint-trond recevront l’affiche<br />

‘lange vingers! Vlugge vingers!’. «en plaçant cette<br />

affiche à des endroits visibles, les commerçants<br />

inciteront leurs clients à être vigilants par rapport<br />

aux pickpockets», commente Kim Herbots. «les<br />

gardiens de la paix distribueront sur le marché un<br />

dépliant qui présente dix conseils pour prévenir<br />

les vols à la tire. ils signaleront aussi aux gens les<br />

imprudences qu’ils commettent, comme un sac<br />

à main resté ouvert.» le bourgmestre de sainttrond<br />

ludwig Vandenhove trouve nécessaire d’insister<br />

sur ce message. «pas de cadeaux pour les<br />

pickpockets en cette fin d’année! d’ailleurs, nous<br />

constatons que nos actions entraînent une baisse<br />

du nombre de ces vols.»<br />

PIck ET Pock<br />

le spF intérieur a aussi des outils qu’il tient à la<br />

disposition des communes. «cela va des affiches<br />

aux nos mascottes pick et pock», explique anneleen<br />

Van cauwenberge (direction sécurité locale<br />

intégrale, spF intérieur). «pick l’éléphant et<br />

pock le kangourou forment un duo ludique qui<br />

informe le public du danger des pickpockets. les<br />

communes peuvent se procurer ce matériel de<br />

campagne et participer ainsi activement à la prévention<br />

des vols à la tire.» <br />

Si votre commune applique les sanctions administratives communales, ne perdez pas de vue vos<br />

obligations en matière de respect de la vie privée. Le traitement des données personnelles des<br />

contrevenants est une chose délicate. Il faut faire une déclaration à la commission de la protection de<br />

la vie privée. Et pour avoir accès au registre national, vous avez besoin d’une autorisation.<br />

Plus d’infos sur le site<br />

www.privacycommission.be<br />

beaucoup de villes et communes appliquent des<br />

sanctions administratives communales (sac),<br />

mais rares sont celles qui respectent la loi sur<br />

la vie privée. «le traitement des données personnelles<br />

des contrevenants est une chose délicate.<br />

toute commune qui applique la loi sur les<br />

sac doit le déclarer auprès de la commission<br />

de la protection de la vie privée», explique peter<br />

Van den eynde (commission de la protection de<br />

la vie privée). un premier coup d’oeil au registre<br />

public accessible sur le site web de la commission<br />

peut donner, à tort, l’impression que seul un<br />

petit nombre de communes appliquent les sac.<br />

comment votre commune peut-elle se mettre<br />

en règle? «tout simplement en complétant le<br />

formulaire de déclaration en ligne sur le site web<br />

www.privacycommission.be, ou en renvoyant le<br />

document à la commission de la protection de<br />

la vie privée.»<br />

REgISTRE naTIonaL<br />

le fonctionnaire chargé de contrôler l’identité des<br />

contrevenants a recours au registre national. pour<br />

ce faire, la commune doit demander une autorisation<br />

à la commission de la protection de la vie<br />

privée. «par le passé, les autorités ont toujours eu<br />

accès au registre national. mais pour avoir accès à<br />

cette base de données dans le cadre de la loi sac,<br />

il faut demander une extension de l’autorisation.<br />

il suffit pour cela d’introduire une demande écrite<br />

au comité sectoriel du registre national (rue Haute<br />

139 à 1000 bruxelles).» un nombre croissant de<br />

communes ont recours à la loi sac pour endiguer<br />

la petite criminalité. en Flandre, huit communes<br />

sur dix ont déjà adopté un règlement de police<br />

adapté. un tribunal peut infliger une amende à la<br />

commune qui ne respecte pas l’obligation de déclaration<br />

et qui omet de demander l’extension de<br />

l’autorisation. une seule plainte suffit pour mettre<br />

en marche la machine judiciaire.


Une question sur la procedure de derogation?<br />

Consultez le site web!<br />

Les bâtiments neufs sont soumis aux ‘normes de base en matière de prévention contre l’incendie et<br />

l’explosion’. ces normes s’appliquent aux nouveaux bâtiments depuis 1994 et aux bâtiments industriels<br />

depuis 2009. comme la procédure à suivre pour obtenir une dérogation à ces normes est mal connue, le SPF<br />

Intérieur a décidé d’y remédier au travers de la rubrique «Foire aux questions» (FaQ) de son site internet.<br />

Si vous avez des questions<br />

sur la procédure de<br />

dérogation, visitez la page<br />

www.besafe.be/<strong>FR</strong>/brand<br />

Colophon<br />

les normes de base en matière de prévention<br />

contre l’incendie sont assez strictes. on ne badine<br />

pas avec la prévention! ce sont les pompiers qui<br />

constatent la conformité ou non d’un bâtiment.<br />

mais des exceptions sont prévues à ces règles<br />

strictes: une dérogation peut être demandée pour<br />

les habitations autres qu’unifamiliales. «lorsqu’un<br />

bâtiment n’est pas conforme aux règles de prévention<br />

incendie, une demande de dérogation peut<br />

être introduite auprès de la commission ad hoc»,<br />

explique randy maenhout (direction prévention<br />

incendie, spF intérieur). «cette commission sollicite<br />

à son tour l’avis des pompiers.»<br />

QUESTIonS ET ERREURS <strong>FR</strong>éQUEnTES<br />

cette procédure de dérogation étant complexe et<br />

mal connue de la plupart des autorités locales et<br />

des corps de pompiers, le spF intérieur a décidé<br />

de l’expliciter dans la rubrique «Foire aux ques-<br />

Retour sur les normes de base<br />

Il faut demander une dérogation lorsqu’un bâtiment relevant des ‘normes de base<br />

en matière de prévention contre l’incendie et l’explosion’ ne respecte pas toutes<br />

les règles de prévention incendie. Mais pour commencer, il faut se demander quels<br />

sont les bâtiments qui sont soumis à ces normes de base.<br />

Randy Maenhout. «Ces règles s’appliquent tant aux bâtiments à construire<br />

qu’aux extensions de bâtiments existants, en ce compris les maisons de repos,<br />

les résidences-services, les hôpitaux et les équipements destinés à l’accueil des<br />

enfants. Ces derniers sont soumis en outre à des exigences spécifiques en matière<br />

d’incendie. Les dérogations à ces exigences spécifiques sont accordées par une<br />

autre autorité compétente.»<br />

Les normes de base s’appliquent aux bâtiments bas, moyens et hauts ainsi qu’aux<br />

bâtiments industriels. Au stade actuel, les habitations existantes, les ouvrages d’art<br />

comme les tunnels et les ponts, ainsi que les maisons unifamiliales ne sont pas<br />

soumises à ces exigences.<br />

tions» sur son site web. «nous y avons ajouté un<br />

maximum de questions, auxquelles nous nous<br />

sommes efforcés de répondre le plus clairement<br />

possible. parmi ces questions, citons: à partir de<br />

quand peut-on ou doit-on demander une dérogation?<br />

À quels bâtiments cette règle s’appliquet-elle?<br />

est-il obligatoire de soumettre un dossier<br />

de construction aux pompiers? le site répond à<br />

la plupart des questions sur la procédure de dérogation!»<br />

À côté des questions les plus fréquentes, on<br />

trouve aussi une liste des erreurs les plus fréquentes.<br />

car… c’est de nos erreurs que nous apprenons<br />

le plus. «l’on oublie par exemple souvent<br />

de déposer le dossier de construction en double<br />

exemplaire, alors que c’est absolument nécessaire»,<br />

indique randy maenhout. «une autre erreur<br />

fréquente est la mauvaise estimation du<br />

temps nécessaire au traitement d’une demande<br />

de dérogation. le délai moyen est de cinq mois.»<br />

aVIS oBLIgaToIRE<br />

en région de bruxelles-capitale, chaque dossier<br />

de construction doit faire l’objet d’un avis préalable<br />

des pompiers. de cette manière, chaque<br />

corps local de pompiers a connaissance de tous<br />

les dossiers et plans. «comme cet avis préalable<br />

est obligatoire, cela force à penser à la sécurité<br />

incendie dès la conception du bâtiment», ajoute<br />

randy maenhout. «et c’est une bonne chose, car<br />

plus tôt on intègre les principes de la sécurité incendie<br />

dans un bâtiment, moins il vous en coûte<br />

pour réaliser les aménagements nécessaires.<br />

souvent, les problèmes n’apparaissent au grand<br />

jour qu’au stade de la demande de dérogation ou<br />

même du contrôle effectué par les pompiers. les<br />

frais d’adaptation sont alors nettement plus élevés…»<br />

<br />

• Abonnement et Adresse rédActionnelle : SPF Intérieur, Direction générale Sécurité et Prévention, Ann Cossement, Boulevard de Waterloo 76, 1000 Bruxelles,<br />

besafe@ibz.fgov.be 02 557 33 05 • editeur résponsAble : Jérôme Glorie, Directeur général Sécurité et Prévention, Boulevard de Waterloo 76, 1000 Bruxelles •<br />

comité de rédAction : Sabrina Buelens, Stefaan Saey, Anneleen Van Cauwenberge, Johan Meulders, Anne Laevens, Caroline Atas, Randy Maenhout, Ann Cossement,<br />

Dieter Geernaert • rédAction et réAlisAtion : www.f-twee.be • photos : Bart Cloet, Corbis, Belga, Istock • Website : www.besafe.be<br />

7


8<br />

a faire<br />

min. 3 0 cm<br />

Installer un detecteur de fumee?<br />

Un jeu d’enfant!<br />

un détecteur de fumée bien installé double les chances de survie en cas<br />

d’incendie. pourtant, cet appareil est souvent mal installé. dans la cuisine,<br />

par exemple, où la vapeur risque de déclencher des fausses alertes.<br />

en janvier, la campagne «détecteurs de fumée» se focalisera sur les 5<br />

étapes à suivre pour installer correctement un détecteur. <strong>21</strong>5 communes<br />

communiqueront sur ce thème lors de la journée des détecteurs de fumée<br />

de janvier. participez, vous aussi, à cette campagne en plaçant une<br />

bannière sur votre site ou dans votre bulletin d’informations. Visitez le site<br />

www.nejouezpasaveclefeu.be pour découvrir les supports de la campagne,<br />

que vous pouvez commander gratuitement via infodoc@ibz.fgov.be.<br />

Modeles sur Dealermee…<br />

commUnIQUEz<br />

ToUTES VoS noUVELLES<br />

InFoS À BESaFE!<br />

souhaitez-vous que nous restions au courant<br />

de vos nouvelles les plus récentes<br />

en matière de sécurité? mentionnez donc<br />

notre adresse e-mail besafe@ibz.fgov.be<br />

dans la liste de presse de votre commune<br />

ou ville. pour les campagnes et les projets<br />

de sécurité intéressants, qui peuvent représenter<br />

un bon exemple pour d’autres<br />

autorités locales, nous prendrons contact<br />

avec vous pour une interview qui paraîtra…<br />

dans notre bulletin d’informations!<br />

maTéRIEL dE démonSTRaTIon<br />

les salons du bâtiment ou événements similaires<br />

offrent une occasion unique de faire<br />

passer auprès du grand public un message de<br />

prévention incendie et vol. un stand attrayant<br />

attirera l’attention sur la prévention incendie<br />

et vol. le spF intérieur tient à votre disposition<br />

le matériel nécessaire pour animer un tel<br />

stand: des serrures et clenches sûres et moins<br />

sûres, une coupe transversale d’une maison<br />

pour illustrer les endroits idéaux où placer un<br />

détecteur de fumée, des affiches et brochures...<br />

tout ce matériel peut être emprunté gratuitement.<br />

si cela vous intéresse, contactez le<br />

spF intérieur (direction générale sécurité et<br />

prévention) via besafe@ibz.fgov.be.<br />

dealermee, le nouveau site web de la ville de malines, a pour vocation d’informer<br />

les citoyens sur les drogues, dans le but d’endiguer la prolifération des<br />

substances illégales et de limiter ou de prévenir leur utilisation. ce point d’information<br />

virtuel propose aussi des solutions aux toxicomanes ainsi qu’à leurs<br />

amis et leur famille. edwige asselman (service prévention et sécurité) «le site<br />

www.mechelen.be/dealermee s’adresse à tous: jeunes, parents, écoles, professionnels…<br />

l’on a choisi un nom tendance qui attire les jeunes. l’on utilise<br />

aussi les médias sociaux et des clips vidéo.»<br />

la première campagne qui a été lancée sur le site a directement été un succès:<br />

le slogan ‘Jawel, je staat model’ («Vous êtes des modèles») rappelle aux<br />

parents et grands-parents qu’ils servent d’exemple en matière de… consommation<br />

d’alcool. «car on ne s’en rend généralement pas compte, mais l’alcool<br />

est la drogue la plus consommée dans notre société.» en janvier, l’attention<br />

se focalisera sur les jeunes, avec une campagne de publicité visant à faire<br />

connaître le site auprès de ce groupe cible.<br />

contact: service prévention et sécurité, 015 29 83 88, drugs@mechelen.be<br />

Faites-vous entendre<br />

avez-vous un bon projet de prévention ? utilisez-vous nos dépliants de manière<br />

originale ? Faites-le nous savoir via l’adresse e-mail besafe@ibz.fgov.be<br />

et nous enverrons nos rédacteurs découvrir votre action. Votre exemple peut<br />

en effet inspirer vos collègues d’autres communes.<br />

Abonnement?<br />

connaissez-vous des personnes qui se chargent<br />

de la sécurité dans leurs missions ? elles<br />

peuvent également s’abonner à la présente<br />

lettre d’information. besafe s’adresse en premier<br />

lieu aux bourgmestres et autres responsables<br />

locaux et aux travailleurs de prévention.<br />

besafe paraît 5 fois par an et est gratuit.<br />

Abonnement : besafe@ibz.fgov.be

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