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CC 23012012.pdf - Communauté de communes du Pays de Redon

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Séance <strong>du</strong> Conseil Communautaire<br />

<strong>du</strong> 23 janvier 2012 à REDON<br />

EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE<br />

<br />

Nombre <strong>de</strong> membres :<br />

en exercice : 53 L’an <strong>de</strong>ux mil onze, le vingt trois janvier à dix-huit heures, le Conseil<br />

présents : 51 Communautaire <strong>de</strong> la communauté <strong>de</strong> <strong>communes</strong> <strong>du</strong> <strong>Pays</strong> <strong>de</strong><br />

votants : 51 <strong>Redon</strong> s’est réuni sous la Prési<strong>de</strong>nce <strong>de</strong> M. Jean-Louis FOUGERE.<br />

Date <strong>de</strong> la convocation : Etaient présents :<br />

13 janvier 2012 ALLAIRE : MM. Jean-François MARY, Armand JAOUEN, Jean-Luc MAUVOISIN<br />

AVESSAC : MM. Alain BOUGOIN, Christian BOURGEON<br />

BAINS-sur-OUST : MM. Joseph GERARD, Jean HAMON, Mme Catherine PORCHER<br />

BEGANNE : MM. Gilbert DANAIRE, Jean BEGOUIN<br />

CONQUEREUIL : M. Jean PERRAUD, Mme Jeanne-Marie PERRIGOT<br />

FEGREAC : MM. Yvon MAHE, Serge JACOBERT<br />

GUEMENE-PENFAO : MM. Yannick BIGAUD, Roger JOFES , Mme Marie-<br />

Christine HOULLIER<br />

LANGON : Mme Andrée LE ROUX<br />

LA CHAPELLE-<strong>de</strong>-BRAIN : M. Dominique JULAUD<br />

MASSERAC : M. André CHASLES<br />

PEILLAC : M. Jean-Bernard VIGHETTI, Mme Anne LOUËR<br />

PIERRIC : M. Clau<strong>de</strong> FERRE<br />

PLESSE : MM. Gilles BERTRAND, Gérard GORON<br />

REDON : MM. Vincent BOURGUET, Louis LE COZ, Pascal DUCHENE, Roland<br />

BAILLEUL, Jean-Luc GUILLAUME, Mmes Françoise FOUCHET<br />

Josette JUGE, Marie-Clau<strong>de</strong> JUHEL<br />

RENAC : M. Yannick DERUNES<br />

RIEUX : MM. Patrick LE VILLOUX, Michel CARRE<br />

SAINT GORGON : M. Patrick GICQUEL<br />

SAINT JACUT-les-PINS : MM. Alain HERCOUËT, Yves GUILLOTIN<br />

SAINT JEAN-la-POTERIE : MM. Michel PIERRE, Albert EUZENAT<br />

SAINT NICOLAS-<strong>de</strong>-REDON : MM. Gilles RICORDEL, Jean-Yves GEFFRAY<br />

SAINT PERREUX : MM. Guy DAVID, Jean-Luc DANET<br />

SAINT VINCENT-sur-OUST : Mme Yvette ANNEE, Pierrick LE BOTERFF<br />

SAINTE MARIE : MM. Daniel GLOUX, Yves HEDAN<br />

THEHILLAC : M. Michel DENOUAL


POLE D’ECHANGES MULTIMODAL <strong>de</strong> la GARE <strong>de</strong> REDON<br />

Convention relative au financement <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s et travaux <strong>de</strong> libération<br />

<strong>de</strong>s emprises pour les aménagements <strong>de</strong> mise en accessibilité PMR, <strong>de</strong>s<br />

quais et la réalisation d’un PASSAGE SOUTERRAIN en GARE <strong>de</strong> REDON<br />

Le projet <strong>de</strong> libération <strong>de</strong>s emprises ferroviaires pour les aménagements<br />

<strong>de</strong> mise accessibilité PMR <strong>de</strong>s quais et la réalisation d’un passage souterrain a<br />

pour objet <strong>de</strong> séparer les voies principales <strong>de</strong>s voies <strong>de</strong> service.<br />

Les travaux consistent en la dépose et le raccourcissement <strong>de</strong>s voies <strong>de</strong><br />

service, la dépose d’appareils <strong>de</strong> raccor<strong>de</strong>ment, le déplacement d’un poteau<br />

caténaire, la création <strong>de</strong> signalisation pour les voies <strong>de</strong> service, la reconstitution<br />

<strong>de</strong> la briga<strong>de</strong> et <strong>de</strong>s aménagements <strong>de</strong> caténaires avec la démolition <strong>de</strong> la halle<br />

<strong>de</strong> marchandises.<br />

La <strong>du</strong>rée <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s et travaux est évaluée à 18 mois pour un coût <strong>de</strong><br />

1 377 000 € HT aux conditions économiques actualisées.<br />

La prise en charge <strong>de</strong>s coûts sera assurée <strong>de</strong> la manière suivante :<br />

- Conseil Régional <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> la Loire 10 %<br />

- Ville <strong>de</strong> <strong>Redon</strong> 54 %<br />

- <strong>Communauté</strong> <strong>de</strong> <strong>communes</strong> <strong>du</strong> <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> <strong>Redon</strong> 36 %<br />

Le projet <strong>de</strong> convention précise les conditions <strong>de</strong> cette opération.<br />

En conséquence, nous vous proposons :<br />

d’approuver le projet <strong>de</strong> convention relative au financement <strong>de</strong>s<br />

étu<strong>de</strong>s et travaux <strong>de</strong> libération d’emprises pour les aménagements<br />

<strong>de</strong> mise en accessibilité PMR <strong>de</strong>s quais et la réalisation <strong>de</strong> passage<br />

souterrain<br />

d’autoriser le Prési<strong>de</strong>nt à signer le projet <strong>de</strong> convention<br />

Les crédits correspondants seront inscrits au budget primitif 2012.<br />

ADOPTE A L’UNANIMITE<br />

PROJET <strong>de</strong> ZONE <strong>de</strong> DEVELOPPEMENT EOLIEN sur le TERRITOIRE <strong>de</strong> la<br />

COMMUNAUTE <strong>de</strong> COMMUNES <strong>de</strong> PIPRIAC<br />

La communauté <strong>de</strong> <strong>communes</strong> a été sollicitée par le Préfet <strong>de</strong> la Région<br />

Bretagne afin d’émettre un avis sur la proposition <strong>de</strong> zone <strong>de</strong> développement<br />

éolien (ZDE) sur le territoire <strong>de</strong> la communauté <strong>de</strong> <strong>communes</strong> <strong>de</strong> PIPRIAC.<br />

Quatre zones étaient initialement proposées :<br />

o Zone 1 sur les <strong>communes</strong> <strong>de</strong> Bruc-sur-Aff et Sixt-sur-Aff


o Zone 2 sur la commune <strong>de</strong> Lieuron<br />

o Zone 3 sur les <strong>communes</strong> <strong>de</strong> Lohéac et Guipry<br />

o Zone 4 sur la commune <strong>de</strong> Saint Ganton<br />

Les <strong>communes</strong> sur lesquelles étaient situées les 3 premières zones ayant<br />

prononcé un avis défavorable, seule la zone 4 est maintenue.<br />

Considérant les propositions formulées par le cabinet « Energies et<br />

Territoires Développement », notamment :<br />

o Respecter les sensibilités paysagères et patrimoniales <strong>du</strong> territoire (ex :<br />

les Lan<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Cojoux, le site <strong>de</strong> Corbinières, les Marais <strong>de</strong> Vilaine)<br />

o Respecter les servitu<strong>de</strong>s et contraintes réglementaires (routes, lignes<br />

téléphoniques…)<br />

o Respecter une distance au bâti <strong>de</strong> 500 m<br />

o Réaliser une étu<strong>de</strong> acoustique pour veiller au respect <strong>de</strong> la réglementation<br />

en ce domaine<br />

et dans la mesure où le projet préserve par la suite « la sécurité publique,<br />

les paysages, la biodiversité, les monuments historiques et les sites<br />

remarquables et protégés ainsi que le patrimoine archéologique »,<br />

Nous vous proposons :<br />

d’émettre un avis favorable sur le projet <strong>de</strong> Zone <strong>de</strong><br />

Développement Eolien porté par la communauté <strong>de</strong> <strong>communes</strong> <strong>de</strong><br />

PIPRIAC<br />

ADOPTE A L’UNANIMITE<br />

COMMISSION INTERCOMMUNALE DES IMPOTS DIRECTS<br />

proposition <strong>de</strong> la liste <strong>de</strong>s commissaires titulaires et suppléants<br />

Par délibérations <strong>du</strong> 19 septembre et <strong>du</strong> 19 décembre 2011, le conseil<br />

communautaire a créé une Commission Intercommunale <strong>de</strong>s Impôts Directs pour<br />

un exercice <strong>de</strong> ses compétences à compter <strong>du</strong> 1 er avril 2012.<br />

Cette commission est composée <strong>de</strong> 11 membres :<br />

• le Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l’établissement public <strong>de</strong> coopération intercommunale<br />

• 10 commissaires<br />

L’article 1650 A-2 dispose que les commissaires ainsi que leurs suppléants<br />

en nombre égal sont désignés par le Directeur Départemental <strong>de</strong>s Finances<br />

Publiques sur une liste <strong>de</strong> contribuables, en nombre double, remplissant les<br />

conditions prévues au 1, dressée par l’organe délibérant <strong>de</strong> l’établissement public<br />

<strong>de</strong> coopération intercommunale sur proposition <strong>de</strong> ses <strong>communes</strong> membres.


Les conditions prévues pour les commissaires à l’article 1650 A-1<br />

disposent que les personnes proposées doivent :<br />

• être <strong>de</strong> nationalité française ou ressortissant d’un État membre <strong>de</strong> l’Union<br />

européenne<br />

• avoir 25 ans au moins<br />

• jouir <strong>de</strong> leurs droits civils<br />

• être familiarisées avec les circonstances locales<br />

• possé<strong>de</strong>r <strong>de</strong>s connaissances suffisantes pour l’exécution <strong>de</strong>s travaux<br />

confiés à la commission<br />

• être inscrites aux rôles <strong>de</strong>s impositions directes locales <strong>de</strong> la communauté<br />

ou <strong>de</strong>s <strong>communes</strong> membres<br />

Un <strong>de</strong>s commissaires est domicilié en <strong>de</strong>hors <strong>du</strong> périmètre <strong>de</strong><br />

l’Etablissement Public <strong>de</strong> Coopération Intercommunale.<br />

La condition prévue au 2ème alinéa <strong>de</strong> l’article 1650-2 doit également être<br />

respectée : les contribuables soumis à la taxe d’habitation, aux taxes foncières et<br />

à la cotisation foncière <strong>de</strong>s entreprises, doivent être équitablement représentés<br />

au sein <strong>de</strong> la commission.<br />

La <strong>du</strong>rée <strong>de</strong> mandat <strong>de</strong>s commissaires est la même que celle <strong>de</strong> l’organe<br />

délibérant <strong>de</strong> l’Etablissement Public <strong>de</strong> Coopération Intercommunale.<br />

Après consultation <strong>de</strong>s 24 <strong>communes</strong> membres, nous vous proposons :<br />

d’adopter la liste <strong>de</strong> 20 commissaires titulaires et 20 commissaires<br />

suppléants figurant en annexe à la présente délibération<br />

d’indiquer que cette liste sera transmise au Directeur<br />

Départemental <strong>de</strong>s Finances Publiques par l’intermédiaire <strong>de</strong>s<br />

services préfectoraux<br />

ADOPTE A L’UNANIMITE<br />

PARC d’ACTIVITES « Les Bauches » Extension - ST NICOLAS-<strong>de</strong>-REDON<br />

in<strong>de</strong>mnisation <strong>de</strong> Chênes<br />

Dans le cadre <strong>de</strong> l’extension <strong>du</strong> Parc d’Activités « Les Bauches » à SAINT<br />

NICOLAS-<strong>de</strong>-REDON, la <strong>Communauté</strong> <strong>de</strong> Communes <strong>du</strong> <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> REDON, par<br />

délibération <strong>du</strong> 16 mai 2011, a décidé d’acquérir au prix <strong>de</strong> 2 €/m² une parcelle<br />

cadastrée ZW 68 d’une superficie <strong>de</strong> 13 031 m² et d’in<strong>de</strong>mniser l’agriculteur<br />

exploitant à hauteur <strong>de</strong> l’in<strong>de</strong>mnité fixée par les services <strong>de</strong> France Domaine.<br />

Considérant que la parcelle est composée <strong>de</strong> nombreux arbres, dont<br />

certains sujets méritent d’être valorisés,


Considérant que la <strong>Communauté</strong> <strong>de</strong> Communes <strong>du</strong> <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> <strong>Redon</strong><br />

souhaite que ces arbres soient conservés dans la structure <strong>du</strong> futur<br />

aménagement <strong>du</strong> Parc d’activités,<br />

Considérant les accords intervenus entre les parties,<br />

Il convient <strong>de</strong> verser, en sus <strong>du</strong> prix <strong>de</strong> vente, une in<strong>de</strong>mnité pour bois,<br />

fixée à 1000 €.<br />

Nous vous proposons :<br />

<strong>de</strong> verser à Mme Françoise GEFFRAY, Mme Marie-Françoise<br />

GEFFRAY et M Olivier GEFFRAY, en sus <strong>du</strong> prix <strong>de</strong> vente, une<br />

in<strong>de</strong>mnité correspondant au bois en place sur la parcelle ZW 68<br />

d’autoriser le Prési<strong>de</strong>nt à intervenir aux actes <strong>de</strong> vente ainsi qu’à<br />

tout document nécessaire s’y référent<br />

ADOPTE A L’UNANIMITE<br />

ENSEMBLE IMMOBILIER TI KENDALC’H à SAINT VINCENT/OUST<br />

constitution d’une commission<br />

Par délibération <strong>du</strong> 19 septembre 2011, la <strong>Communauté</strong> <strong>de</strong> Communes <strong>du</strong><br />

<strong>Pays</strong> <strong>de</strong> <strong>Redon</strong> a décidé <strong>de</strong> se porter acquéreur <strong>de</strong> l’ensemble immobilier <strong>de</strong> TI<br />

KENDALC’H à Saint-Vincent-sur-Oust, en raison <strong>de</strong> l’importance culturelle et<br />

patrimoniale qui s’y trouvent attachées ainsi que <strong>de</strong>s potentialités touristiques et<br />

culturelles qu’il représente.<br />

Lors <strong>de</strong> notre <strong>de</strong>rnier conseil communautaire, nous avions confirmé le<br />

besoin <strong>de</strong> créer un groupe <strong>de</strong> travail et <strong>de</strong> réflexions sur le <strong>de</strong>venir <strong>de</strong> cet<br />

espace, si symbolique <strong>de</strong> notre territoire.<br />

La mise en place d’une commission dont les objectifs serait <strong>de</strong> réfléchir<br />

aux orientations qu’il sera possible <strong>de</strong> donner à ce site et d’envisager leur<br />

articulation possible avec les compétences <strong>de</strong> la C.C.P.R. (tourisme, sports <strong>de</strong><br />

plein air, culture, etc …) tout en examinant leur faisabilité et leur viabilité est<br />

nécessaire.<br />

Nous vous proposons que ce groupe <strong>de</strong> réflexion soit constitué <strong>de</strong>s<br />

personnes suivantes :<br />

MM. Jean-Louis FOUGÈRE, Yannick BIGAUD, Jean-Bernard VIGHETTI, Patrick LE<br />

VILLOUX, Gérard GORON, Emile GRANVILLE, Jean-Luc GUILLAUME, Bernard<br />

ROUXEL, Jean HAMON, Pierrick LE BOTERFF, Mme Yvette ANNEE.<br />

ADOPTE A L’UNANIMITE


CONVENTION D‘AUTORISATION D’O<strong>CC</strong>UPATION d’un EMPLACEMENT NON BATI<br />

situé à <strong>Redon</strong> au lieu-dit « La gare » (parcelle n°413 <strong>de</strong> la section AC)<br />

avenant n°3<br />

Suite à la délibération <strong>du</strong> conseil communautaire <strong>du</strong> 26 avril 2010, la<br />

communauté <strong>de</strong> Communes <strong>du</strong> <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> <strong>Redon</strong> a prolongé, par avenant n°1, d’un<br />

an à compter <strong>du</strong> 1 er juin 2010, la convention d’autorisation d’occupation d’une<br />

parcelle au lieu dit « La Gare » appartenant à la SNCF pour l’installation <strong>du</strong><br />

marché couvert provisoire <strong>de</strong> <strong>Redon</strong>.<br />

Au vu <strong>de</strong> la prolongation <strong>du</strong> délai d’exécution <strong>de</strong>s travaux concernant la<br />

réhabilitation <strong>du</strong> Théâtre <strong>du</strong> <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> <strong>Redon</strong>, dont la nouvelle date <strong>de</strong> fin <strong>de</strong><br />

travaux avait été fixée au 1 er août 2011 en y ajoutant le temps <strong>de</strong> démontage <strong>de</strong><br />

la structure nécessaire, le Conseil Communautaire par délibération <strong>du</strong> 20 juin<br />

2011 a prolongé la convention par voie d’avenant n°2 jusqu’au 31 janvier 2012.<br />

Une prolongation <strong>de</strong> la convention est à nouveau nécessaire, dans l’attente<br />

<strong>du</strong> déménagement <strong>de</strong>s commerçants prévu fin mars 2012, suivi <strong>du</strong> démontage<br />

<strong>de</strong> la structure vers un nouveau lieu d’implantation.<br />

L’avenant n°3 va prolonger la <strong>du</strong>rée <strong>de</strong> la convention jusqu’au 31<br />

décembre 2012<br />

Nous vous proposons :<br />

d’autoriser le Prési<strong>de</strong>nt à signer l’avenant n°3 à la convention<br />

désignée ci-<strong>de</strong>ssus<br />

ADOPTE A L’UNANIMITE<br />

PROJET D’ACQUISTION <strong>de</strong>s BATIMENTS <strong>de</strong> la SOCIETE STEF<br />

Intervention <strong>de</strong> l’EPFR<br />

Dans un contexte <strong>de</strong> mise en place d’une future ligne TGV, la ville <strong>de</strong><br />

<strong>Redon</strong> se trouvera à moins <strong>de</strong> 3h <strong>de</strong> Paris et la Gare <strong>de</strong> <strong>Redon</strong> va <strong>de</strong>venir un Pôle<br />

d’Echange Multimodal (PEM). Ainsi, le quartier <strong>de</strong> la gare va subir <strong>de</strong> fortes<br />

transformations. La ville <strong>de</strong> <strong>Redon</strong> et la <strong>Communauté</strong> <strong>de</strong> Communes <strong>du</strong> <strong>Pays</strong> <strong>de</strong><br />

<strong>Redon</strong> souhaitent donc réaliser le renouvellement urbain d’un secteur <strong>de</strong> friches<br />

in<strong>du</strong>strielles situées à proximité <strong>de</strong> la gare. Il s’agit <strong>de</strong> réfléchir à un quartier en<br />

mutation et dont l’attractivité amène à concevoir un projet <strong>de</strong> restructuration<br />

urbaine en <strong>de</strong>nsification.<br />

Par conséquent, les bâtiments <strong>de</strong> la société STEF, situés rue Lucien<br />

Poulard, sont i<strong>de</strong>ntifiés comme faisant partie intégrante <strong>du</strong> périmètre <strong>du</strong> projet<br />

d’aménagement <strong>du</strong> quartier <strong>de</strong> la Gare, ceci dans l’objectif <strong>de</strong> réaliser une<br />

opération d’ensemble autour <strong>du</strong> futur Pôle d’Echange Multimodal. La ville <strong>de</strong><br />

<strong>Redon</strong> ainsi que la <strong>Communauté</strong> <strong>de</strong> Communes souhaitent réaliser dans cet


espace, pour partie, <strong>de</strong>s logements ainsi qu’un quartier d’affaires développant<br />

<strong>de</strong>s activités <strong>de</strong> service aux entreprises.<br />

Néanmoins, le coût <strong>de</strong> ces acquisitions, la nécessité <strong>de</strong> leur mise en<br />

réserve le temps que le projet aboutisse et le travail <strong>de</strong> négociation, <strong>de</strong> suivi<br />

administratif, voire <strong>de</strong> contentieux implique une masse <strong>de</strong> travail trop importante<br />

pour que les <strong>de</strong>ux collectivités puissent y faire face seules. Par ailleurs, elle<br />

implique une connaissance approfondie <strong>de</strong>s procé<strong>du</strong>res. C’est pourquoi il vous<br />

est proposé <strong>de</strong> faire appel à l’Etablissement Public Foncier <strong>de</strong> Bretagne (EPF),<br />

Il s’agit d’un établissement public d’Etat à caractère in<strong>du</strong>striel et<br />

commercial intervenant à l’échelle régionale. Il a pour objet <strong>de</strong> réaliser, pour son<br />

compte, celui <strong>de</strong> l’Etat, <strong>de</strong>s collectivités locales ou <strong>de</strong> toute personne publique,<br />

<strong>de</strong>s acquisitions foncières <strong>de</strong>stinées à constituer <strong>de</strong>s réserves foncières en<br />

accompagnement <strong>de</strong>s opérations d’aménagement au sens <strong>de</strong> l’article L 300-1 <strong>du</strong><br />

Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’Urbanisme. II dispose d’un personnel spécialisé et <strong>de</strong> fonds dédiés qu’il<br />

peut mettre à disposition <strong>de</strong> la commune par le biais d’une convention à<br />

intervenir entre les <strong>de</strong>ux parties.<br />

Il procè<strong>de</strong> aux acquisitions nécessaires par tous moyens.<br />

Dans cette optique, l’EPF <strong>de</strong> Bretagne signe <strong>de</strong>s conventions cadres avec<br />

les EPCI, définissant les grands enjeux partagés, puis <strong>de</strong>s conventions<br />

opérationnelles pour chaque secteur <strong>de</strong> projet,<br />

Ces conventions cadres ne sont cependant pas obligatoires et il peut être<br />

passée directement une convention opérationnelle entre l’EPF et une collectivité<br />

territoriale pour un secteur <strong>de</strong> projet déterminé.<br />

La convention opérationnelle définit les prestations <strong>de</strong>mandées à l’EPF, les<br />

modalités d’acquisition <strong>de</strong> biens et <strong>de</strong> réalisation <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s et/ou travaux, le<br />

taux d’actualisation et le prix <strong>de</strong> revente.<br />

Il vous est donc proposé <strong>de</strong> formaliser la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> d’intervention <strong>de</strong> notre<br />

collectivité auprès <strong>de</strong> l’EPF <strong>de</strong> Bretagne et d’approuver la convention<br />

opérationnelle proposée par cet établissement.<br />

Vu le décret n° 2009-636 <strong>du</strong> 8 juin 2009 portant création <strong>de</strong><br />

l’Etablissement Public Foncier <strong>de</strong> Bretagne, et notamment ses articles 2 et 4,<br />

Vu le Co<strong>de</strong> Général <strong>de</strong>s Collectivités Territoriales et notamment les articles<br />

L. 2121-29 et suivants, L 5214-16 et L 5211-1 et suivants,<br />

Considérant que ce projet <strong>du</strong> quartier <strong>de</strong> la Gare nécessite l’acquisition<br />

d’emprises foncières situées : rue Lucien Poulard à <strong>Redon</strong>, d’une superficie <strong>de</strong><br />

16 408m²,<br />

Considérant qu’étant donné le temps nécessaire à l’acquisition <strong>de</strong>s<br />

terrains, à la définition <strong>du</strong> projet et <strong>de</strong> son mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> réalisation (ZAC, permis


d’aménager, etc), à la réalisation <strong>de</strong>s travaux d’aménagement et <strong>de</strong><br />

construction, la maîtrise <strong>du</strong> foncier nécessaire à ce projet doit être entamée dès<br />

maintenant,<br />

Considérant que le coût et la complexité d’acquisition <strong>du</strong> foncier, la<br />

nécessité <strong>de</strong> constituer <strong>de</strong>s réserves foncières dès aujourd’hui et les délais<br />

nécessaires à la mise en œuvre <strong>de</strong> ce projet d’aménagement justifient<br />

l’intervention <strong>de</strong> l’Établissement Public Foncier <strong>de</strong> Bretagne.<br />

Considérant que, sollicité par les <strong>de</strong>ux collectivités, l’Etablissement Public<br />

Foncier <strong>de</strong> Bretagne a proposé un projet <strong>de</strong> convention opérationnelle encadrant<br />

son intervention et jointe à la présente délibération, que cette convention prévoit<br />

notamment<br />

- Les modalités d’intervention <strong>de</strong> l’EPF et notamment les mo<strong>de</strong>s d’acquisition<br />

par tous moyens,<br />

- Le périmètre d’intervention <strong>de</strong> l’EPF,<br />

- La future délégation, par la commune à l’EPF, dans ce secteur, <strong>de</strong><br />

son droit <strong>de</strong> préemption<br />

- Le rappel <strong>de</strong>s critères d’intervention <strong>de</strong> l’EPF que la commune s’engage à<br />

respecter :<br />

o Densité <strong>de</strong> logements minimale <strong>de</strong> 50 log/ha,<br />

o 20% minimum <strong>de</strong> logements locatifs sociaux,<br />

o Réaliser <strong>de</strong>s constructions performantes énergétiquement :<br />

Pour les constructions neuves d’habitation, en respectant les normes BBC<br />

(Bâtiment Basse Consommation), RT 2012;<br />

Pour les constructions anciennes d’habitation, en recherchant une amélioration<br />

<strong>de</strong> la qualité énergétique <strong>de</strong>s bâtiments visant à la classe C <strong>du</strong> diagnostic <strong>de</strong><br />

performance énergétique;<br />

Pour les constructions d’activité, en visant une optimisation énergétique <strong>de</strong>s<br />

constructions<br />

- Les conditions et le délai <strong>de</strong> rachat <strong>de</strong>s parcelles à l’EPF, par la commune<br />

ou par un aménageur qu’elle aura désigné<br />

Considérant qu’il est <strong>de</strong> l’intérêt <strong>de</strong> la C.C.P.R. d’utiliser les moyens mis à<br />

disposition par l’EPF <strong>de</strong> Bretagne,<br />

LE CONSEIL COMMUNUAUTAIRE<br />

Enten<strong>du</strong> l’exposé <strong>de</strong> Monsieur le Prési<strong>de</strong>nt,<br />

DEMANDE l’intervention <strong>de</strong> l’Établissement Public Foncier <strong>de</strong> Bretagne pour<br />

procé<strong>de</strong>r aux acquisitions <strong>de</strong>s parcelles répertoriées dans la convention annexée<br />

à la présente délibération,


APPROUVE ladite convention et AUTORISE Monsieur le Prési<strong>de</strong>nt à la signer<br />

ainsi que tout document nécessaire à son exécution,<br />

S’ENGAGE à racheter ou à faire racheter par un tiers qu’elle aura désigné les<br />

parcelles dans un délai <strong>de</strong> 10 ans à compter <strong>de</strong> leur acquisition,<br />

AUTORISE Monsieur le Prési<strong>de</strong>nt à prendre toutes les mesures nécessaires à<br />

l’exécution <strong>de</strong> la présente délibération.<br />

ADOPTE A L’UNANIMITE<br />

PREVENTION <strong>de</strong>s DECHETS<br />

soutien aux objectifs <strong>de</strong>s associations Recycle & Don et CPIE<br />

<strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong> subventions aux actions <strong>du</strong> programme pour 2012<br />

La communauté <strong>de</strong> <strong>communes</strong> <strong>du</strong> <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> REDON a engagé un important<br />

programme local <strong>de</strong> prévention (<strong>du</strong>rée <strong>de</strong> 5 ans) visant à ré<strong>du</strong>ire la quantité et la<br />

toxicité <strong>de</strong>s déchets. De nombreux acteurs seront mobilisés : le grand public, les<br />

entreprises, les administrations dont la C.C.P.R. et les <strong>communes</strong> en priorité<br />

(exemplarité), les associations.<br />

Aussi, dans ce cadre, la communauté <strong>de</strong> <strong>communes</strong> souhaite soutenir les<br />

actions <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux associations qui travaillent activement à ce programme :<br />

l'Ecocyclerie sociale et solidaire RECYCLE & DON et le CPIE Val <strong>de</strong> Vilaine -<br />

Maison Nature et Mégalithes- <strong>de</strong> Saint Just.<br />

• L’Ecocyclerie RECYCLE & DON<br />

Elle fonctionne <strong>de</strong>puis trois ans à Conquereuil. Son activité s’est fortement<br />

développée en 2011 avec l’ouverture d’un magasin (ouvert 2 samedis /mois) et<br />

la location d’un local <strong>de</strong> stockage – atelier.<br />

OBJECTIFS : créer <strong>du</strong> lien social en milieu rural, développer une économie<br />

sociale et solidaire avec<br />

⎯ la récupération d’objets en tout genre pour leur donner une secon<strong>de</strong><br />

vie, fonctionnelle ou décorative,<br />

⎯ l’animation d’ateliers <strong>de</strong> création et <strong>de</strong> fabrication (couture,<br />

mécanique…),<br />

⎯ l’animation auprès <strong>de</strong> jeunes sur la thématique <strong>de</strong>s déchets (réemploi,<br />

gaspillage…),<br />

⎯ l’ouverture d’une boutique alimentée par les objets récupérés<br />

Les opérations réalisées sont :<br />

⎯ la collecte d’objets et matériaux réutilisables,


⎯ la vente à bas prix <strong>de</strong> biens et d’équipements et le réemploi,<br />

⎯ la sensibilisation et l’information sur le réemploi.<br />

En 2011, 6 T <strong>de</strong> déchets ont été collectés par les 67 bénévoles, 4 T ont été<br />

ven<strong>du</strong>es (1 €/kg en moyenne). 4 000 € <strong>de</strong> recettes liées à la revente.<br />

⎯ Ouverture bi hebdomadaire <strong>de</strong> la boutique, collecte sur <strong>de</strong>man<strong>de</strong><br />

⎯ Atelier lors <strong>de</strong> la fête éco-citoyenne (tri <strong>de</strong>s matériaux et fabrication <strong>de</strong><br />

robot – relooking <strong>de</strong> meubles)<br />

⎯ Collecte et sensibilisation au réemploi sur <strong>de</strong>s déchèteries dans le<br />

cadre <strong>de</strong> « moi aussi, j’agis » <strong>du</strong> CG 44<br />

⎯ Adhésion à l’union <strong>de</strong>s écocycleries (3 missions : environnementale,<br />

économique et sociale et solidaire)<br />

L'activité actuelle <strong>de</strong> l'association est limitée par l'absence d'un permanent<br />

qui coordonnerait les activités, renforcerait la sensibilisation à l’é<strong>du</strong>cation et<br />

ateliers, participerait aux actions <strong>du</strong> PLP porté par la C.C.P.R.<br />

Aussi la création d’un poste <strong>de</strong> 26 h/semaine est proposée. Il aurait une<br />

vocation d’ai<strong>de</strong> à l’insertion professionnelle par l’activité économique et serait<br />

cofinancé par l’état et le département. Il assurera l’organisation technique et<br />

opérationnelle <strong>de</strong> l’activité, la coordination <strong>de</strong> l’équipe <strong>de</strong> bénévoles, l’animation<br />

pédagogique, participation aux travaux <strong>de</strong> la C.C.P.R. dans le cadre <strong>du</strong> PLP.<br />

La subvention sollicitée est donc <strong>de</strong> 14 400 €, soit 45 % <strong>du</strong> budget<br />

(intégrant les loyers, les frais divers, les charges).<br />

• CPIE Val <strong>de</strong> Vilaine - Maison Nature et Mégalithes- <strong>de</strong> St Just.<br />

Les CPIE sont <strong>de</strong>s associations qui contribuent au développement <strong>du</strong>rable <strong>de</strong>s<br />

territoires, à travers la sensibilisation, la formation, l’étu<strong>de</strong> et la participation à<br />

<strong>de</strong>s projets <strong>de</strong> développement locaux. Assembleurs <strong>de</strong> compétences, ils agissent<br />

en partenariat avec l’ensemble <strong>de</strong>s acteurs <strong>de</strong> leurs territoires, en milieu rural ou<br />

urbain ».<br />

Dans la cadre <strong>de</strong> ses missions d’é<strong>du</strong>cation à l’environnement, le CPIE<br />

propose <strong>de</strong> réaliser un grand nombre d’actions <strong>de</strong> sensibilisation <strong>du</strong> public dans<br />

le cadre <strong>de</strong> la prévention <strong>de</strong>s déchets sur notre territoire :<br />

⎯ Animations grand public lors <strong>de</strong> manifestations<br />

⎯ Visites en porte à porte sur <strong>de</strong>s zones <strong>de</strong> mauvaise gestion i<strong>de</strong>ntifiées par<br />

la C.C.P.R.<br />

⎯ Sensibilisation <strong>de</strong>s scolaires : animations dans les classes<br />

⎯ Participation aux journées thématiques <strong>de</strong> la <strong>CC</strong>PR<br />

⎯ Porte à porte auprès <strong>de</strong>s commerces


⎯ Animations dans les gran<strong>de</strong>s surfaces, sur les marchés<br />

La subvention d’ai<strong>de</strong> au fonctionnement sollicitée est <strong>de</strong> 60 000 €/an,<br />

renouvelable <strong>de</strong>ux fois. Elle permettra <strong>de</strong> mobiliser l’équivalent <strong>de</strong> 3 mi-temps et<br />

d’un encadrant pour réaliser ces missions sur notre territoire. Des points<br />

intermédiaires en cours d’année seront faits avec le service Environnement afin<br />

<strong>de</strong> coordonner les actions réalisées par d’autres acteurs et harmoniser les<br />

messages. Cette mobilisation <strong>de</strong> terrain d’un acteur qui connait très bien notre<br />

communauté et qui est un acteur dans la sensibilisation <strong>de</strong> l’Environnement<br />

<strong>de</strong>puis <strong>de</strong> longues années, est un maillon fort pour faire évoluer les pratiques sur<br />

le territoire et engager la prévention <strong>de</strong>s déchets.<br />

Le montant nécessaire au versement <strong>de</strong> ces sommes est prévu au budget <strong>de</strong><br />

la <strong>Communauté</strong> <strong>de</strong> Communes <strong>du</strong> <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> <strong>Redon</strong> – Article 6574 – 400.<br />

• Deman<strong>de</strong>s <strong>de</strong> subventions pour le Programme Local <strong>de</strong><br />

Prévention<br />

La communauté <strong>de</strong> <strong>communes</strong> s’est engagée avec l’ADEME dans un<br />

Programme Local <strong>de</strong> Prévention (PLP) <strong>de</strong>s Or<strong>du</strong>res Ménagères et Assimilées pour<br />

la pério<strong>de</strong> 2009-2014. L’objectif <strong>de</strong> ré<strong>du</strong>ction est fixé à 7 % sur les OMA, soit une<br />

baisse <strong>de</strong> 28 kg/hab/an à l’horizon 2015. A partir <strong>de</strong> 2012, le PLP rentre dans sa<br />

phase opérationnelle pour la réalisation d’un ambitieux plan d’actions.<br />

Deux thématiques sont subventionnables, au titre <strong>de</strong>s fonds LEADER <strong>du</strong><br />

programme FEADER, au titre <strong>de</strong> l’axe « Renforcer la qualité <strong>de</strong> la vie en <strong>Pays</strong> <strong>de</strong><br />

<strong>Redon</strong> et Vilaine : accueillir, accompagner, intégrer ».<br />

Nos actions visent en particulier les objectifs stratégiques:<br />

⎯ rendre les habitants acteurs <strong>de</strong> leur territoire et générer <strong>du</strong> lien social ;<br />

⎯ inciter aux comportements éco-responsables ;<br />

Il est atten<strong>du</strong> d’améliorer la capacité <strong>de</strong>s citoyens à gérer leurs déchets.<br />

⎯ La sensibilisation à la prévention <strong>de</strong>s déchets (partenariat avec le CPIE,<br />

frais <strong>de</strong> réalisation <strong>de</strong> journées <strong>de</strong> sensibilisation, édition d’outils)<br />

Le montant <strong>de</strong>s dépenses est estimé à 106 000€<br />

⎯ La promotion <strong>du</strong> réemploi <strong>de</strong>s déchets (partenariat Recycle & Don et étu<strong>de</strong><br />

<strong>de</strong> préfiguration <strong>de</strong> l’offre <strong>de</strong> collecte et valorisation <strong>de</strong>s déchets par<br />

réemploi sur la C.C.P.R.)<br />

De même une subvention spécifique sera <strong>de</strong>mandée à l’A<strong>de</strong>me et au<br />

Conseil Général <strong>du</strong> Morbihan pour la réalisation <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> préfiguration <strong>de</strong><br />

l’offre <strong>de</strong> collecte et valorisation <strong>de</strong>s déchets par réemploi sur la C.C.P.R.


Plan <strong>de</strong> financement<br />

Dépenses Recettes<br />

Sensibilisation<br />

partenariat avec le CPIE<br />

Actions <strong>de</strong><br />

sensibilisation :<br />

journées, outils<br />

Partenariat Recycle &<br />

Don<br />

60 000 € A<strong>de</strong>me / étu<strong>de</strong><br />

réemploi (15 %)<br />

5 600 € Conseil Général <strong>du</strong><br />

56 - étu<strong>de</strong> réemploi<br />

(15 %) - mise en<br />

œuvre <strong>du</strong> PLP<br />

14 400 € Programme FEADER<br />

LEADER<br />

6 320 €<br />

6 320 €<br />

3 000 €<br />

47 700 €<br />

Etu<strong>de</strong> Réemploi 26 000 € Autofinancement <strong>CC</strong>PR 42 660 €<br />

En conséquence, nous vous proposons :<br />

106 000 € 106 000 €<br />

<strong>de</strong> verser, au titre <strong>de</strong> 2012, une subvention <strong>de</strong> fonctionnement <strong>de</strong><br />

14 400€ à l’association Recycle & Don<br />

<strong>de</strong> verser une subvention <strong>de</strong> fonctionnement <strong>de</strong> 60 000 € pour<br />

2012, renouvelable <strong>de</strong>ux fois au CPIE Val <strong>de</strong> Vilaine<br />

<strong>de</strong> solliciter le soutien financier <strong>du</strong> GIP <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> <strong>Redon</strong> et Vilaine, via<br />

le programme LEADER pour le programme local <strong>de</strong> prévention<br />

<strong>de</strong> solliciter le soutien financier <strong>de</strong> l’ADEME et <strong>du</strong> Conseil Général <strong>du</strong><br />

Morbihan pour la réalisation <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> préfiguration <strong>de</strong> l’offre<br />

<strong>de</strong> collecte et valorisation <strong>de</strong>s déchets par réemploi sur la C.C.P.R.<br />

et le soutien à la mise en place <strong>du</strong> PLP<br />

d’approuver le plan <strong>de</strong> financement<br />

d’autoriser le Prési<strong>de</strong>nt à signer tous les documents se rapportant<br />

à l’ensemble <strong>de</strong> ces éléments<br />

ADOPTE A L’UNANIMITE<br />

A<strong>CC</strong>UEIL d’une PERSONNE en SERVICE CIVIQUE<br />

Contexte <strong>de</strong> la mission<br />

La communauté <strong>de</strong> <strong>communes</strong> <strong>du</strong> <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> REDON s’est engagée avec<br />

l’ADEME dans un Programme Local <strong>de</strong> Prévention (PLP) <strong>de</strong>s Or<strong>du</strong>res Ménagères<br />

et Assimilées (OMA = rési<strong>du</strong>el + emballages) pour la pério<strong>de</strong> 2009-2014.<br />

L’objectif <strong>de</strong> ré<strong>du</strong>ction est fixé à 7% sur les OMA, cela tra<strong>du</strong>it une baisse<br />

souhaitée <strong>de</strong> 28kg/hab./an à l’horizon 2015. A partir <strong>de</strong> 2012 le PLP rentre dans


sa phase opérationnelle. Parallèlement on constate sur notre territoire <strong>de</strong>s<br />

pratiques non autorisées en termes <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s déchets <strong>de</strong>s professionnels :<br />

brûlages et dépôts sauvages.<br />

L’équipe projet <strong>du</strong> PLP souhaite accueillir un volontaire en engagement <strong>de</strong><br />

service civique. Ce projet d’accueil <strong>du</strong> volontaire vise à mener <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong><br />

sensibilisation <strong>de</strong> terrain pour un public ciblé en complément à l’action menée par<br />

la C.C.P.R. dans le cadre <strong>de</strong> son PLP (sensibilisation <strong>de</strong>s citoyens, <strong>de</strong>s scolaires et<br />

<strong>de</strong>s commerçants via un partenariat avec le CPIE). La présence <strong>du</strong> volontaire<br />

permettra d’accélérer l’évolution <strong>de</strong>s pratiques <strong>de</strong>s professionnels : tri, fin <strong>du</strong><br />

brûlage et <strong>de</strong>s dépôts sauvages, ré<strong>du</strong>ction <strong>de</strong>s quantités et <strong>de</strong> la nocivité <strong>de</strong>s<br />

déchets.<br />

Le volontaire en engagement <strong>de</strong> service civique sera amené à contribuer<br />

activement au développement <strong>de</strong> nouvelles pratiques particulièrement <strong>de</strong>s<br />

déchets <strong>de</strong> la C.C.P.R., <strong>de</strong>s <strong>communes</strong> et <strong>de</strong>s artisans et agriculteurs.<br />

Objectifs <strong>de</strong> la mission<br />

Le volontaire en engagement <strong>de</strong> service civil développera les actions <strong>de</strong><br />

sensibilisation <strong>de</strong> proximité auprès d’un public ciblé, à savoir les artisans et<br />

agriculteurs et les services <strong>de</strong> la <strong>CC</strong>PR et <strong>de</strong>s <strong>communes</strong> : elles n’auraient pas pu<br />

être traitées avec autant d’ampleur malgré les importants moyens mis en place.<br />

Il prendra contact avec les cibles pour les sensibiliser à une gestion plus<br />

<strong>du</strong>rable <strong>de</strong>s déchets, leur proposer un panel d’actions possibles, les ai<strong>de</strong>r dans le<br />

diagnostic <strong>de</strong> leur pratique (en les informant notamment <strong>de</strong>s outils existants) et<br />

l’établissement d’un plan d’actions. Il établira et proposera <strong>de</strong>s documents, <strong>de</strong>s<br />

outils qui soient accessibles à tous (alimentation d’une plateforme internet <strong>de</strong><br />

partage). Il contribuera à clarifier les aspects réglementaires.<br />

Il contribuera également à l’animation d’évènement <strong>de</strong> sensibilisation à la<br />

prévention : Semaine <strong>de</strong> Développement Durable, Semaine Européenne <strong>de</strong> la<br />

Ré<strong>du</strong>ction <strong>de</strong>s Déchets.<br />

Suivi <strong>de</strong> la mission<br />

L’accueil <strong>du</strong> volontaire, l’encadrement et l’évaluation <strong>du</strong> projet seront<br />

réalisés par Enrico FOLEGATTI, Chargé <strong>de</strong> Mission PLP qui se chargera <strong>du</strong> projet<br />

<strong>de</strong> tutorat et <strong>de</strong> superviser les activités <strong>de</strong> la personne qui sera retenue pour la<br />

mission en engagement <strong>de</strong> service civique.<br />

La <strong>du</strong>rée <strong>de</strong> la mission sera <strong>de</strong> 12 mois maximum, sur un temps<br />

hebdomadaire <strong>de</strong> 35h. La prise <strong>de</strong> poste est souhaitée pour avril 2012.<br />

La prise en charge <strong>de</strong> l’in<strong>de</strong>mnisation <strong>de</strong> base sera versée par l’Agence<br />

<strong>de</strong> Services et <strong>de</strong> Paiement à hauteur <strong>de</strong> 35,45% <strong>de</strong> la rémunération mensuelle<br />

afférente à l’indice brut 244 <strong>de</strong> la fonction publique, soit 446,65 euros net par<br />

mois. Une prestation complémentaire sera versée par la C.C.P.R. d’un montant


minimum fixé à 7,43% <strong>de</strong> la rémunération mensuelle afférente à l’indice brut<br />

244 <strong>de</strong> la fonction publique, soit 101,49 euros net par mois.<br />

Nous vous proposons :<br />

d’approuver l’accueil d’un volontaire en service civique qui sera<br />

rattaché au service Environnement sur <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong><br />

sensibilisation<br />

<strong>de</strong> fixer une in<strong>de</strong>mnisation à 7,43% <strong>de</strong> la rémunération mensuelle<br />

afférente à l’indice brut 244 <strong>de</strong> la Fonction Publique<br />

<strong>de</strong> donner délégation au Prési<strong>de</strong>nt pour la signature <strong>de</strong>s<br />

documents afférents<br />

ADOPTE A L’UNANIMITE<br />

TRANSFERT <strong>de</strong> la société TRIVANNES à la société SITA Ouest<br />

Lot 3 : transport et traitement <strong>de</strong>s emballages<br />

Marché 97/2009 - avenant<br />

• Fusion absorption <strong>de</strong> Trivannes par Sita Ouest<br />

La <strong>Communauté</strong> <strong>de</strong> Communes <strong>du</strong> <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> <strong>Redon</strong> a confié une prestation<br />

<strong>de</strong> tri <strong>de</strong>s emballages recyclables à la société TRI VANNES par marché public<br />

exécutable <strong>de</strong>puis le 1er Janvier 2010.<br />

Dans le cadre <strong>de</strong> la réorganisation <strong>de</strong> ses activités la société SITA Ouest a<br />

décidé, lors <strong>de</strong> l’assemblée générale extraordinaire <strong>du</strong> 31 Décembre 2011, <strong>de</strong> la<br />

fusion – absorption <strong>de</strong> la société TRI VANNES avec effet rétroactif à compter <strong>du</strong><br />

1er Janvier 2011.<br />

La société SITA a fait parvenir à la <strong>Communauté</strong> <strong>de</strong> Communes <strong>du</strong> <strong>Pays</strong> <strong>de</strong><br />

<strong>Redon</strong> le procès – verbal <strong>de</strong> l’assemblée générale extraordinaire <strong>du</strong> 31 décembre<br />

2011 et sollicité le transfert <strong>du</strong> marché public à son bénéfice.<br />

L’avenant proposé vali<strong>de</strong> le transfert <strong>du</strong> contrat <strong>de</strong> la société à la société<br />

SITA Ouest, en lieu et place <strong>de</strong> la société TRI VANNES, à compter <strong>du</strong> 1er<br />

décembre 2011, les factures ayant été réglées jusqu’à cette date.<br />

• Revente <strong>de</strong>s papiers triés par SITA Ouest<br />

Les papiers sont collectés via <strong>de</strong>s colonnes disposées sur l’espace publique,<br />

ils sont directement livrés par le collecteur aux Celluloses <strong>de</strong> la Loire à Allaire.<br />

Cependant <strong>de</strong>s usagers mettent <strong>de</strong>s journaux dans les sacs jaunes avec leurs<br />

emballages recyclables. Le centre <strong>de</strong> tri les récupère afin <strong>de</strong> ne pas les évacuer<br />

avec les refus. La quantité reste très faible, <strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> 10 T/an.<br />

Il est proposé <strong>de</strong> confier le recyclage <strong>de</strong> ce petit flux à SITA Ouest afin<br />

d’optimiser au maximum le transport (livraison groupée). Une recette nous sera<br />

versée sur la base <strong>du</strong> prix moyen calculé par REVIPAP (groupement français <strong>de</strong>s


papetiers utilisateurs <strong>de</strong> papier recyclable) : prix <strong>de</strong> reprise <strong>du</strong> mois = 70% <strong>de</strong> la<br />

moyenne arithmétique <strong>de</strong> la sorte 1.11 (papier, journaux magazines triés) <strong>du</strong><br />

mois.<br />

Nous vous proposons :<br />

d’approuver l’avenant 1 au marché <strong>de</strong> tri <strong>de</strong>s emballages qui<br />

transfert le contrat à la société SITA Ouest<br />

<strong>de</strong> vendre à SITA Ouest les papiers issus <strong>du</strong> tri <strong>de</strong>s emballages<br />

réalisé par SITA Ouest<br />

<strong>de</strong> donner délégation au Prési<strong>de</strong>nt pour signer tous les documents<br />

s’y rattachant<br />

ADOPTE A L’UNANIMITE<br />

ENTRETIEN et AMELIORATION <strong>de</strong>s VCIC<br />

Lot n°1 : Fauchage et élagage<br />

marché n°94/2010 – Entreprise GUILLET : résiliation<br />

Relance <strong>de</strong> la consultation<br />

Le 12 janvier 2011, la <strong>Communauté</strong> <strong>de</strong> Communes <strong>du</strong> <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> <strong>Redon</strong><br />

notifiait le marché n°94/2010 pour l’entretien et l’amélioration <strong>de</strong>s VCIC – lot n°1<br />

Fauchage et élagage à l’entreprise GUILLET (Le Tremblay – 49).<br />

Au 23 décembre 2011 la <strong>Communauté</strong> <strong>de</strong> Communes <strong>du</strong> <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> <strong>Redon</strong><br />

notifiait à l’entreprise GUILLET, la recon<strong>du</strong>ction <strong>du</strong> marché à compter <strong>du</strong> 1 er<br />

janvier 2012.<br />

Le 28 décembre 2011, l’entreprise GUILLET notifiait à la <strong>Communauté</strong> <strong>de</strong><br />

Communes <strong>du</strong> <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> <strong>Redon</strong> son impossibilité d’honorer le marché pour l’année<br />

2012. Du fait <strong>de</strong> la perte simultanée <strong>de</strong> tous ses marchés, l’entreprise Guillet a<br />

déclaré avoir été contrainte <strong>de</strong> licencier tout son personnel dédié à cette activité.<br />

Conformément à l’article 32g <strong>du</strong> <strong>CC</strong>AG Fournitures et Services, le marché<br />

peut être résilié pour défaillance <strong>du</strong> titulaire.<br />

Il y a lieu <strong>de</strong> relancer une nouvelle consultation jusqu’au 31 décembre<br />

2012, renouvelable 2 fois sous forme d’appel d’offre ouvert européen :<br />

Le montant annuel <strong>du</strong> lot n°1 est estimé entre 40 000 € HT et 80 000 € HT.<br />

En conséquence, nous vous proposons :<br />

d’autoriser le Prési<strong>de</strong>nt à résilier le marché GUILLET<br />

d’autoriser le Prési<strong>de</strong>nt à relancer le dossier <strong>de</strong> consultation <strong>de</strong>s<br />

entreprises<br />

d’autoriser le Prési<strong>de</strong>nt à signer le marché à venir ainsi que tous<br />

les actes s’y rattachant<br />

ADOPTE A L’UNANIMITE


PARC D’ACTIVITES LA TOUCHE à GUEMENE PENFAO (44)<br />

effacement et extension <strong>de</strong>s réseaux<br />

La <strong>Communauté</strong> <strong>de</strong> Communes <strong>du</strong> <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> <strong>Redon</strong> effectue <strong>de</strong>s travaux<br />

d’effacement <strong>du</strong> réseau téléphonique ainsi que la création <strong>du</strong> génie civil pour les<br />

réseaux <strong>de</strong> télécommunication et <strong>de</strong> fibre optique dans le Parc d’Activités « La<br />

Touche » à Guémené Penfao.<br />

Le montant <strong>de</strong> l’opération est estimé à 27 147,13 € HT soit 32 467,96 €<br />

TTC, sur la base <strong>de</strong>s prix <strong>de</strong> Juillet 2011 pour les réseaux <strong>de</strong> télécommunication.<br />

Le montant affecté aux travaux <strong>de</strong> génie civil permettant d’accueillir la<br />

fibre optique s’élève à 21 442,66 € HT soit 25 645,42 € TTC.<br />

Le câblage <strong>de</strong>s réseaux téléphoniques est estimé à 1 685,60 € HT à la<br />

charge <strong>de</strong> la collectivité avec une part <strong>de</strong> 3 057,25 € HT que l’opérateur doit à la<br />

collectivité.<br />

Nous vous proposons :<br />

d’autoriser le Prési<strong>de</strong>nt à intervenir à la signature <strong>de</strong> toutes les<br />

pièces afférents à ce dossier concernant l’effacement <strong>du</strong><br />

réseau téléphonique et la création <strong>du</strong> génie civil pour les<br />

réseaux <strong>de</strong> télécommunication et <strong>de</strong> fibre optique dans le Parc<br />

d’Activités « La Touche » à Guémené Penfao<br />

ADOPTE A L’UNANIMITE<br />

MISE en PLACE d’un APPROVISIONNEMENT LOCAL et DURABLE <strong>de</strong>s<br />

STRUCTURES <strong>de</strong> RESTAURATION COLLECTIVE sur le TERRITOIRE <strong>de</strong> la<br />

C.C.P.R.<br />

Domaine <strong>de</strong> Cranhouët au lieu-dit « Le Gringot » à THEHILLAC<br />

Appel à projets «agricoles et alimentaires <strong>de</strong> territoire» <strong>de</strong> la Région<br />

BRETAGNE<br />

Par cet appel à projets, le Conseil Régional <strong>de</strong> BRETAGNE a décidé <strong>de</strong><br />

soutenir les territoires souhaitant mettre en œuvre un projet agricole et<br />

alimentaire dont l'un <strong>de</strong>s objectifs sera <strong>de</strong> développer les filières alimentaires <strong>de</strong><br />

proximité.<br />

En fonction <strong>de</strong>s champs priorisés et i<strong>de</strong>ntifiés, les territoires <strong>de</strong>vront<br />

s’engager à mettre en œuvre un plan d’actions, en partenariat avec les réseaux<br />

professionnels agricoles impliqués et en complémentarité <strong>de</strong>s projets réalisés ou<br />

engagés sur le territoire.<br />

Le projet sur le domaine <strong>de</strong> Cranhouët à THEHILLAC, qui est en cours<br />

d’étu<strong>de</strong>, aboutira à <strong>de</strong>s choix d’actions en partenariat avec les acteurs locaux et<br />

en complémentarité <strong>de</strong>s autres projets réalisés sur le territoire <strong>de</strong> la C.C.P.R.


Le projet consiste à la mise en place d’un approvisionnement local et<br />

<strong>du</strong>rable <strong>de</strong>s structures <strong>de</strong> restauration collective sur le territoire <strong>de</strong> la<br />

<strong>Communauté</strong> <strong>de</strong> Communes <strong>du</strong> <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> <strong>Redon</strong> et nécessite donc <strong>de</strong> recruter un<br />

coordinateur issu <strong>de</strong> la filière.<br />

Celui-ci aura pour mission la structuration et l’animation <strong>du</strong> projet global<br />

suite à l’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> faisabilité.<br />

Cette action est éligible à l’appel à projets <strong>de</strong> la région Bretagne et les<br />

modalités <strong>de</strong> financement <strong>du</strong> projet est le suivant :<br />

L’ai<strong>de</strong> sera :<br />

plafonnée au maximum à 80% <strong>de</strong>s dépenses éligibles H.T. sous condition<br />

que le porteur <strong>de</strong> projet présente un taux d’autofinancement minimum <strong>de</strong><br />

20%<br />

plafonnée à 30 000 € par an.<br />

Elle pourra être renouvelée au maximum <strong>de</strong>ux années supplémentaires.<br />

Afin <strong>de</strong> compléter le dossier <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> subvention, porté par le <strong>Pays</strong><br />

<strong>de</strong> <strong>Redon</strong> et <strong>de</strong> Vilaine, conformément à l’appel à projets, il convient <strong>de</strong> vali<strong>de</strong>r le<br />

coût prévisionnel <strong>de</strong> ce professionnel.<br />

Il est évalué à 50 000 € (salaire chargé) + 10 000 € par an pour les frais<br />

<strong>de</strong> fonctionnement.<br />

Nous vous proposons :<br />

d’autoriser le Prési<strong>de</strong>nt à répondre à cet appel à projets <strong>de</strong> la<br />

Région Bretagne et <strong>de</strong> signer tout document y afférent<br />

ADOPTE A L’UNANIMITE MOINS 1 ABSTENTION<br />

PARC d’ACTIVITES « Lan<strong>de</strong> Saint Jean » à SAINTE-MARIE<br />

viabilisation <strong>de</strong> la tranche 4, <strong>de</strong> la tranche 5 et requalification <strong>de</strong>s<br />

tranches antérieures<br />

<strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> subventions au titre <strong>de</strong> la D.E.T.R<br />

Afin d’offrir une offre foncière pour l’accueil d’activités in<strong>du</strong>strielles sur l’un<br />

<strong>de</strong> ses 3 pôles stratégiques d’une part, et <strong>de</strong> mettre en œuvre les actions<br />

définies dans son schéma territorial <strong>de</strong>s zones d’activités, établi <strong>de</strong>puis mai<br />

2010, d’autre part, la <strong>Communauté</strong> <strong>de</strong> Communes <strong>du</strong> <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> <strong>Redon</strong> souhaite<br />

poursuivre l’extension <strong>de</strong> son Parc d’Activités « Lan<strong>de</strong> Saint Jean » à SAINTE<br />

MARIE et requalifier les parties existantes.<br />

Pour cet aménagement, la maîtrise d’ouvrage est assurée par la<br />

communauté <strong>de</strong> <strong>communes</strong> <strong>du</strong> pays <strong>de</strong> <strong>Redon</strong>.<br />

Afin d’ai<strong>de</strong>r le maître d’ouvrage à concevoir le projet jusqu’au suivi <strong>de</strong> la<br />

réalisation <strong>de</strong>s travaux, la maîtrise d’œuvre a été confiée à un cabinet d’étu<strong>de</strong>s.


Le comité technique « BRETAGNE QUALIPARC » a émis le 10 février 2012, un<br />

avis favorable pour que ce parc d’activités soit labellisé « BRETAGNE QUALIPARC ».<br />

Les travaux d’aménagement et <strong>de</strong> requalification sont susceptibles d’être<br />

subventionnés par l’Etat au titre <strong>de</strong> la Dotation d’Equipement <strong>de</strong>s<br />

Territoires Ruraux (D.E.T.R).<br />

Afin <strong>de</strong> transmettre les dossiers <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> subvention, il convient <strong>de</strong><br />

vali<strong>de</strong>r un plan <strong>de</strong> financement prévisionnel qui a été défini à partir <strong>du</strong> calcul d’un<br />

coût général prévisionnel <strong>de</strong> l’aménagement :<br />

H.T.<br />

TOTAL GENERAL 1 590 765.31<br />

Acquisitions 320 606.82<br />

Etu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> diagnostic 14 000.00<br />

Etu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Maîtrise d’Oeuvre 53 310.95<br />

Relevés Topographiques 3 909.38<br />

Bornage 1 830.00<br />

Travaux <strong>de</strong> requalification 332 800.13<br />

- préparation démolition 500.00<br />

- Structure, revêtement 126 037.50<br />

- Mobilier, signalisation divers 119 085.00<br />

- Réseau eaux pluviales 14 100.00<br />

- Réseau eaux usées 8 045.00<br />

- Réseau téléphone 5 302.50<br />

- Réseau fibre optique 26 202.50<br />

- Réseau AEP 4 905.00<br />

- Réseau éclairage 12 775.00<br />

- imprévus 5 % 15 847.63<br />

Travaux d’extension 864 308.03<br />

- préparation démolition 130.00<br />

- Structure, revêtement 427 786.00<br />

- Mobilier, signalisation divers 133 335.00<br />

- Réseau eaux pluviales 63 897.00<br />

- Réseau eaux usées 15 925.00<br />

- Réseau téléphone 29 880.00<br />

- Réseau fibre optique 24 072.50<br />

- Réseau AEP 44 550.00<br />

- Réseau éclairage 80 315.00<br />

- Réseau gaz 3 260.00<br />

- imprévus 5 % 41 157.53<br />

…/…


Le plan <strong>de</strong> financement prévisionnel :<br />

DEPENSES en € H.T RECETTES en € H.T<br />

ETUDES<br />

73 050.33 DETR<br />

250 000.00<br />

(diagnostic,<br />

25 %<br />

faisabilité, maîtrise<br />

plafond : 1 000 000 €<br />

d’œuvre, Relevés<br />

topos, bornage et<br />

DP,…)<br />

TRAVAUX 1 197 108.16 Fonds propres <strong>CC</strong>PR 1 340 765.31<br />

ACQUISITIONS 320 606.82<br />

TOTAL 1 590 765.31 TOTAL 1 590 765.31<br />

Nous vous proposons :<br />

<strong>de</strong> vali<strong>de</strong>r le plan <strong>de</strong> financement prévisionnel<br />

<strong>de</strong> solliciter une subvention relative aux « Projets d’ordre<br />

économique » (5) et plus particulièrement à « la création et<br />

l’extension et requalification <strong>de</strong> zones d’activités artisanales et<br />

in<strong>du</strong>strielles à vocation communautaire », figurant comme<br />

catégorie d’opération éligible à la DETR 2012<br />

ADOPTE A L’UNANIMITE<br />

CONSTRUCTION D’UN POLE DE SERVICES PUBLICS<br />

<strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> subventions<br />

La <strong>Communauté</strong> <strong>de</strong> Communes <strong>du</strong> <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> <strong>Redon</strong> a décidé <strong>de</strong> construire<br />

un pôle <strong>de</strong> services publics, situé rue Charles Sillard à <strong>Redon</strong>, intégrant dans le<br />

même lieu différents acteurs agissant en faveur <strong>de</strong> l’Emploi, <strong>de</strong> l’Insertion et <strong>de</strong><br />

la Formation au sein <strong>du</strong> <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> <strong>Redon</strong>, tels que la Mission Locale, Pôle Emploi, le<br />

Groupement d’Intérêt Public <strong>du</strong> <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> <strong>Redon</strong> - Bretagne Sud et d’autres<br />

structures d’accompagnement.<br />

Ce projet s’articule autour <strong>de</strong> trois grands objectifs :<br />

• La mutualisation d’une offre <strong>de</strong> services en direction <strong>de</strong>s usagers<br />

• L’amélioration <strong>de</strong> l’organisation et <strong>de</strong> la coordination <strong>de</strong>s interventions <strong>de</strong>s<br />

différents acteurs<br />

• La mise à disposition <strong>du</strong> personnel et <strong>de</strong>s usagers <strong>de</strong> locaux fonctionnels,<br />

accueillants et répondant aux exigences réglementaires<br />

La <strong>Communauté</strong> <strong>de</strong> Communes <strong>du</strong> <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> <strong>Redon</strong>, en tant que maître<br />

d’ouvrage, veut inscrire cette opération dans une démarche <strong>de</strong> développement<br />

<strong>du</strong>rable et ainsi construire un bâtiment <strong>de</strong> haute qualité environnementale. Elle<br />

souhaite aussi que ce pôle <strong>de</strong> services publics dispose <strong>de</strong>s caractéristiques d’un<br />

bâtiment à énergie positive (mise en place <strong>de</strong> panneaux photovoltaïques). Ce


projet sera l’un <strong>de</strong>s premiers bâtiments publics détenant ces prédispositions<br />

environnementales en Bretagne.<br />

Ce pôle <strong>de</strong> services publics aura une superficie <strong>de</strong> 4 500 m², la<br />

construction s’opérera début avril 2012 au <strong>de</strong>uxième semestre 2013. L’annexe<br />

jointe à ce présent rapport comprend le plan <strong>de</strong> financement global <strong>de</strong><br />

l’investissement qui s’élève à 8 171 322 € HT.<br />

Afin <strong>de</strong> réaliser ce projet, la communauté <strong>de</strong> <strong>communes</strong> <strong>du</strong> <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> <strong>Redon</strong>,<br />

souhaite solliciter l’Etat au travers différentes ai<strong>de</strong>s publiques, portant sur les<br />

travaux <strong>de</strong> construction par conséquent sur un montant <strong>de</strong> 6 909 873.00€ HT, au<br />

titre <strong>de</strong>:<br />

La Dotation d’Equipement <strong>de</strong>s Territoires Ruraux (DETR) pour un montant<br />

<strong>de</strong> 180 000 €<br />

Le Fonds National d’Aménagement et <strong>de</strong> Développement <strong>du</strong> Territoire<br />

(FNADT) pour un montant <strong>de</strong> 120 000 €<br />

L’Appel à projet Maison <strong>de</strong> Services (PDRH - FEADER) pour un montant <strong>de</strong><br />

110 000 €<br />

Le contrat <strong>de</strong> territoire Unique <strong>de</strong> la Région <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> La Loire (CTU) pour<br />

un montant <strong>de</strong> 250 000 €<br />

Le contrat <strong>de</strong> territoire <strong>de</strong> l’Ille-et-Vilaine (CT) pour un montant <strong>de</strong><br />

300 000 €<br />

Le contrat <strong>de</strong> territoire <strong>de</strong> Loire-Atlantique (CT) pour un montant <strong>de</strong><br />

300 000 €<br />

- Une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> a aussi été adressée au Conseil Général <strong>du</strong> Morbihan pour<br />

un montant <strong>de</strong> 300 000 €<br />

En conséquence, nous vous proposons :<br />

d’approuver le plan <strong>de</strong> financement présenté en annexe<br />

<strong>de</strong> solliciter les différentes subventions auprès <strong>de</strong>s services <strong>de</strong><br />

l’Etat référents pour la réalisation <strong>de</strong> ce pôle <strong>de</strong> services publics<br />

ADOPTE A L’UNANIMITE<br />

CONTRUCTION d’un BATIMENT INDUSTRIEL – P.A. BOURGNEUF à RIEUX<br />

<strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> subventions<br />

Depuis plusieurs années, la communauté <strong>de</strong> <strong>communes</strong> accompagne<br />

l’entreprise CIMAPREM dans son développement en lui offrant la possibilité <strong>de</strong><br />

louer 4 ateliers-Relais dans le Parc d’activités Cotard au Nord <strong>de</strong> <strong>Redon</strong>. Ces<br />

ateliers-relais ont permis à l’entreprise <strong>de</strong> commencer son activité, en bénéficiant<br />

d’un loyer attractif.<br />

En 2011, la société CIMAPREM, spécialisée dans la conception et la<br />

pro<strong>du</strong>ction <strong>de</strong> pro<strong>du</strong>its liés aux in<strong>du</strong>stries agroalimentaires et cosmétiques,


exprime le besoin <strong>de</strong> s’agrandir et <strong>de</strong> disposer <strong>de</strong> locaux <strong>de</strong> plus gran<strong>de</strong> capacité<br />

et plus adaptés à son activité. Elle recherche alors un bâtiment in<strong>du</strong>striel<br />

d’environ 1000m², qui serait composé d’une partie bureaux et d’une partie en<br />

atelier <strong>de</strong> pro<strong>du</strong>ction - stockage.<br />

Par sa stratégie d’accompagnement au parcours rési<strong>de</strong>ntiel <strong>de</strong>s<br />

entreprises, la communauté <strong>de</strong> <strong>communes</strong> souhaite continuer son soutien à<br />

l’entreprise CIMAPREM par la construction d’un bâtiment in<strong>du</strong>striel adapté qui lui<br />

serait loué avec une option <strong>de</strong> rachat à moyen ou long terme. La construction <strong>de</strong><br />

ce bâtiment par la C.C.P.R. permettra à l’entreprise <strong>de</strong> réaliser ses<br />

investissements matériels et immatériels conséquents sans en impacter la<br />

société d’exploitation.<br />

L’implantation <strong>du</strong> bâtiment se fera sur une emprise foncière <strong>de</strong> 6140 m²,<br />

située sur les lots 5, 6 et 7 <strong>du</strong> Parc d’activités <strong>du</strong> Bourgneuf à Rieux.<br />

La surface totale <strong>du</strong> bâtiment sera <strong>de</strong> 920 m² divisée en :<br />

Une partie <strong>de</strong> bureaux <strong>de</strong> 300 m² sur 2 niveaux comprenant :<br />

− au rez-<strong>de</strong>-chaussée : 1 hall, 2 salles, 1 bureau, 1 laboratoire,<br />

<strong>de</strong>s vestiaires sanitaires et 1 chaufferie<br />

− à l’étage : 3 bureaux, 1 espace ouvert et <strong>de</strong>s vestiaires<br />

sanitaires<br />

Une partie <strong>de</strong> pro<strong>du</strong>ction/stockage <strong>de</strong> 620m² comprenant :<br />

• 1 espace <strong>de</strong> stockage <strong>de</strong> 225m²<br />

• <strong>de</strong>s locaux techniques<br />

• 1 quai niveleur <strong>de</strong> réception<br />

• 2 zones <strong>de</strong> fabrication<br />

Pour la réalisation <strong>de</strong> ce bâtiment, la C.C.P.R. souhaite solliciter le<br />

concours <strong>de</strong> l’Etat et <strong>du</strong> département <strong>du</strong> Morbihan au travers <strong>de</strong> différentes ai<strong>de</strong>s<br />

publiques, portant sur les travaux <strong>de</strong> construction d’un montant <strong>de</strong> 750 000.00€<br />

HT, au titre <strong>de</strong> :<br />

o La Dotation d’Equipement <strong>de</strong>s Territoires Ruraux (DETR) pour un<br />

montant <strong>de</strong> 187 500 €<br />

o L’ai<strong>de</strong> départementale d u Morbihan soutenant l’immobilier d’entreprise<br />

à hauteur <strong>de</strong> 100 000 €<br />

En conséquence, nous vous proposons :<br />

d’approuver le plan <strong>de</strong> financement présenté en annexe<br />

<strong>de</strong> solliciter les différentes subventions auprès <strong>de</strong>s services <strong>de</strong><br />

l’Etat et <strong>de</strong>s collectivités référents pour la réalisation <strong>de</strong> ce projet<br />

et <strong>de</strong> signer tout document s’y afférent<br />

ADOPTE A L’UNANIMITE


POLE <strong>de</strong> SANTE PLURIDISCIPLINAIRE à GUEMENE-PENFAO<br />

<strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> subventions<br />

Certaines parties <strong>du</strong> territoire sont aujourd’hui particulièrement<br />

concernées par le problème <strong>de</strong> la disparition progressive <strong>de</strong>s services <strong>de</strong> santé.<br />

C’est pourquoi la <strong>Communauté</strong> <strong>de</strong> Communes <strong>du</strong> <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> <strong>Redon</strong> a décidé<br />

<strong>de</strong> soutenir le projet <strong>de</strong> Pôle <strong>de</strong> Santé sur la commune <strong>de</strong> Guémené Penfao.<br />

En effet, ce secteur étant classé « à risque » par la Région <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> Loire<br />

en ce qui concerne sa <strong>de</strong>nsité médicale et ses perspectives <strong>de</strong> renouvellement<br />

<strong>de</strong>s services médicaux, le projet <strong>de</strong> Pôle <strong>de</strong> Santé permettra d’assurer :<br />

- Une offre <strong>de</strong> soins adéquate, à travers la présence d’une équipe médicale<br />

plurisdisciplinaire (mé<strong>de</strong>cins, kinésithérapeutes, infirmiers, sage-femme,<br />

diététicienne, psychologue, association <strong>de</strong> services d’ai<strong>de</strong> à domicile et <strong>de</strong><br />

soins infirmiers à domicile)<br />

- Une continuité <strong>de</strong>s soins pour les habitants <strong>du</strong> secteur concerné<br />

- Un service <strong>de</strong> proximité<br />

Ce projet favorisera la présence et la pérennisation d’emplois médicaux<br />

dans le Pôle relais <strong>de</strong> la C.C.P.R. que constitue Guémené-Penfao, contribuant<br />

ainsi à l’attractivité <strong>du</strong> territoire.<br />

Afin <strong>de</strong> mener à bien ce projet, la collectivité a d’ores et déjà obtenu<br />

l’assurance <strong>de</strong>s financements suivants :<br />

- Région <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> Loire (contrat territorial unique) : 150 000 €<br />

- Région <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> Loire (fonds sectoriels) : 300 000 €<br />

- Conseil Général <strong>de</strong> Loire Atlantique (contrat <strong>de</strong> territoire) : 150 000 €<br />

La <strong>Communauté</strong> <strong>de</strong> Communes souhaite aujourd’hui solliciter une<br />

subvention DETR (Dotation d’Equipement <strong>de</strong>s Territoires Ruraux) pour un<br />

montant <strong>de</strong> 120 000€, correspondant au taux <strong>de</strong> 30 % d’une assiette<br />

subventionnable <strong>de</strong> 400 000 €.<br />

En conséquence, nous vous proposons :<br />

d’approuver l’opération<br />

d’approuver le plan <strong>de</strong> financement présenté<br />

<strong>de</strong> solliciter les services correspondants pour la subvention<br />

évoquée<br />

ADOPTE A L’UNANIMITE<br />

…/…


Pôle <strong>de</strong> Santé pluridisciplinaire <strong>de</strong> Guémené-Penfao<br />

Plan <strong>de</strong> financement prévisionnel - Février 2012<br />

Dépenses<br />

(HT) Ressources %<br />

Acquisition <strong>du</strong> bâtiment <strong>de</strong> Guémené-Penfao 430 000 €<br />

Acquisition terrain mitoyen 35 000 €<br />

Acquisition <strong>du</strong> bâtiment <strong>de</strong> Beslé-sur-Vilaine 100 000 €<br />

Frais <strong>de</strong> notaire 40 000 €<br />

Etu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> sol 1 694 €<br />

Programme 15 070 €<br />

Géomètre 2 500 €<br />

Maîtrise d'œuvre 140 000 €<br />

Contrôle technique 8 000 €<br />

Coordonnateur SPS 3 059 €<br />

OPC 18 000 €<br />

Publicité 11 000 €<br />

Branchements 10 000 €<br />

Extension bâtiment 967 000 €<br />

Restructuration existant 116 000 €<br />

VRD et aménagements extérieurs 110 000 €<br />

Test <strong>de</strong> perméabilité + thermographie 5 000 €<br />

Assurance Dommage Ouvrage 26 000 €<br />

Aléas pour divers et imprévus (3%) 35 790 €<br />

Subventions sollicitées<br />

Région <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> la Loire (contrat territorial<br />

unique) 150 000 € 7,23%<br />

Région <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> la Loire (fonds sectoriels) 300 000 € 14,46%<br />

CG44 (contrat <strong>de</strong> territoire) 150 000 € 7,23%<br />

FNADT 100 000 € 4,82%<br />

DETR 120 000 € 5,79%<br />

Réserve parlementaire 50 000 € 2,41%<br />

Montant global prévisionnel <strong>de</strong>s subventions 870 000 € 41,95%<br />

Auto-financement prévisionnel <strong>CC</strong>PR<br />

(emprunt) 1 204 113 € 58,05%<br />

TOTAL 2 074 113 € 2 074 113 € 100,00%<br />

CONSTRUCTION D’UN POLE PETITE ENFANCE à ALLAIRE<br />

Dotation d’Equipement <strong>de</strong>s Territoires Ruraux (DETR)<br />

<strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> subvention<br />

Dans le cadre <strong>du</strong> plan <strong>de</strong> développement <strong>de</strong> la compétence Petite Enfance,<br />

d’une part, et suite à l’actualisation <strong>du</strong> diagnostic <strong>de</strong> l’offre d’accueil <strong>du</strong> territoire<br />

d’autre part, la <strong>Communauté</strong> <strong>de</strong> Communes <strong>du</strong> <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> <strong>Redon</strong> a décidé <strong>de</strong><br />

réaliser un Multi Accueil <strong>de</strong> 18 places sur la commune d’Allaire.<br />

Cette opération s’insère dans un projet d’aménagement urbain global<br />

(création d’une nouvelle zone d’habitations collectives et indivi<strong>du</strong>elles) au sein


d’un ruban naturel préservé, piétonnier et à proximité <strong>de</strong>s services publics<br />

(mairie, médiathèque).<br />

Cet équipement complètera le maillage <strong>du</strong> territoire communautaire à<br />

l’ouest <strong>de</strong> son périmètre, permettant d’offrir une large gamme <strong>de</strong> services à la<br />

population en matière d’accueil. Il sera complété par la présence d’un Relais<br />

Intercommunal Parents Assistants Maternels Enfants (RIPAME), actuellement<br />

accueilli dans un espace locatif, et d’un Lieu d’Accueil Enfant Parents (LAEP) pour<br />

créer un lieu <strong>de</strong> ressources et <strong>de</strong> rencontres, accompagner la fonction parentale<br />

et développer l’inter-génération.<br />

Ce multi accueil, d’une superficie d’environ 360 m² disposera <strong>de</strong> places en<br />

accueil occasionnel, en accueil régulier mais également <strong>de</strong>s places d’urgence<br />

La <strong>Communauté</strong> <strong>de</strong> Communes, maître d’ouvrage <strong>de</strong> cette opération, a<br />

intégré dans la réalisation <strong>de</strong> ce bâtiment une démarche <strong>de</strong> Haute Qualité<br />

Environnementale (sans certification) et fixe un objectif <strong>de</strong> performance<br />

énergétique au niveau Bâtiment Basse Consommation.<br />

L’enveloppe prévisionnelle <strong>du</strong> projet est <strong>de</strong> 1 102 740.96 € HT dont<br />

867 500.00 € HT <strong>de</strong> travaux (estimation au 19/01/2012).<br />

La <strong>du</strong>rée <strong>de</strong>s travaux est <strong>de</strong> 8 mois (<strong>de</strong> septembre 2012 à avril 2013) pour<br />

une ouverture <strong>de</strong> l’équipement prévue en juin 2013.<br />

L’Etat, via la Préfecture d’Ille et Vilaine dans le cadre <strong>de</strong> la Dotation<br />

d’Equipement <strong>de</strong>s Territoires Ruraux (DETR) est susceptible d’octroyer une<br />

subvention pour cette opération d’un montant <strong>de</strong> 120.000 €, correspondant à un<br />

taux <strong>de</strong> 30 % pour une assiette subventionnable <strong>de</strong> 400 000 €<br />

En conséquence, nous vous proposons :<br />

<strong>de</strong> solliciter une subvention <strong>de</strong> 120.000 € auprès <strong>de</strong> la Préfecture<br />

d’Ille et Vilaine au titre <strong>de</strong> la DETR dans le cadre <strong>de</strong> la<br />

réalisation <strong>du</strong> Pôle Petite Enfance à Allaire<br />

d’approuver le plan <strong>de</strong> financement présenté ci-<strong>de</strong>ssous<br />

DEPENSES Montant en euros HT RECETTES Montant en euros<br />

Etu<strong>de</strong>s<br />

Maitrise d’œuvre<br />

Assistance à maitrise d’ouvrage<br />

Contrôle technique<br />

Coordonateur SPS<br />

OPC<br />

Publicité<br />

Terrain<br />

Branchements<br />

Travaux<br />

Test <strong>de</strong> perméabilité<br />

Assurance Dommage ouvrage<br />

Divers et imprévus<br />

2 370.00 €<br />

65 500.00 €<br />

22 750.00 €<br />

6 270.00 €<br />

4 337.50 €<br />

13 177.26 €<br />

8 300.00 €<br />

DETR<br />

CG 56<br />

CAF 56<br />

Total <strong>de</strong>s recettes<br />

120 000 €<br />

240 000 €<br />

414 000 €<br />

774 000 €


Coût total <strong>de</strong>s dépenses<br />

58 511.20 €<br />

8 000.00 €<br />

867 500.00 €<br />

5 000.00 €<br />

15 000.00 €<br />

26 025.00 €<br />

1 102 740.96 €<br />

ADOPTE A L’UNANIMITE<br />

Autofinancement<br />

<strong>CC</strong>PR<br />

Coût total <strong>de</strong>s recettes<br />

CONSTRUCTION D’UN POLE PETITE ENFANCE à GUEMENE PENFAO<br />

Dotation d’Equipement <strong>de</strong>s Territoires Ruraux (DETR)<br />

<strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> subvention<br />

Dans le cadre <strong>du</strong> plan <strong>de</strong> développement <strong>de</strong> la compétence Petite Enfance,<br />

d’une part et suite à l’actualisation <strong>du</strong> diagnostic <strong>de</strong> l’offre d’accueil <strong>du</strong> territoire,<br />

d’autre part, la <strong>Communauté</strong> <strong>de</strong> Communes <strong>du</strong> <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> <strong>Redon</strong> a décidé <strong>de</strong><br />

réaliser un projet unique « Pôle Enfance » sur la commune <strong>de</strong> Guémené Penfao.<br />

Cette réalisation comprend les équipements suivants :<br />

• Un multi accueil <strong>de</strong> 18 places<br />

• Un relais d’assistantes maternelles (RIPAME)<br />

• Un accueil <strong>de</strong> Loisirs sans hébergement (ALSH)<br />

• Un accueil périscolaire<br />

Ce projet s’articule autour <strong>de</strong> trois grands principes :<br />

• Réunir dans un même lieu l’ensemble <strong>de</strong>s informations<br />

relatives à l’accueil <strong>de</strong>s enfants et <strong>de</strong> leurs familles,<br />

• Etre un observatoire <strong>de</strong>s tendances <strong>du</strong> secteur <strong>de</strong> la petite<br />

enfance permettant l’analyse et la compréhension <strong>de</strong>s<br />

mouvements sociétaux<br />

• Garantir l’équité, la neutralité et la qualité d’un service public<br />

L’objectif poursuivi est d’organiser un lieu d’accueil harmonieux articulé<br />

entre plusieurs prestations offertes à la population, <strong>de</strong> maintenir un service<br />

public <strong>de</strong> qualité en réunissant et en mutualisant <strong>de</strong>s espaces complémentaires.<br />

La maitrise d’ouvrage unique <strong>de</strong> ce projet est portée par la <strong>Communauté</strong><br />

<strong>de</strong> Communes avec revente <strong>de</strong> la partie correspondant à la compétence<br />

communale, à l’issue <strong>de</strong>s travaux, à la commune <strong>de</strong> Guéméné Penfao assortie <strong>de</strong><br />

conventions d’usages <strong>de</strong>s locaux entre les <strong>de</strong>ux parties.<br />

L’enveloppe prévisionnelle <strong>du</strong> projet global est <strong>de</strong> 1.729.309,76 € HT dont<br />

1.348.810 € HT <strong>de</strong> travaux (estimation APD), le projet relatif au seul Pôle Petite<br />

328 740.90 €<br />

1 102 740.96 €


Enfance étant <strong>de</strong> 866.190.18 € HT dont 735 316.82 € HT <strong>de</strong> travaux – hors<br />

vestiaires (estimation APD).<br />

La <strong>du</strong>rée <strong>de</strong>s travaux est <strong>de</strong> 9 mois ½ (<strong>du</strong> 16 avril au 31 décembre 2012)<br />

pour une livraison <strong>de</strong> l’équipement prévue en février 2013.<br />

L’Etat, via la Préfecture d’Ille et Vilaine dans le cadre <strong>de</strong> la Dotation<br />

d’Equipement <strong>de</strong>s Territoires Ruraux (DETR) est susceptible d’octroyer une<br />

subvention pour cette opération d’un montant <strong>de</strong> 120.000 €, correspondant au<br />

taux <strong>de</strong> 30 % d’une assiette subventionnable <strong>de</strong> 400 000 €.<br />

En conséquence, nous vous proposons :<br />

<strong>de</strong> solliciter une subvention <strong>de</strong> 120.000 € auprès <strong>de</strong> la Préfecture<br />

d’Ille et Vilaine au titre <strong>de</strong> la DETR dans le cadre <strong>de</strong> la<br />

réalisation <strong>du</strong> Pôle Petite Enfance à Guémené Penfao<br />

d’approuver le plan <strong>de</strong> financement présenté ci-<strong>de</strong>ssous<br />

DEPENSES<br />

Etu<strong>de</strong>s (hors vestiaires)<br />

Publicité<br />

Assurance DO<br />

Travaux bâtiment hors vestiaires<br />

Aménagements extérieurs<br />

Jeux<br />

Cuisine<br />

Branchements<br />

Test <strong>de</strong> perméabilité<br />

Divers et imprévus<br />

Coût total <strong>de</strong>s dépenses<br />

Montant en<br />

euros HT<br />

78 791.09 €<br />

4 520.18 €<br />

16 338.00 €<br />

735 316 82 €<br />

42 116.64 €<br />

5 000.00 €<br />

10 000.00 €<br />

4 356.80 €<br />

2 723.00 €<br />

24 144.28 €<br />

866 190.18 €<br />

DETR<br />

RECETTES<br />

CG 44 (CTD 2009-2012)<br />

CAF 44<br />

Total <strong>de</strong>s recettes<br />

ADOPTE A L’UNANIMITE<br />

Autofinancement <strong>de</strong> la <strong>CC</strong>PR<br />

Coût total <strong>de</strong>s recettes<br />

CONSTRUCTION D’UN POLE ENFANCE à GUEMENE PENFAO<br />

Montant en<br />

euros<br />

120 000 €<br />

300 000 €<br />

237 000 €<br />

657 000 €<br />

209 190.18 €<br />

866 190.18 €


Dotation d’Equipement <strong>de</strong>s Territoires Ruraux (DETR)<br />

<strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> subvention<br />

Dans le cadre <strong>du</strong> plan <strong>de</strong> développement <strong>de</strong> la compétence Petite Enfance,<br />

d’une part et suite à l’actualisation <strong>du</strong> diagnostic <strong>de</strong> l’offre d’accueil <strong>du</strong> territoire,<br />

d’autre part, la <strong>Communauté</strong> <strong>de</strong> Communes <strong>du</strong> <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> <strong>Redon</strong> a décidé <strong>de</strong><br />

réaliser un projet unique « Pôle Enfance » sur la commune <strong>de</strong> Guémené Penfao.<br />

Cette réalisation comprend les équipements suivants :<br />

• Un multi accueil <strong>de</strong> 18 places<br />

• Un relais d’assistantes maternelles (RIPAME)<br />

• Un accueil <strong>de</strong> Loisirs sans hébergement (ALSH)<br />

• Un accueil périscolaire<br />

Ce projet s’articule autour <strong>de</strong> trois grands principes :<br />

• Réunir dans un même lieu l’ensemble <strong>de</strong>s informations<br />

relatives à l’accueil <strong>de</strong>s enfants et <strong>de</strong> leurs familles,<br />

• Etre un observatoire <strong>de</strong>s tendances <strong>du</strong> secteur <strong>de</strong> la petite<br />

enfance permettant l’analyse et la compréhension <strong>de</strong>s<br />

mouvements sociétaux<br />

• Garantir l’équité, la neutralité et la qualité d’un service public<br />

L’objectif poursuivi est d’organiser un lieu d’accueil harmonieux articulé<br />

entre plusieurs prestations offertes à la population, <strong>de</strong> maintenir un service<br />

public <strong>de</strong> qualité en réunissant et en mutualisant <strong>de</strong>s espaces complémentaires.<br />

La maitrise d’ouvrage unique <strong>de</strong> ce projet est portée par la <strong>Communauté</strong><br />

<strong>de</strong> Communes avec revente <strong>de</strong> la partie correspondant à la compétence<br />

communale, à l’issue <strong>de</strong>s travaux, à la commune <strong>de</strong> Guéméné Penfao assortie <strong>de</strong><br />

conventions d’usages <strong>de</strong>s locaux entre les <strong>de</strong>ux parties.<br />

L’enveloppe prévisionnelle <strong>du</strong> projet global est <strong>de</strong> 1.729.309,76 € HT dont<br />

1.348.810 € HT <strong>de</strong> travaux (estimation APD), le projet relatif au seul Pôle<br />

Enfance étant <strong>de</strong> 863.119.59 € HT dont 613.493,18 € HT <strong>de</strong> travaux (estimation<br />

APD).<br />

La <strong>du</strong>rée <strong>de</strong>s travaux est <strong>de</strong> 9 mois ½ (<strong>du</strong> 16 avril au 31 décembre 2012)<br />

pour une livraison <strong>de</strong> l’équipement prévue en février 2013.<br />

L’Etat, via la Préfecture d’Ille et Vilaine dans le cadre <strong>de</strong> la Dotation<br />

d’Equipement <strong>de</strong>s Territoires Ruraux (DETR) est susceptible d’octroyer une<br />

subvention pour cette opération d’un montant <strong>de</strong> 120.000 €, correspondant au<br />

taux <strong>de</strong> 30 % d’une assiette subventionnable <strong>de</strong> 400 000 €.<br />

En conséquence, nous vous proposons :<br />

<strong>de</strong> solliciter une subvention <strong>de</strong> 120.000 € auprès <strong>de</strong> la Préfecture<br />

d’Ille et Vilaine au titre <strong>de</strong> la DETR dans le cadre <strong>de</strong> la<br />

réalisation <strong>du</strong> Pôle Enfance à Guémené Penfao


d’approuver le plan <strong>de</strong> financement présenté ci-<strong>de</strong>ssous<br />

DEPENSES<br />

Etu<strong>de</strong>s (hors vestiaires)<br />

Etu<strong>de</strong>s vestiaires<br />

Publicité<br />

Assurance DO<br />

Travaux vestiaires<br />

Bâtiment<br />

Aménagements extérieurs<br />

Branchements<br />

Test <strong>de</strong> perméabilité<br />

Divers et imprévus<br />

Coût total <strong>de</strong>s dépenses<br />

Montant en<br />

euros HT<br />

65 885.91 €<br />

11 200.00 €<br />

3 779.82 €<br />

13 662.00 €<br />

128 988.80 €<br />

567 117.82 €<br />

46 375.36 €<br />

3 643.20 €<br />

2 277.00 €<br />

20 189.69 €<br />

863 119.59 €<br />

DETR<br />

RECETTES<br />

CG 44 (CTD 2009-2012)<br />

Région <strong>de</strong>s <strong>Pays</strong> <strong>de</strong> la Loire<br />

(CTU 2010-2013)<br />

CAF 44<br />

Total <strong>de</strong>s recettes<br />

Autofinancement <strong>de</strong> la <strong>CC</strong>PR<br />

Coût total <strong>de</strong>s recettes<br />

ADOPTE A L’UNANIMITE<br />

Montant en<br />

euros<br />

120 000 €<br />

300.000 €<br />

50 000 €<br />

160 000 €<br />

630 000 €<br />

233 119.59 €<br />

863 119.59 €<br />

Vu pour être affiché, conformément aux dispositions <strong>de</strong> l’article L 2121-25 <strong>du</strong> Co<strong>de</strong><br />

Général <strong>de</strong>s Collectivités Territoriales.<br />

A REDON, le 2 mars 2012<br />

Le Prési<strong>de</strong>nt

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