Violences sexuelles des casques bleus : Défis et réalisations pour ...

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  P a g e  | 170  Au niveau de l’équilibre de genre, sa réalisation peut être critiquée. Si en 1985, il y avait 30% des professionnels au Secrétariat qui étaient des femmes, en 2002, 33,2% étaient des femmes. (24% dans les opérations de paix). Notons également que 12,5% des Secrétaires généraux adjoints étaient des femmes 501 . On peut critiquer la résolution 1325 sur le fait qu’elle ne définit pas ce qu’est une perspective de genre et en quoi cela consiste. En outre elle utilise de manière interchangeable femmes et filles avec le terme genre. Finalement, il y a un manque d’importance donnée aux violences sexuelles commises dans le cadre des conflits armés. On peut mentionner la 1327 pour sa réitération des droits de l'homme ainsi que du droit international humanitaire 502 . La 1565 se concentre uniquement sur la MONUC. Dans son paragraphe 25, en fin de résolution, elle prend en considération les abus commis spécifiquement par la MONUC et demande à ce que des mesures préventives soient prises 503 . La résolution 1590 est celle qui marque l'application de la politique de tolérance zéro à toute mission. Même si elle est incluse dans une résolution sur le Soudan, il est très clair qu'elle ne s'adresse pas qu'au Soudan: Expressing grave concern at the allegations of sexual exploitation and misconduct by United Nations personnel in United Nations established operations, and welcoming the Secretary-General’s 9 February 2005 letter to the Council in this regard, affirming there will be a zerotolerance policy of sexual exploitation and abuse of any kind in all United Nations peacekeeping missions 504                                                        501 Whitworth, Op.cit, p. 123. 502 Rapport du groupe d'étude sur les opérations de maintien de la paix, Rés.CS., Doc.Off.CSNU, Doc. NU, S/RES/1327, 2000, Annexe 1. 503 The situation concerning the Democratic Republic of the Congo, Rés. CS., Doc.Off.CSNU., Doc.NU S/res/1565, 2004. 504 Reports of the Secretary-General on Sudan, Rés. CS., Doc.Off.CSNU. 61È sess., Doc.NU S/res/1590, 2005 (Soulignement ajouté)
  P a g e  | 171  La 1592, encore en fin de résolution, déclare cette fois que la politique de tolérance zéro s'applique aussi à la MONUC et que des mesures de sanctions, d'enquêtes et de soutien aux victimes doivent être prises 505 . Il était important de réaffirmer la 1590 spécifiquement dans le cas du Congo étant donné que c'est à la MONUC que la situation était la plus critique. Comme mentionné précédemment dans le chapitre 3.3, une résolution (S/RES/1820) a été adoptée très récemment en 2008 par le Conseil de Sécurité et se veut une réaffirmation synthétique des résolutions précédentes, mais visant spécialement la violence sexuelle dans les conflits. Cette violence a pris des dimensions importantes. Elle se veut également très claire: Exige de toutes les parties à des conflits armés qu’elles mettent immédiatement et totalement fin à tous actes de violence sexuelle contre des civils; [...] Exige aussi de toutes les parties à des conflits armés qu’elles prennent immédiatement les mesures voulues pour protéger les civils, notamment les femmes et les filles, contre toutes formes de violence sexuelle, notamment en imposant les sanctions disciplinaires militaires appropriées et en observant le principe de la responsabilité du supérieur hiérarchique, en sensibilisant les soldats à l’interdiction impérative de toutes formes de violence sexuelle contre des civils, en dénonçant les préjugés qui alimentent la violence sexuelle, 506 Non seulement elle demande de ne pas commettre de tels actes, mais de prendre des mesures préventives, mais réaffirme surtout la norme de responsabilité pénale et exige que l'obligation de poursuivre soit respectée. Elle lie également le maintien de la paix et de la sécurité internationale à l'absence d'abus                                                        505 The situation concerning the Democratic Republic of the Congo, Rés. CS., Doc.Off.CSNU., Doc.NU S/res/1592, 2005, Article 11. 506 Les femmes, la paix et la sécurité, Doc.Off. Doc.NU, CSNU, S/RES/1820, 2008 s/res/1820 paragraphes 2 et 3.
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