Violences sexuelles des casques bleus : Défis et réalisations pour ...

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  P a g e  | 178  allégations de la seule année en cours) D'autre part, les expulsions sont encore moins fréquentes ; à la MONUC de 2004 à aujourd’hui 9 personnels civils suspendus, 30 militaires expulsés, 10 agents de police expulsés et 3 volontaires suspendus 528 . En guise de comparaison, en novembre 2007 récemment 111 militaires ont été expulsés de la MINUSTAH 529 . Qui plus est, rien n'est disponible sur le site Internet de la MONUC sur les personnes qui ont été expulsés et rien n'est disponible sur les sanctions reçues (ou non reçues...) dans leur État. Quelques États contributeurs ont toutefois notifié les Nations Unies qu’ils avaient pris des mesures disciplinaires et/ou criminelles contre les personnels expulsés 530 . Les jugements sont généralement fort peu médiatisés puisqu’ils relèvent généralement d’une cour martiale à huis clos 531 . Faiblesses de la mise en œuvre pour la MONUC La MONUC est largement le cas le plus sérieux de violences sexuelles et d’exploitation sexuelle. Comme nous l’avons vu dans les statistiques précédentes, elle compte depuis 2004 pour 44% à 69% des allégations de violence et d’exploitation sexuelle. Plusieurs membres de la MONUC, lorsqu’ils apprenaient que leur partenaire était enceinte n’ont pas hésité à les frapper et les agresser 532 . Ceci a entraîné plusieurs problèmes pour la mission : actes de vandalisme, dépenses financières additionnelles, menaces à l’endroit de la MONUC et une image négative de la part de la population. En 2004, la prostitution devint un                                                        528 «Investigations», Unité de conduite – MONUC , [En ligne], http://www.monuc.org/news.aspx?newsID=9167 (Consulté le 25 septembre 2007) 529 Haïti: plus de 100 soldats de l'ONU sanctionnés pour abus sexuels, Agence France Presse, 2 novembre 2007, [En ligne], http://afp.google.com/article/ALeqM5hXzfPrzQwZG1n5h1acdvDA_17sNA, (Page consultée le 15 novembre 2007) 530 «UN establishes peacekeeping conduct and discipline units», Département de l’information publique des Nations Unies, 03/08/2005, [En ligne] http://www.un.org/News/Press/docs/2005/pko120.doc.htm (page consultée le 15 août 2008) 531 Rehn, Elisabeth et Sirleaf, Johnson, Op.cit., p. 72. 532 Rasmussen, Jane, MONUC: Sexual exploitation and Abuse – End of Assignment Report, 2005, p. 5.
  P a g e  | 179  phénomène généralisé; ce qui n’était pas le cas à la création de la mission 533 . Ce problème a commencé dès le début de la mission. Comme nous l’avons vu précédemment, l’offre de services sexuels, la vulnérabilité de la population, la difficulté d’attribuer la responsabilité de ces actes en RDC, le manque d’attention portée aux questions de genre au début de la mission, la culture d’impunité au RDC et dans la mission ont contribué à empirer la situation et peut-être même l’encourager 534 . La MONUC a pris plusieurs mesures depuis les dernières années et ceci doit être reconnu. Ces mesures visent à donner suite aux demandes pour un meilleur gender mainstreaming ou pour enrayer l’exploitation sexuelle. Toutefois, sans une meilleure participation des États au niveau des sanctions, il peu probable que la situation change encore beaucoup. Au niveau de l’équilibre du genre, la mission ne dispose pas assez de femmes dans ses contingents. Il faut aussi mentionner que les États fournisseurs ne disposent pas suffisamment de contingents féminins pour subvenir à la demande. Au niveau des professionnels civils, la situation pourrait être améliorée. Il y a actuellement 27% du personnel civil qui est composé de femmes. Ceci est en deçà de la moyenne du DOMP (28,9%). Dans une mission comme la MONUC, il est nécessaire de disposer d’un minimum de professionnels civils féminins. On devrait toutefois reconnaître que l’adjointe du RSSG est une femme. La réponse de la MONUC a commencé très tardivement. Ceci était dû principalement au manque d’attention porté aux questions de genre. Pour                                                        533 Ibid, p. 1. 534 Ibid, pp. 1, 4, Interview avec UNPOL, Dahrendorf, Nicola, Sexual Exploitation and Abuse: Lessons Learned Study – Addressing Sexual Exploitation and abuse in MONUC, Office for Addressing Sexual Exploitation and Abuse in MONUC, 2006, pp. 5 et 10.
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