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24
le magazine de la sécurité pour les bourgmestres - septembre 2012
A l’AvAnt-plAn
Les rues de Geel, Laakdal et Meerhout se colorent en… jaune fluo. Le projet de sécurité routière ‘Helm Op, Fluo
Top!’ (Casque et gilet fluo!) a été lancé par la zone de police pour améliorer la sécurité des élèves de l’enseignement
maternel et primaire. Chaque fois qu’un enfant arrive à l’école en portant un casque et un gilet fluo, il a
droit à un autocollant et à bien d’autres surprises encore. Ce projet déjà imité à l’étranger a obtenu 527 ‘j’aime’
sur Facebook et a remporté le prix belge Sécurité et Prévention (prix du public). Pour plus d’infos sur ce projet,
envoyez un courriel à jos.delarbre@pzglm.be.
En sécurité sur internet
Impossible de se passer d’internet dans une société
axée sur les technologies de l’information et de la communication.
Mais c’est aussi un média vulnérable aux
mains de personnes mal intentionnées. Que fait votre
commune pour sensibiliser les citoyens aux risques
courus? Pour plus de détails, voir page 2.
Sur un pied d’égalité
Des conseillers en prévention vol qui sont victimes de
leur propre succès, cela existe. Dans certaines communes,
les demandes de visite à domicile sont tellement
nombreuses qu’il n’est pas possible de toutes
les satisfaire. À Sint-Pieters-Leeuw, des bénévoles se
chargent d’une partie des visites à domicile. Lisez la
suite en page 4 et 5.
Règlement gantois sur les portiers
En matière de sécurité, les caméras sont souvent un outil
précieux. Un bourgmestre peut même imposer l’obligation
d’assurer une surveillance par caméra. À Gand,
les caméras sont utilisées notamment pour lutter contre
le racisme: le règlement sur les portiers rend obligatoire
d’assurer une surveillance par caméra à l’entrée des
dancings et des clubs. La page 7 vous éclairera.
Bons résultats!
ce bulletin d’information a reçu une excellente appréciation de
ses lecteurs et nous tenons à vous en remercier! Vos réponses
à l’enquête montrent que l’objectif de ce bulletin d’information,
qui est de diffuser les informations sur les actions de prévention,
répond à un réel besoin. deux lecteurs sur trois s’inspirent d’informations
trouvées dans ce bulletin pour définir leur politique
de sécurité. cinq pour cent seulement des lecteurs trouvent
que le contenu de besafe n’est pas bon. malgré les bons résultats
obtenus, nous voulons continuer à améliorer la qualité
de ce bulletin d’information et c’est pourquoi nous vous avons
demandé quels sujets vous aimeriez voir traités dans les prochains
numéros. d’après vos réponses, vous attendez surtout
des infos concernant la nouvelle législation sur les sanctions
administratives communales. en quoi consistera-t-elle? Quelle
sera la marge de manœuvre laissée aux administrations com-
“Ce bulletin d’information
répond à un réel besoin.”
munales? Vous êtes aussi demandeurs d’infos sur la récente loi
sur les caméras de surveillance. les petites communes souhaitent
aussi que besafe parle plus de projets de prévention et
de bonnes pratiques à leur échelle. ces attentes, notre rédaction
en a pris bonne note. si vous avez d’autres suggestions,
elles sont toujours les bienvenues.
1

2
Des détecteurs pour les groupes vulnérables
Il n’est pas simple de faire réfléchir le Belge au risque d’incendie dans son habitation. Certains
groupes sont particulièrement difficiles à toucher, parce qu’ils ne parlent pas la langue du pays ou
parce qu’ils n’ont pas le temps, comme les jeunes ménages par exemple.
Hasselt mène une politique de prévention incendie
depuis déjà plus de 10 ans. la ville a ainsi acquis
une expérience parfois surprenante qui montre notamment
que la gratuité n’est pas toujours la solution
la plus efficace. et selon bert swijsen, chef de
corps des pompiers de Hasselt, certains groupes
ont besoin d’un petit incitant supplémentaire. “en
2001 et 2002, nous avons par exemple proposé à
la population des détecteurs de fumée à prix réduit.
en 2007, 2008 et 2009, nous avions un stand sur
le marché de noël où les gens pouvaient s’informer
sur les détecteurs de fumée et s’en procurer.” au
prix normal car les pompiers de Hasselt ont remarqué
que les appareils gratuits finissent souvent
dans une armoire. “l’information et la prévention
sont deux volets d’égale importance. cette année,
nous nous concentrons sur les séniors qui sont
un groupe vulnérable. nous proposons à toutes
les organisations de séniors un moment d’information
sur la prévention incendie et les détecteurs
de fumée. ces organisations utilisent ensuite leurs
propres canaux pour informer leurs membres.”
les résultats de l’enquête sur la prévention incendie
réalisée pour le compte de l’intérieur en 2010
sont très clairs: 75% des belges ne pensent
(presque) jamais au risque d’incendie et seulement
2% d’entre eux pensent à la prévention des incendies.
“nous avons donc beaucoup de pain sur la
planche”, explique Hilde Van der linden du spF
intérieur. “nous devons être particulièrement attentifs
aux groupes qui ne feront pas de leur propre
initiative la démarche de sécurité: les séniors, les
nouveaux habitants d’un quartier, les allochtones…
les jeunes locataires et les ménages avec des
jeunes enfants font également partie des groupes
vulnérables et nécessitent davantage de persuasion
et une approche spécifique. nous apportons
notre pierre à l’édifice en distribuant prochainement
2000 détecteurs de fumée à des projets de prévention
incendie destinés à ces groupes-cibles.”
le prix belge attribué au projet de la ville de Gand
Cette année, le prix belge Sécurité et Prévention a été décerné à la ville de Gand pour son projet ‘van klacht
naar kracht’, preuve s’il en est que le travail de proximité peut avoir une grande influence sur la sécurité au
sein d’une commune.
Lieve Destoop,
Service du travail de proximité, Gand
Pour en savoir plus sur ce
projet, envoyez un courriel
à Lieve.destoop@gent.be.
le quartier gantois appelé bernadettewijk souffre
depuis longtemps de nuisances occasionnées
par des jeunes. “après avoir accaparé une partie
d’une ancienne école, ils se sont mis à importuner
les associations culturelles qui utilisaient les locaux
ainsi que les riverains”, explique lieve destoop du
service de travail de proximité. “après avoir reçu
une série de plaintes de riverains, le bourgmestre
daniël termont a pris le taureau par les cornes et
organisé une concertation avec toutes les parties
concernées en vue de trouver une solution. c’est
le service du travail de proximité qui a assuré la
coordination. si le travail en équipe est une chose
importante, il est souvent préférable, dans les situations
de conflit, de faire appel à une personne
extérieure qui soutient les équipes et remet la machine
en marche.”
DIaLOGue DanS Le reSPeCT
pour régler le problème, il a fallu creuser plusieurs
pistes. lieve destoop: “À court terme, il
fallait barricader la partie vide de la petite école et
sécuriser les parties utilisées. À long terme, nous
recherchons une meilleure affectation de proximité
pour cet immeuble. il faut aussi vaincre le
découragement des collaborateurs des diverses
organisations du quartier et arriver à les mobiliser
autour d’une même approche. il fallait enfin
éteindre le conflit entre les jeunes et les riverains,
ce qui passe par un dialogue dans le respect. il est
essentiel d’écouter toutes les parties concernées
pour savoir quelles sont le ressenti et les attentes
dans le quartier. il faut aussi leur rappeler qu’ensemble,
ils ont la force de remédier au problème.
nous nous sommes occupés des jeunes pendant
des mois et nous avons entamé un dialogue avec
eux. Quant aux riverains, nous les avons contactés
personnellement à domicile pour les inciter
à faire quelque-chose de positif pour le quartier,
comme une action commune de nettoyage, au
lieu de se plaindre. Finalement, la solution est un
mélange de dialogue dans le respect et d’action
positive.”

En sécurité sur internet
Que serions-nous sans le réseau mondial? Impossible de se passer d’internet dans une société axée sur les
technologies de l’information et de la communication. La toile offre des possibilités infinies, mais c’est aussi
un média vulnérable aux mains de personnes mal intentionnées. Que fait votre commune pour sensibiliser
les citoyens aux risques courus?
www.stopchildporno.be
www.clicksafe.be
La ligne d’aide Clicksafe est
accessible sur
www.clicksafe.be, au
numéro 02 475 44 00 ou
par sms au 0470 44 44 00
Pour en savoir plus sur
la sécurité sur internet,
contactez Hilde.
vanderlinden@ibz.fgov.be
courriels, ‘chat’, pc-banking, e-government… internet
fait partie de notre quotidien. mais certaines
personnes mal intentionnées ont bien compris
comment détourner les informations à leur profit.
“le web est le reflet de la société”, explique Hilde
Van der linden (direction sécurité locale intégrale
du spF intérieur). “la criminalité et l’insécurité y
existent également. comme l’utilisation d’internet
va continuer à se développer dans le futur– avec
tous les risques de cybercriminalité et d’abus que
cela implique – nous investissons dans la prévention.
nous soutenons activement les pouvoirs
locaux qui veulent dès à présent sensibiliser leurs
citoyens.”
SavOIr-FaIre
dans le domaine de la sécurité en ligne (e-security),
le spF intérieur veut jouer un rôle facilitateur pour
les acteurs locaux de la prévention, notamment en
leur présentant le savoir-faire actuel par le biais d’un
bulletin d’informations et d’un atelier. car il existe
des outils pratiques qui permettent de surfer en
toute sécurité. prenons l’exemple de child Focus
La Semaine de la Sécurité intégrale qui s’est tenue en juin dernier a traité largement
du thème de la sécurité sur internet. Un atelier organisé en collaboration avec Child
Focus a permis aux intervenants de terrain de découvrir le vaste éventail d’instruments
– jeux, matériel didactique, posters, ligne d’aide,… – de l’organisation. “Le but était
surtout d’informer les pouvoirs locaux des outils existants afin qu’ils puissent être
utilisés de manière efficace et ciblée lors des campagnes locales de sensibilisation”,
explique Hilde Van Der Linden.
L’enthousiasme est partagé par Child Focus. “Nous organisons des campagnes de
sécurité sur internet depuis les premières chatbox en 2000”, rappelle Nel Broothaerts.
“Aujourd’hui, notre action porte sur la prévention et la sensibilisation à une utilisation
plus sûre d’internet et du gsm. Nous voulons partager notre savoir avec le maximum
de personnes et les pouvoirs locaux sont le partenaire idéal pour nous y aider.”
dont l’activité ne se limite pas aux enfants disparus
et à la pédopornographie. child Focus propose
aussi des conseils pratiques et des jeux pour sensibiliser
les jeunes aux dangers du ‘chat’, au cyberharcèlement,
à la sexualité et à la vie privée. les
adultes ne sont pas non plus oubliés.
“À côté de notre site www.stopchildporno.be
(pour dénoncer les images d’abus sexuels sur des
enfants), nous proposons aussi www.clicksafe.
be: un site portail proposant des informations ‘sur
mesure’ aux enfants et aux adolescents, mais aussi
aux parents, éducateurs, professeurs et autres
professionnels”, précise nel broothaerts de child
Focus. “nous avons aussi une ligne d’aide clicksafe.
si vous avez d’autres questions ou problèmes
concrets sur la sécurité des enfants et des jeunes
sur internet, vous pouvez nous contacter par téléphone,
par courriel ou par sms. nos consultants
vous aideront à trouver une solution.”
e-SaFeTy DanS vOTre COMMune
les outils de child Focus peuvent aider les pouvoirs
locaux de diverses manières. sur clicksafe.be,
ils peuvent télécharger ou demander des posters,
du matériel didactique ou des jeux pour les mettre
à la disposition du service de la jeunesse, des
écoles ou de mouvements de jeunesse de la commune.
“mais nous donnons aussi des formations
destinées aux parents”, ajoute nel broothaerts.
“beaucoup de communes jugent utile d’organiser
ce genre de soirée afin de sensibiliser leurs citoyens
qui seront ainsi plus enclins à nous contacter et à
nous poser directement leurs questions éventuelles
sur la cyber-sécurité. la mention de nos sites dans
le journal de la commune permet déjà d’atteindre
un grand nombre de personnes. certaines villes ou
communes ont placé sur leur site web un lien vers
clicksafe.be ou un bouton d’accès direct à notre
ligne d’aide. c’est une manière très simple d’aider les
citoyens à utiliser internet de manière plus sûre.”
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4
Bénévoles pour la prévention des cambriolages
Des conseillers en prévention vol qui sont victimes de leur
propre succès, cela existe. Dans certaines communes, les
demandes de visite à domicile sont tellement nombreuses
qu’il n’est pas possible de toutes les satisfaire. À Sint-Pieters-
Leeuw, ils ont trouvé une solution. Le conseiller en prévention
Marc De Baeremaeker fait appel à des bénévoles qui se
chargent d’une partie des visites à domicile. Mode d’emploi.
Sur un pied
d’égalité
Quelques connaissances techniques, des compétences
sociales, du temps libre, beaucoup d’envie
et surtout aussi un casier judiciaire vierge: tels sont
les ingrédients requis pour être conseiller bénévole
en prévention vol. raphael Van obergen remplissait
toutes les conditions fixées par l’administration
communale de sint-pieters-leeuw. «J’ai travaillé
toute ma carrière pour le syndicat et j’aime bricoler.
pendant des années, j’ai rendu service aux gens
et j’aime ça. Je voulais continuer à pouvoir le faire
une fois pensionné. lorsque j’ai lu dans le journal
de la commune qu’ils recherchaient des conseillers
bénévoles en prévention, j’ai aussitôt posé ma
candidature. Je me suis déjà rendu chez environ
25 personnes pour leur donner des conseils. ce
qui est bien, c’est que nous sommes sur un pied
d’égalité: je ne suis qu’un simple citoyen qui donne
des conseils à son prochain.»
50 Par an
le conseiller en prévention marc de baeremaeker
a reçu une dizaine de candidatures comme bénévole.
lui-même est un ancien militaire qui a demandé
en 2005 sa mutation vers la zone de police de
sint-pieters-leeuw. en tant que civil, il a pu consacrer
plus de temps aux conseils en prévention vol
que son prédécesseur car ce dernier avait aussi
une tâche opérationnelle à remplir. le nombre de
visites à domicile est passé d’une petite poignée à
près de 50 par an. «plus nous faisons de la publicité,
plus les demandes affluent», explique marc.
«le nombre de demandes augmente lorsqu’un
Marc De Baeremaeker,
Conseiller bénévole en prévention
quartier est victime d’une vague de cambriolages.
comme je m’occupe aussi d’informatique (tic) et
des autorisations de détention d’armes, je ne pouvais
pas consacrer plus de temps aux conseils en
prévention vol. d’où l’idée de travailler avec des
bénévoles.»
Le jury DéCIDe
la sélection des bénévoles n’a pas été une sinécure.
marc a d’abord envoyé un questionnaire
aux candidats. il a ensuite vérifié si les candidats
avaient un casier judiciaire vierge. ensuite, ils ont
été convoqués devant un jury. «celui-ci se composait
de moi-même et de deux autres personnes: un
conseiller en prévention vol de dilbeek et un policier
de notre zone de police», explique marc. «nous
avons ensemble interviewé les candidats et analysé
leur réaction face aux questions et aux problèmes
qui leur étaient soumis. Finalement, nous avons
sélectionné deux hommes à la retraite.»
dans un premier temps, ils ont accompagné marc
afin de savoir exactement en quoi consiste une telle
visite à domicile. ils ont ensuite suivi la formation
de conseiller en technoprévention à l’institut provincial
de formation. après cette formation, les deux
bénévoles ont encore accompagné marc à plusieurs
reprises pour aiguiser leur regard. et ce n’est
qu’au bout de cet apprentissage qu’ils ont pu faire
leur première visite seul. «un des deux bénévoles
a dû arrêter pour des raisons d’ordre personnel,
mais l’autre travaille à plein régime depuis février
dernier. les premières réactions sont très positives.

six mois après la visite, nous envoyons un
questionnaire de satisfaction aux citoyens.
les premiers viennent de partir.»
PenSer COMMe Le vOLeur
raphael, le bénévole, pense lui aussi que
les gens sont satisfaits de sa visite. il est
même convaincu qu’ils en retirent quelque
chose d’utile. «lorsque nous faisons le
tour de la maison, je peux en général
identifier rapidement une série de points
faibles. beaucoup sont par exemple étonnés
d’apprendre qu’une serrure dépassant
de quelques millimètres est facile à casser
au moyen d’une pince. Je sais de quoi je
parle: j’en ai fait moi-même l’expérience
lors de la formation à l’institut provincial! il
est fascinant de penser comme le voleur.
Vous connaissez le dicton: ce sont les
braconniers qui font les meilleurs gardeschasses.»
après avoir fait le tour du propriétaire, raphael
s’installe à table pour discuter avec
les occupants de l’habitation. il sort alors
son coffre qui contient des vraies serrures
de sécurité. «J’insiste sur le fait que l’on
peut déduire fiscalement la moitié de l’investissement
dans des serrures de sécurité,
avec un plafond de 730 euros. c’est
un investissement utile quand on connaît
les dégâts pouvant résulter d’un cambriolage.
les personnes à qui j’ai rendu visite
Chiffres
Pourquoi est-il si important de
prévoir des initiatives de prévention
vol et des conseillers en prévention
vol dans votre commune? Cathy
Grimmeau (SPF Intérieur) nous a
fourni quelques chiffres éloquents.
• L’on dénombre en moyenne
environ 7 cambriolages par heure
• Les dommages s’élèvent à environ
4.000 euros par cambriolage
• Pourtant 42% des Belges
admettent qu’il leur arrive de
partir de chez eux en laissant une
fenêtre ouverte
• Les personnes qui ont reçu la
visite d’un conseiller en prévention
vol sont très satisfaites du
service proposé dans 9 cas sur
10; 1 personne sur 3 se sent plus
en sécurité après
• La plupart des personnes qui
ont reçu la visite du conseiller
en prévention vol appliquent au
moins en partie les conseils qu’il
leur a donnés
le savaient souvent pour être passées par
là: 80% d’entre elles ont demandé des
conseils en prévention vol après avoir été
victimes d’un cambriolage. Quand il était
en fait déjà trop tard donc. une personne
en était tellement traumatisée que je l’ai
aiguillée vers le service d’aide aux victimes
de la police.»
FaCeBOOk
marc de baeremaecker est enchanté de
ses bénévoles. le deuxième sera bientôt
opérationnel. dans l’intervalle, il a inscrit un
troisième candidat à la prochaine formation.
«maintenant, nous pouvons faire de la
publicité pour la prévention vol sans avoir
à craindre de ne pas pouvoir faire face à
la demande. nous le faisons par le biais
de soirées d’informations qui sont annoncées
dans ‘infoleeuw’, le journal local de
la commune, où nous donnons d’ailleurs
aussi des trucs et astuces préventifs. nous
le faisons aussi sur Facebook et twitter.
cela marche bien. Je pense que l’agenda
de nos deux volontaires sera bien rempli.”
les volontaires sont aussi contents,
comme en témoigne raphael Van obergen.
“chaque visite me prend environ deux
heures et j’adore ça. les gens nous en
sont reconnaissants et c’est ce qui nous
motive.”
5

6
Pour plus d’infos,
envoyez un courriel à
Babet.nulens@ibz.fgov.be
des bagarres causées par des activistes d’extrême-droite,
des attentats commis par des fondamentalistes
musulmans ou – de manière moins
extrême – des parents qui font tout un foin lorsque
leur enfant a une institutrice allochtone, des disputes
entre voisins, des tensions dans un quartier,
des jeunes désœuvrés qui risquent de décrocher
de la société: voilà autant de problèmes qui
peuvent connaître une escalade rapide. souvent,
les pouvoirs publics ont une approche réactive
face à de tels événements. pourtant, en tant que
bourgmestre, vous pouvez intervenir déjà beaucoup
plus tôt. les experts ne cessent d’insister
sur l’importance de la prévention. pour pouvoir
intervenir à un stade précoce, il faut mettre l’accent
sur les mesures sociales et positives à caractère
préventif qui peuvent venir compléter les mesures
existantes, comme l’explique babet nulens du spF
intérieur. son domaine d’expertise est la prévention
du radicalisme violent. “la recherche a montré
que la radicalisation est un phénomène complexe
qui doit être vu dans son contexte social et que
Sécurité et respect au sein de la société
Comment prévenir la radicalisation?
vivre au sein d’une société ouverte apporte son lot de défis à relever. en tant que pouvoirs publics,
nous devons pouvoir garantir une société sûre et respectueuse. Des phénomènes comme la violence
homophobe, la discrimination ou la radicalisation violente sont des menaces pour la société tout entière.
Mais que peut faire un bourgmestre face à cela? nous avons tenté de répondre à cette question.
Journée d’étude:
sécurité et respect au sein de la société
Dans le cadre de la semaine de la sécurité intégrale, la direction Sécurité locale intégrale
a organisé une journée d’étude intitulée ‘Sécurité et respect au sein de la société’.
La question centrale de cette journée était: comment prévenir la radicalisation
violente, la violence liée à l’honneur et la violence homophobe? Les phénomènes de
ce type sont généralement analysés exclusivement du point de vue des acteurs traditionnels
de la sécurité (police, services de sécurité, services de renseignements,…).
Au cours de cette journée d’étude, les experts ont plaidé en faveur d’une stratégie de
prévention sociale qui soit complémentaire à l’approche répressive. Pour ce faire, les
autorités locales ont tout intérêt à se concerter avec les partenaires sociaux.
certaines caractéristiques du processus de radicalisation
offrent d’importants points d’ancrage pour
la prévention. tout d’abord, la radicalisation est un
processus bottom-up qui part d’un individu qui se
sent frustré et traité injustement. ce n’est qu’à un
stade ultérieur que l’idéologie joue un rôle instrumental
important pour se couper de la société et
légitimer l’emploi de la violence. l’isolement social
couplé à une montée de l’intolérance constitue une
deuxième grande caractéristique.
vOTre rôLe (À L’éCHeLOn LOCaL)
il convient d’intervenir avant d’en arriver là. et
c’est précisément parce qu’il s’agit d’un processus
‘bottom-up’ que le niveau local joue un rôle
important à cet égard. des mesures préventives
au travers d’une politique sociale vigoureuse (en
matière d’égalité des chances, de diversité, d’intégration,…)
permettront d’éliminer bon nombre de
frustrations. il est en outre essentiel de mettre sur
pied des actions à portée locale. babet nulens: “Je
pense notamment à des formations destinées aux
jeunes pour les rendre plus critiques et moins perméables
aux messages radicaux. le but est que les
jeunes ne prennent pas pour argent comptant tout
ce qu’ils lisent ou entendent. ils doivent aussi apprendre
qu’il y a d’autres stratégies que la violence
pour résoudre les conflits.” une aide éducative aux
parents pour leur permettre de donner une réponse
appropriée aux griefs de leurs enfants ou des sessions
d’information destinées aux professionnels
proches du citoyen peut également contribuer à
mieux comprendre le processus de radicalisation,
en sorte que l’on sache comment réagir et que l’on
puisse intervenir avant de tomber dans une spirale
de violence. il est indispensable de travailler main
dans la main avec les partenaires sociaux.

la surveillance par caméra
en matière de sécurité, les caméras sont souvent un outil précieux. un bourgmestre peut même imposer
l’obligation d’assurer une surveillance par caméra. À Gand, les caméras sont utilisées notamment pour
lutter contre le racisme: le règlement sur les portiers rend obligatoire d’assurer une surveillance par
caméra à l’entrée des dancings et des clubs.
Pour plus d’infos sur le
règlement gantois sur les
portiers, envoyez un courriel
à Erwin.demaertelaere@
politie.gent.be.
Colophon
À l’entrée d’un club en vogue, quelqu’un se voit refuser
l’entrée par le ‘videur’. un échange de coups
s’ensuit. Qui est le fautif? si la bagarre est enregistrée
par une caméra de surveillance, c’est facile
à prouver. les règles régissant la surveillance par
caméra sont fixées dans l’arrêté royal du 15 mars
2010. Johan meulders, spF intérieur: “cet arrêté
prévoit notamment que les agents de gardiennage
peuvent uniquement exercer leur fonction à l’entrée
ou à la sortie de cafés, bars, établissements de jeux
de hasard ou lieux habituels de danse pour autant
que les actes qu’ils posent soient accomplis dans
le champ de vision d’une caméra de surveillance
dont les images sont enregistrées et conservées.
cette obligation ne vaut que si un système de
caméras est installé ou si la superficie de la partie
accessible au public est d’au moins 100 m². pour
les espaces qui ne remplissent pas ces critères, le
bourgmestre peut également décider de faire installer
un système de caméras. bref: aucune activité
de gardiennage ne peut avoir lieu lorsqu’il n’y a pas
de système de caméras ou que les images ne sont
pas enregistrées et conservées.”
Des caméras pour lutter contre la discrimination
Cela fait un an que le règlement gantois sur les portiers est entré en vigueur. La
ville l’a instauré avant tout pour fournir aux établissements horeca, à leurs portiers
et aux clients une procédure claire et sans équivoque. Une autre raison d’être de
ce texte était de mettre fin aux discriminations. Erwin De Maertelaere: “Comme
la caméra enregistre les clients et le portier à l’entrée, les portiers y réfléchiront à
deux fois avant d’interdire l’entrée à quelqu’un à cause de sa couleur de peau, de
sa tenue vestimentaire ou d’un handicap éventuel. Si cela se produit malgré tout
et qu’une plainte est déposée, nous demandons systématiquement les images et
un PV est dressé chaque fois.” Pour les portiers aussi, la vidéosurveillance est un
moyen de prouver leur bon droit. “Il arrive parfois qu’un établissement soit complet
et qu’un client se voie refuser l’accès en raison de faits de violence ou liés à la
drogue. Un portier ne peut donc plus être injustement accusé de discrimination
lorsqu’il refuse l’accès à un client pour des motifs légitimes.”
Règlement gantois sur les portiers
nOMBreux avanTaGeS
“rendre obligatoire la surveillance par caméra facilite
le contrôle des activités de gardiennage proprement
dit”, explique Johan meulders. “cela permet
aussi de coincer assez facilement les agents de
gardiennage illégaux. la surveillance par caméra
permet aussi de constater en toute facilité d’autres
infractions comme l’acceptation de pourboires.
enfin, les images filmées montrent leur utilité en cas
d’incidents entre des agents de gardiennage et des
clients, par exemple lors d’une bagarre.”
les bourgmestres qui veulent rendre la vidéosurveillance
obligatoire, peuvent se référer au texte de
l’arrêté royal. Johan meulders. “un bourgmestre
peut imposer lui-même cette obligation et la procédure
pour ce faire est entièrement libre. cela permettra
ainsi à la police de constater d’éventuelles
infractions.”
Le rèGLeMenT GanTOIS
les autorités gantoises ont approuvé le ‘règlement
sur les portiers’. comme l’explique erwin
de maertelaere, inspecteur en chef à la police de
gand: “ce règlement fait deux choses : il applique
l’arrêté royal et rend obligatoire la vidéosurveillance
dans chaque établissement horeca de plus de 100
m² où ont lieu des activités de gardiennage. mais
nous allons encore un pas plus loin. notre règlement
sur les portiers étend aussi cette obligation
aux établissements horeca de moins de 100 m²
où ont lieu des activités de gardiennage. grâce à
ce règlement, tout le monde est égal devant la loi.
Qu’ils soient grands ou petits, tous les établissements
sont tenus d’installer un système de
vidéosurveillance en état de marche lorsque des
activités de gardiennage ont lieu. nous considérons
ce règlement comme une mesure active et
préventive permettant de lutter contre le racisme
et la xénophobie, qui apporte en outre la sécurité
juridique en cas d’incident.”
• Abonnement et Adresse rédActionnelle : SPF Intérieur, Direction générale Sécurité et Prévention, Ann Cossement, Boulevard de Waterloo 76, 1000 Bruxelles,
besafe@ibz.fgov.be 02 557 33 05 • editeur résponsAble : Philip Willekens, Directeur général Sécurité et Prévention a.i., Boulevard de Waterloo 76, 1000 Bruxelles
• comité de rédAction : Dafne Vanhelleputte, Stefaan Saey, Anneleen Van Cauwenberge, Johan Meulders, Anne Laevens, Caroline Atas, Randy Maenhout, Ann
Cossement • rédAction et réAlisAtion : www.f-twee.be • photos : Bart Cloet, Corbis, Belga, Istock • Website : www.besafe.be
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a faire
prix de prévention incendie
présentez votre projet!
si votre commune a mis sur pied un projet de prévention incendie
créatif et innovant, déposez-le avant le 19 septembre à l’adresse
sliv@ibz.fgov.be pour tenter de remporter le tout premier prix belge
de prévention incendie du spF intérieur. le thème de cette édition
est la prévention incendie axée sur le logement et le citoyen. le nom
de la commune gagnante sera dévoilé le 23 novembre lors de la
conférence de prévention incendie au cours de laquelle les projets
déposés seront présentés et plusieurs nouveaux concepts liés à la
prévention incendie seront abordés. inscrivez sans tarder cette date
dans votre agenda!
les conditions de participation sont sur le site www.besafe.be.
Quinzaine de la sécurité
Évacuation les yeux fermés
la sécurité incendie sera à nouveau au centre de l’attention pendant
deux semaines du mois de septembre. Vu l’importance pour vos
citoyens de quitter leur logement rapidement et en toute sécurité
en cas d’incendie, la nouvelle édition de la ‘Quizaine de la sécurité’
aura pour thème l’évacuation. pour sensibiliser vos administrés, le
spF intérieur met gratuitement à disposition une brochure et une affiche
intitulées ‘un incendie, j’évacue les yeux fermés.’, un masque
pour les yeux avec des conseils de prévention et un jeu numérique
d’évacuation pour vos citoyens. la Quinzaine de la sécurité du spF
intérieur dure jusqu’au 23 septembre. 126 corps de pompiers y participent
en ouvrant leurs portes au public ou en donnant des sessions
d’information.
les dépliants et affiches peuvent être commandés sur www.besafe.be
(> publications). pour plus d’infos, contacter vps@ibz.fgov.be.
pour plus de conseils sur l’évacuation et la prévention incendie,
visitez le site www.nejouezpasaveclefeu.be.
COMMunIQuez
TOuTeS vOS nOuveLLeS
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en matière de sécurité? mentionnez donc
notre adresse e-mail besafe@ibz.fgov.be
dans la liste de presse de votre commune
ou ville. pour les campagnes et les projets
de sécurité intéressants, qui peuvent représenter
un bon exemple pour d’autres
autorités locales, nous prendrons contact
avec vous pour une interview qui paraîtra…
dans notre bulletin d’informations!
ne vous
laissez pas duper!
la nouvelle campagne
du spF intérieur,
intitulée ‘ne
vous laissez pas
duper’ vise à lutter
contre le vol par
ruse, surtout chez
les séniors. ces
derniers sont souvent
une proie facile
pour des faux
agents qui usent
d’un subterfuge pour les voler. en informant les
citoyens plus âgés, on les arme contre les pratiques
de ce genre. Vous pouvez vous servir du
matériel de communication gratuit du spF intérieur:
la brochure ‘ne vous laissez pas duper’, les
magnets avec des conseils destinés aux séniors
et la vidéo spéciale. Vous pouvez aussi utiliser la
farde «plus de sécurité pour les seniors ! ce que
les communes peuvent faire en la matière» ainsi
que les six présentations powerpoint qui s’y
rapportent. tout ce matériel peut être demandé
sur le site www.besafe.be (> publications). la
mise à jour de la farde et les présentations powerpoint
seront envoyées début octobre à tous
les services de prévention.
Faites-vous entendre
avez-vous un bon projet de prévention ? utilisez-vous nos dépliants de manière
originale ? Faites-le nous savoir via l’adresse e-mail besafe@ibz.fgov.be
et nous enverrons nos rédacteurs découvrir votre action. Votre exemple peut
en effet inspirer vos collègues d’autres communes.
Abonnement?
connaissez-vous des personnes qui se
chargent de la sécurité dans leurs missions ?
elles peuvent également s’abonner à la présente
lettre d’information. besafe s’adresse en
premier lieu aux bourgmestres et autres responsables
locaux et aux travailleurs de prévention.
besafe paraît 5 fois par an et est gratuit.
Abonnement: besafe@ibz.fgov.be