Texte et photo : Christian Engeli Martina Smith

www.oseo.ch
Le magazine de l’Œuvre suisse d’entraide ouvrière OSEO • août 3/2007
Pétition
Augmenter l’aide
au développement
Suisse
Formation
en détention

2
EDITORIAL
Les résultats de notre travail sont visibles
RUTH DAELLENBACH
directrice de l’OSEO Chère lectrice, cher lecteur,
Récemment, les critiques se sont faites nombreuses au sujet de l’aide au développement.
On aurait beau envoyer chaque année plusieurs milliards de dollars en Afrique,
celle-ci s’enfoncerait de plus en plus dans la pauvreté et la misère. Certains, notamment
des journalistes de la Weltwoche et de la Neue Zürcher Zeitung, vont plus loin encore, accusant
la coopération au développement d’être responsable de la misère en Afrique : les fonds
accordés soutiendraient des régimes corrompus et empêcheraient les réformes indispensables.
Notre œuvre d’entraide, qui est active dans ce domaine, est évidemment tenue de
prendre position. Quels sont les résultats de notre travail ? Au Burkina Faso, nos programmes
soutiennent la formation professionnelle de jeunes femmes. Au Mozambique, des
femmes acquièrent les qualifications pour devenir cadres de leur organisation. En Afrique
australe, nous soutenons les contacts et la solidarité entre ouvriers agricoles. Difficile de
prétendre que ce ne sont pas des résultats concrets. Les gens concernés ont ainsi acquis
plus d’outils pour améliorer leur situation (voir page 8 et suivantes).
Cette lutte contre la pauvreté doit être déterminée. Les projets de l’OSEO sont insérés
dans le contexte politique et social des pays où elle intervient. Les organisations féminines
du Mozambique avec lesquelles nous travaillons envoient des représentantes dans les
comités locaux de développement et jouent un rôle actif lorsqu’il s’agit d’élaborer un plan
de développement et d’obtenir des fonds publics.
Qu’on me permette de répondre aux personnes qui critiquent l’aide au développement :
Notre tâche, ce n’est pas de développer l’Afrique. Notre tâche, à nous œuvre d’entraide,
consiste à renforcer nos organisations partenaires et leur société civile. C’est la société civile
qui doit proposer sa vision du développement et acquérir suffisamment d’influence économique
et politique pour que les conditions soient créées d’une véritable lutte contre la
pauvreté.
Ruth Daellenbach

SUISSE
Parents en enfants apprennent en jouant 4
LE DESSIN 6
POINT DE VUE
Ruth Genner: Sa vision de la justice sociale, économique
et politique 7
DOSSIER
Comment l’OSEO peut-elle apporter une aide au
développement efficace? 8
DOSSIER
La pétition «0,7% – ensemble contre la pauvreté» 13
PORTRAIT
Une brocante pour la Bolivie 15
ENTRETIEN
Projet pilote: formation en détention 16
PARCOURS
Martina Smith: ouvrière de la vigne
en Afrique du Sud 18
Page de couverture: visuel de la campgne «0,7% – ensemble contre la pauvreté»
Saatchi + Saatchi
Impressum
Editeur : Œuvre suisse d’entraide ouvrière,
Quellenstrasse 31, 8031 Zurich,
Tél. 021 601 21 61, e-mail : info@oseo.ch
CP 10-14739-9 Lausanne. www.oseo.ch
Rédaction : Christian Engeli, Angelo Ciampi,
Rosanna Clarelli, Ruth Daellenbach, Hans Fröhlich,
Cyrill Rogger, Frances Trezevant
Layout: Atelier Binkert
Traductions : Milena Hrdina, Peter Schrembs,
Ursula Gaillard, Marianne Enckell
Correction : Jeannine Horni, Marianne Enckell
Impression et expédition : Unionsdruckerei AG,
Platz 8, 8201 Schaffhouse
Paraît quatre fois par an. Tirage 35 000 ex.
Le prix de l’abonnement est compris dans la cotisation
(membres individuels 50.– par an minimum,
organisations 250.– minimum).
Imprimé sur papier recyclé
SUISSE Le cours d’intégration pour parents et enfants de l’OSEO
Schaffhouse leur permet d’avancer ensemble. P. 4
DOSSIER Une aide au développement efficace – comment l’OSEO
fixe ses priorités. P. 8
Augmenter l’aide publique au développement – signez la pétition
«ensemble contre la pauvreté» ! P. 13
PARCOURS Le vin d’Afrique du
Sud est bon marché. Les conditions
de travail des ouvrières de
la vigne y contribuent. P. 18
ENTRETIEN Mieux se
réintégrer grâce à la
formation: un projet
pilote de l’OSEO
Suisse centrale. P. 16
3
SOMMAIRE

4
SUISSE
Cours d’intégration pour parents
et enfants
Le cours d’intégration parents-enfants de l’OSEO Schaffhouse
aide les parents à enrichir leurs compétences éducatives et
favorise les échanges sur l’éducation. Texte et photos : Mike Weibel
L’expérience sensorielle est importante. Rita Portmann (en bas à gauche) mène le jeu.

Incapable de se tenir tranquille sur sa chaise,
le petit Josef de 6 ans étend ses jambes
jusque sur la table, où l’on prépare un
gâteau. « Ôte tes pieds de là ! », demande
Rita Portmann sur un ton décidé, tout en
passant en revue la recette du gâteau avec la
mère de l’enfant. « Travailler avec des
enfants, ça va bien, avec un groupe de
parents aussi, mais animer un groupe
parents-enfants c’est plus difficile », estime
l’animatrice. Car les enfants comprennent
très vite qu’ils peuvent en tout temps se
retirer du groupe pour se réfugier auprès de
leur mère.
«Cela m’aide de pouvoir
parler d’éducation avec
d’autres parents»
Rita Portmann gère ce genre de situations
avec sérénité. En tant qu’éducatrice de la
petite enfance, elle possède une bonne
expérience de l’animation de groupes de
jeux et, en tant que mère de trois enfants,
elle connaît aussi l’autre aspect des relations.
Privilégier la pratique
Une après-midi par semaine, le cours d’intégration
parents-enfants (Elki, Eltern-
Kind-Integrationskurs) de l’OSEO Schaffhouse
constitue un lieu d’échange sur les
problèmes ayant trait à l’éducation, où les
parents peuvent aussi enrichir leurs compétences
dans ce domaine. Il est destiné aux
migrants et aux migrantes, ainsi qu’à d’autres
intéressés, ayant des enfants en âge
préscolaire. « Pendant les cours d’allemand
et d’information sociale, on s’est rendu
compte qu’il ne suffit pas de parler d’éducation,
explique Lydia Forster, responsable
des cours à l’OSEO Schaffhouse. Il faut
aussi du concret et des exercices pratiques,
pour que les parents stimulent les capacités
de leurs enfants, ne serait-ce que pour tenir
correctement une paire de ciseaux. Il s’agit
aussi de découvrir tous les jeux que peut,
par exemple, nous offrir la forêt. »
Mis sur pied en 2005, le cours a jusqu’ici
obtenu des résultats positifs. L’évaluation
conclut qu’il faut certes un peu de temps
pour démonter les préjugés et établir un
rapport de confiance, mais que les parents
et les enfants tirent ensuite un grand bénéfice
du cours. Lydia Forster se rappelle une
expérience lorsqu’elle animait elle-même le
cours : Bella, une petite fille africaine de 2
ans, s’obstinait à garder ses pieds en l’air
après qu’elle lui avait enlevé chaussures et
chaussettes : elle avait peur de courir pieds
nus dans le pré. Il a fallu plus d’une heure
pour convaincre la mère et l’enfant qu’il
n’est ni honteux ni dangereux
de se promener pieds nus,
mais que c’est au contraire
enrichissant pour les enfants.
Eveiller les sens
« Il faut beaucoup de tact »,
résume la collaboratrice de
l’OSEO, car nombre de parents se sentent
désécurisés dans ce milieu étranger, à mille
lieues de leur environnement familier. Pour
commencer, il faut les mettre en confiance
et leur montrer comment favoriser le développement
de leur enfant, surtout en prévision
de la scolarisation. Le cours Elki vise
en effet aussi à faciliter l’entrée des enfants
dans le système éducatif suisse : les aider à
apprendre la langue, mais aussi éveiller
leurs sens à leur nouvel environnement,
par exemple en jouant avec l’eau ou en se
promenant en forêt.
A présent, Rita Portmann fait déguster
tous les ingrédients du gâteau. Achmed Ali,
curieux, tend son index vers la coupe de sel,
goûte et fait la grimace. Il a pu se rendre
compte ce que salé veut dire. L’animatrice
utilise le jeu et les sens pour transmettre des
notions de base, et montre ainsi aux
parents comment préserver et enrichir le
vocabulaire de leurs enfants.
Tisser des amitiés
Pendant le cours, la maman d’Achmed Ali
s’est liée d’amitié avec celle de Josef, qui
suit le cours depuis qu’il existe. « J’aime
bien venir au cours. Je peux améliorer mon
allemand et mes enfants ont beaucoup
appris ici. Cela m’aide aussi de pouvoir
parler d’éducation », déclare cette femme
d’origine irakienne.
Une fois les gâteaux au four, l’animatrice
envoie les enfants à la garderie, un étage
plus bas. Le moment est venu pour les
parents d’exprimer leurs préoccupations et
leurs besoins, et de recevoir des conseils
pratiques pour l’éducation au quotidien. Si
c’est certes l’élément central du cours,
celui-ci sert toutefois aussi de lieu de rencontre
pour nombre de parents. Et pas seulement
pour les mères, puisque quelques
pères se sont aussi inscrits. Par ce cours, les
responsables ne contribuent pas seulement
à la formation des parents et au développement
de la petite enfance, mais aussi à promouvoir
l’égalité des chances.
Infos : www.sah-sh.ch
5
SUISSE

6
QUOI DE NEUF ?
Merci pour vos dons
Cette année, notre campagne annuelle a mis l’accent sur les conditions de travail
inhumaines qui règnent dans les plantations de café au Nicaragua, et le résultat
de la collecte est des plus réjouissants : à fin juin, nous avions réuni plus de
242 000 francs et tenons à remercier du fond du cœur toutes les donatrices
et tous les donateurs. Le syndicat des ouvriers agricoles défend les droits des travailleurs
de la terre. Ces cinq dernières années, ses dix centres de consultation ont
eu gain de cause dans près de 7000 litiges et ont ainsi pu améliorer la situation
de quelque 76 000 personnes.
Hanspeter Wyss : Sa mère rêvait qu’il devienne peintre, son père employé de
banque. Leur fils, né à Thoune en 1937, est finalement devenu l’un des dessinateurs
de presse les plus reconnus. Hanspeter Wyss illustrera les prochains
numéros de Solidarité.
« Le juste prix? » –
concours
Tout a un prix. L’équité n’est pas gratuite
non plus. C’est pourquoi l’OSEO
s’engage en faveur de conditions
de travail décentes. Notre concours sur
Internet offre une approche ludique
du problème des conditions de travail :
Participez-y et gagnez de beaux prix !
www.sah.ch/wettbewerb
Conseils
pour immigrants
L’OSEO de Zurich a mis sur pied un nouveau
service d’information sur les problèmes
juridiques de l’intégration et de
la migration : MirSAH, dont les activités
ont débuté le 19 juin 2007. Tous les
mardis et mercredis, Käthi Hermann propose
sur rendez-vous une consultation
juridique dans des domaines tels que
le séjour en Suisse, le travail, le regroupement
familial, etc.
Les gens doivent connaître leur situation
juridique pour se sentir en sécurité,
être en mesure de s’intégrer et prendre
leur destin en mains. De plus, pour prendre
des décisions (souvent cruciales),
les migrants et les migrantes doivent
pouvoir accéder rapidement à des informations
juridiques aussi fiables que
complètes. Marc Spescha, avocat et
membre du comité de l’OSEO Zurich,
constate qu’une consultation juridique à
bas seuil et bon marché en matière de
migration et d’intégration faisait défaut
en ville de Zurich et dans le canton, ou
alors que les services existants étaient
surchargés. De plus, nombre d’usagers
potentiels ne sont pas en mesure de
payer les honoraires d’un avocat. C’est
pour combler cette lacune que l’OSEO
Zurich a créé MirSAH.

Pourquoi la Suisse doit-elle soutenir
la coopération au développement ?
Tout le monde a le droit de vivre dignement et en paix dans
un environnement de qualité. Pour atteindre cet objectif, nous
devons nous engager pour une gestion respectueuse des
ressources naturelles ainsi que pour la justice sociale, économique
et politique. Texte : Ruth Genner
RUTH GENNER
Conseillère nationale Les Verts
Quand on travaille au Parlement, on voit
bien que Conseil fédéral rechigne à dégager
des crédits pour la coopération. On
dirait qu’il doit sacrifier sa dernière chemise
lorsqu’il s’agit d’approuver une augmentation
du budget de l’aide au développement.
Le conseiller fédéral Samuel Schmid,
alors président de la Confédération, a
pourtant affirmé en 2005 devant l’assemblée
plénière de l’ONU que la Suisse augmenterait
sa contribution au développement
pour atteindre les Objectifs du
Millénaire. Il ne voulait sans doute pas se
faire remarquer, ce jour-là, à New York.
Qu’aurait-il bien pu dire d’autre, dès lors
que les autres chefs d’Etat européens venaient
d’approuver une augmentation non
négligeable des deniers publics dévolus à la
lutte contre la pauvreté ?
La mauvaise conscience
Deux ans plus tard, la Suisse se retrouve en
queue de peloton dans la lutte contre la
pauvreté, alors que nos instituts bancaires
n’ont jamais abrité autant d’argent. C’est
désastreux pour l’image extérieure du pays
et cela pèse sur la conscience de ses citoyennes
et citoyens.
En tant que parlementaire, il est de mon
devoir de rappeler notre gouvernement –
avec d’autres de mes collègues – au respect
de ses engagements. Le Conseil fédéral ne
peut pas se contenter de prélever des
impôts sur des fortunes réfugiées en Suisse,
il doit aussi veiller à ce qu’une proportion
de cet argent soit restituée aux plus pauvres
de la planète. Lui aussi doit s’engager pour
mettre fin à cette injustice criante que constitue
la faim dans le monde, car les pays
riches ont une part de responsabilité dans la
misère et l’absence de perspective des plus
pauvres.
Pour mettre fin au scandale de la pauvreté,
il faut des moyens financiers et une stratégie.
La stratégie existe : des instruments
ont été mis en place pour atteindre les
Objectifs du Millénaire, les plans et les
mesures sont connus. Il est grand temps de
les appliquer. C’est pour cette raison que je
soutiens la campagne « 0.7% – ensemble
contre la pauvreté ».
Faire preuve de sérieux dans les
mesures de protection du climat
Mais la Suisse doit aussi tenir compte des
effets du réchauffement climatique sur les
pays pauvres, dans sa politique en faveur
du climat. Ce n’est pas à ceux qui vivent le
plus modestement de supporter les conséquences
d’un changement climatique
auquel ils ne peuvent rien. Pourtant les
contrées les plus pauvres sont particulièrement
touchées par les tempêtes, les inondations
ou les sécheresses. Les catastrophes
frappent plus souvent et font le plus de
dégâts là où les bases de l’existence sont
déjà menacées. Raison de plus pour
accroître notre aide au développement et
modifier nos habitudes durablement.
7
POINT DE VUE

8
DOSSIER
Une assemblée communale au Mozambique: si les habitants participent aux décisions, on réduit le gaspillage et la corruption.
(Photo: Joachim Merz)
Les priorités de l’OSEO dans
la lutte contre la pauvreté
Comment l’OSEO utilise-t-elle ses ressources? Comment
obtient-elle des résultats durables? Où fixer les priorités?
Texte : Christian Engeli
La stratégie de l’OSEO répond clairement
à ces questions. Pour utiliser au mieux les
ressources dont elle dispose, l’OSEO a
défini trois priorités pour son travail, des
domaines où elle a acquis de sérieuses compétences
au cours des années.
1. Travail et développement –
un travail digne est l’outil essentiel
pour en finir avec la pauvreté.
Des millions de gens gagnent trop peu
pour vivre, bien qu’ils aient un emploi.
Selon les estimations du BIT, la moitié des
travailleurs dans le monde vivent dans la
pauvreté, soit avec moins de deux dollars
par jour. La pression exercée par une mondialisation
mal organisée réduit de plus en
plus de gens à travailler dans l’économie
informelle. Ils n’ont pas de contrat de travail,
ne jouissent d’aucune protection contre
l’exploitation. Dans cette situation de
misère, ils ne peuvent se défendre si leurs
salaires sont trop bas ou leurs conditions de
travail insalubres.
Pour sortir de cette situation, une seule
voie : un travail digne pour chacun. Le
développement durable est possible lorsque
les familles peuvent s’en sortir grâce à
leur travail et se rendre indépendantes de
l’aide. C’est dans ce sens que vont les projets
de l’OSEO.
2. Démocratie et participation –
le changement ne sera durable
que si les gens peuvent décider
eux-mêmes de leur avenir.
Beaucoup de pays en développement
ont lancé dans les années 1990 des processus
de décentralisation. Les compétences
de décision et les moyens financiers ont été
transférés des gouvernements centraux aux
autorités locales. Ces réformes avaient pour

Enfants d’une famille paysanne au Salvador. L’OSEO aide les paysans à faire valoir leur droit à un lopin de terre. (Photo: Urs Höltschi)
but la modernisation de structures obsolètes
et de meilleures conditions de développement.
La population obtient ainsi une possibilité
de co-décision – sur le papier. La volonté
politique ne suffit en effet pas. Pour que
la participation soit possible, les citoyens
doivent connaître pratiquement leurs
droits et pouvoir les revendiquer.
L’OSEO soutient des organisations locales
de la société civile (des associations
paysannes ou indigènes, par exemple) pour
qu’elles puissent faire valoir leurs intérêts.
Elles apprennent à contrôler les budgets
communaux et à vérifier les dépenses.
L’OSEO offre en même temps aux pouvoirs
publics locaux des formations et des
conseils.
* Sur notre site internet, www.oseo.ch, vous trouvez tous
nos thèmes de travail dans le chapitre “Qui est l’OSEO?”
Entre autres : terre et paix au Salvador
En 1992, la guerre civile se terminait au Salvador, avec un accord de paix qui prévoyait
entre autres la distribution des terres aux populations vivant dans les régions en
guerre. Le programme de l’OSEO Paz y Tierra (Paix et terre) a débuté à la fin des années
1990, étant donné que les conditions de l’accord n’étaient quasiment pas réalisées dans
les régions à la frontière du Honduras.
La bataille de l’eau calmée
Grâce à la coopération entre l’OSEO, les pouvoirs publics et les associations locales,
nombre de conflits ont pu être réglés et des centaines de familles se sont vu reconnaître
leurs droits. Une solution pacifique a par exemple pu être trouvée dans un conflit concernant
l’eau et touchant les communes de Quipure au Salvador et La Virtud au Honduras.
Une fois la frontière tracée par la Cour internationale de La Haye, Quipure avait été coupée
de son approvisionnement en eau, qui se trouvait soudain sur territoire hondurien.
L’OSEO a aidé la population à faire valoir ses droits à la source auprès des instances compétentes
au Salvador et au Honduras. Aujourd’hui les habitants ont de l’eau pour leurs
champs et leurs besoins en eau potable. Une petite contribution, mais essentielle à garantir
la paix dans la région.
9
DOSSIER

10
DOSSIER
La participation est une démarche efficace.
Elle permet d’empêcher la corruption et le
népotisme. L’argent est investi là où il est le
plus nécessaire.
3. Développement rural – la plupart
des pauvres vivent à la campagne
La plupart des gens qui vivent dans une
extrême pauvreté sont des paysans. Le travail
de l’OSEO se concentre donc souvent
dans les régions rurales.
Pour beaucoup de paysans, une question
centrale tient à la garantie juridique de possession
de leurs terres. Si l’on est sûr de
pouvoir investir pour l’avenir sur son propre
terrain, on s’engagera avec plus de force
pour l’utilisation durable des ressources et
l’amélioration des conditions de vie que si
l’on craint de voir quitter les lieux du jour
au lendemain. Une répartition équitable
des terres prévient les conflits. L’OSEO
apporte son aide aux paysans et paysannes
pour qu’ils puissent faire valoir leurs droits
sur leurs terres.
L’OSEO offre des microcrédits, des conseils
et des formations pour que les familles
paysannes trouvent de nouvelles sources de
revenus, et elle favorise une agriculture écologique
durable.
A gauche: une employée bolivienne fait les
achats au marché. Les domestiques vivent
souvent très isolées et n’arrivent pas à
défendre leurs droits.
(Photo: Charly Urquizo)
A droite: La solidarité à l’œuvre! Grâce à
un projet de l’OSEO, des jeunes filles du
Burkina Faso peuvent apprendre un
métier. Coiffeuse, par exemple.
(Photo: Jürg Gasser)
Des droits pour les domestiques en Bolivie
En Bolivie, quelque 135 000 femmes gagnent leur vie comme employées de maison
pour des familles à revenu moyen ou supérieur. Elles n’ont quasiment aucune protection
légale, ni horaires de travail ni jours de congé, et leur salaire est arbitrairement fixé par
le patron. Ces femmes n’ont ni le temps ni les moyens financiers de se défendre contre l’exploitation
et ne savent pas comment les syndicats pourraient les soutenir.
Priorité à l’information
L’OSEO s’oppose à ces conditions de travail indignes, et travaille à les améliorer avec les
organisations locales. Elle soutient le développement de syndicats régionaux d’employés
de maison en offrant des séminaires de formation et des outils d’information (brochures,
émissions de radio, etc.). Ces syndicats sont indispensables pour faire respecter les droits
du travail tels récemment ancrés dans la loi bolivienne. Grâce à un travail d’information, le
public bolivien est aussi mieux au courant de la situation difficile de ces femmes.
Participation populaire au Mozambique
Le Mozambique est l’un des pays les plus pauvres du monde, où 54 % de la population
vit au-dessous du seuil de pauvreté. La situation est particulièrement grave à la campagne,
où on manque de tout dans les villages. Voilà pourquoi l’OSEO et ses organisations
partenaires travaillent dans les communes rurales pour soutenir des processus démocratiques.
La population collabore activement à décider dans quels projets investir les fonds publics.
Des comités locaux analysent les problèmes des communes, en discutent et proposent
des mesures concrètes pour améliorer la situation. Il peut s’agir d’ouvrir une nouvelle école,
un dispensaire, un puits. Nous voulons améliorer la participation de la population et la coordination
avec les autorités. Ce n’est que de cette manière que les besoins réels des habitants
seront pris en compte et que l’on pourra lutter sérieusement contre la pauvreté.

12
DOSSIER
Une apprentie mécanicienne au Burkina Faso. (Photo: Martina Bavier)
Trois principes régissent
notre travail
● La promotion des droits humains est
une exigence centrale de tous nos programmes.
Nous voulons notamment améliorer
Des opportunités pour
les jeunes filles au Burkina Faso
la place des femmes, promouvoir leurs
droits et leur participation à la vie publique.
● Pour que notre travail produise des
effets à long terme, nous travaillons en
L’OSEO offre à des jeunes filles n’ayant pas terminé leur scolarité diverses possibilités
de suivre une formation professionnelle de base. Bien des femmes qui ont dû quitter
l’école ou n’y sont jamais allées vivent dans des conditions difficiles. Elles ne savent
souvent ni lire ni écrire et ont peu de chances de trouver un travail. Des connaissances élémentaires
d’hygiène, de puériculture, de prévention du sida leur font aussi défaut et elles
ne connaissent pas leurs droits. Elles risquent ainsi d’être abusées ou manipulées.
Le programme de formation de notre partenaire, l’Association Femmes Éducatrices et
Développement, permet à de jeunes femmes d’apprendre un métier qui leur permette
d’être indépendantes. Au cours de la formation – électricienne, coiffeuse, couturière ou
fabricante de cosmétiques –, elles peuvent aussi apprendre à lire et à écrire.
La formation dure un an, après quoi l’OSEO peut aider celles qui le souhaitent à trouver une
place d’apprentissage. La plupart d’entre elles travaillent dans des salons de coiffure ou
des ateliers de couture. Certaines ont aussi pu faire un apprentissage d’électricienne, ou
dans un métier artisanal, dans le bâtiment, devenir employées de bureau ou esthéticiennes.
réseau avec des organisations locales. Nos
partenaires sont des gens engagés dans les
syndicats et les mouvements sociaux.
● Nous voulons promouvoir la paix et
prévenir la violence. Nous veillons à ce que
nos programmes contribuent à atténuer
des conflits existants.
Un engagement politique en
Suisse
La coopération au développement à elle
seule ne résout pas tous les problèmes. Les
causes de la pauvreté résident souvent dans
des injustices politiques et économiques.
C’est pourquoi l’OSEO s’engage aussi politiquement
en Suisse. Par exemple au travers
de la pétition « 0,7 % – ensemble contre la
pauvreté » (voir l’article qui suit).
Merci de partager notre engagement.

Match contre
la pauvreté : 3 à 1 à la mi-temps
Plus de 60 organisations, dont l’OSEO, demandent que la Suisse
s’engage davantage contre la pauvreté dans le monde. L’aide
publique au développement doit pour cela s’élever progressivement
à 0,7 % du produit national brut d’ici 2015.
(Saatchi + Saatchi)
En 2000, les gouvernements du monde
entier se sont fixés pour objectif de réduire
de moitié la pauvreté dans le monde d’ici
2015. Ils ont adopté à l’unanimité le texte
des Objectifs du Millénaire de l’ONU, qui
fixe des étapes du développement. Pour
mesurer les résultats, ils ont défini des indicateurs
concrets.
Le 7. 7. 2007 marque la mi-temps de ce
programme. Et le résultat intermédiaire,
c’est 3 à 1 en faveur de la pauvreté. On peut
constater certains progrès : la scolarisation
des enfants a nettement progressé depuis
2000 ; en Afrique, un plus grand nombre
de malades du sida ont accès aux médica-
ments ; et le nombre
d’êtres humains vivant
dans une extrême
pauvreté (moins d’un
dollar par jour) a diminué.
Mais si l’on y regarde
de plus près, on
constate de grosses différences
selon les régions.
En Chine et en
Inde, beaucoup de personnes
ont vu leur
situation s’améliorer,
tandis qu’elle a empiré
pour les habitants
d’Afrique noire.
Qu’attend la
Suisse ?
Dans un match de
football, si une équipe perd à la mi-temps,
l’entraîneur doit réagir. Il adapte la tactique,
motive les joueurs. Il en va de même
pour les objectifs du millénaire : il faudra
faire de gros efforts dans la deuxième mitemps.
Et contrairement au foot, la lutte
contre la pauvreté n’est pas un jeu. Chaque
jour, des dizaines de milliers d’êtres
humains meurent de faim ou de maladies
liées à la pauvreté.
Tous les bilans intermédiaires, qu’ils
soient établis par l’ONU, la Banque mondiale
ou d’autres, vont dans le même sens.
Les Objectifs du Millénaire ne seront
atteints que si tous les pays se mettent
sérieusement à la tâche. Les pays industria-
lisés devraient enfin satisfaire la revendication,
vieille de trente ans, de consacrer à
l’aide au développement 0,7 pour-cent de
leur produit national brut.
Les quinze anciens membres de l’Union
européenne ont pris cet engagement au
sérieux ; leurs budgets de coopération au
développement passeront d’ici 2010 à
0,56 %, d’ici 2015 à 0,7 %. En revanche,
le Conseil fédéral suisse aligne les contradictions.
Il y a deux ans, il promettait à
l’ONU d’augmenter ce budget. Mais selon
les décisions financières prises, le budget
baissera d’ici 2015 à 0,375 pour-cent.
C’est encore moins qu’en 2006, année où
la Suisse consacrait 0,39 % de son PNB à
l’aide au développement.
Lancement d’une pétition
Pour beaucoup d’habitants de ce pays, il est
incompréhensible que la Suisse, un des
pays les plus riches du monde, lésine autant
sur l’aide au développement. C’est pourquoi
une soixantaine d’organisations ont
lancé la campagne « 0.7 % – ensemble
contre la pauvreté ». Au moyen d’une
pétition, elles demandent que le budget de
l’aide au développement soit augmenté à
0,7 % du PNB jusqu’en 2015.
L’OSEO est partie prenante de cette
campagne. Nous vous remercions de signer
la pétition en utilisant le formulaire cijoint,
ou sur internet.
www.ensemblecontrelapauvrete.ch
13
DOSSIER

14
QUOI DE NEUF ?
Des voix sorties du silence
En 2003, l’OSEO Tessin a lancé un projet biographique avec des migrantes.
Vingt femmes se sont retrouvées régulièrement pour évoquer leurs origines, parler
de leur vie en Suisse, discuter de la nostalgie du pays et de du déracinement.
Le projet a débouché sur un journal biographique qui reprend les récits des
migrantes. Sur un CD audio, intitulé Voci dal silenzio, ces femmes racontent leur
parcours en 28 chansons de 11 pays et essaient de rendre l’ambiance des
grands moments de leur vie. Le CD peut être obtenu à l’adresse : info@sos-ti.ch
(jusqu’à épuisement du stock).
6 e course contre le racisme
Depuis un certain temps, le racisme gagne du terrain
partout en Europe, aussi bien en politique qu’au
sein de la société. Des pays qui appliquaient naguère
une politique libérale à l’égard des étrangers ont
introduit des restrictions sévères, et la Suisse compte
parmi eux. En organisant sa désormais traditionnelle
course contre le racisme, l’OSEO Zurich donne l’occasion
aux sportifs et aux personnes à l’esprit ouvert
de la région zurichoise de s’opposer à la marginalisation et à la criminalisation de
leurs concitoyens étrangers. La course aura lieu le 2 septembre au centre Bäckeranlage
à Zurich. Informations et inscriptions : Union syndicale de la ville de
Zurich, GBZ, Lauf gegen Rassismus, case postale, 8026 Zurich, Heinz Gabathuler,
tél. 044 241 97 92, courriel : info@gbz.ch
Thoune :
nouvelle adresse
pour les bouquins
A fin août, les stocks de livres de seconde
main quitteront la bouquinerie Perpetuum
Mobile, à la Scheibenstrasse 3,
à Thoune, pour rejoindre un nouveau
local sis tout à côté du siège de l’OSEO
Berne à Thoune, à la Seestrasse 20.
Des ventes directes à des prix imbattables
sont d’ailleurs prévues.
Aujourd’hui déjà, les personnes qui
passent devant les locaux de l’OSEO
Berne à Thoune, au 20 de la Seestrasse,
peuvent acheter des livres à des prix
défiant toute concurrence. Les caissettes
contiennent de récents succès de librairie,
mais aussi des classiques et des
polars passionnants, les récits de Karl
May et des romans d’espionnage. En
passant à la Seestrasse, il vaut la peine
de jeter un œil aux présentoirs, placés
devant la grille du jardin par beau
temps.
Il est aussi possible de se rendre sur le
site internet de Perpetuum Mobile
(www.buchantiquariat-thun.ch) ou de
faire un détour au magasin principal, sis
au 36 de l’Obere Hauptgasse à Thoune.
Les amoureux des livres pourront y
chiner à l’aise dans une ambiance détendue,
tandis que le personnel se tient
prêt à leur répondre ou à les aider à
trouver l’objet rare.
Vevey roule !
Le Semestre de motivation de l’OSEO Vevey participe à une initiative plaisante.
Les jeunes participants (de 15 à 25 ans) en recherche d’une place d’apprentissage
ont déjà récupéré et remis en état une trentaine de vélos qui sont gratuitement
mis à la disposition du public jusqu’en automne. L’objectif de ce travail en atelier
est de permettre aux jeunes de comprendre les bases la mécanique et de développer
leur sens pratique. Si vous avez un vieux vélo qui vous encombre, n’hésitez
pas à contacter l’OSEO Vaud au 021 925 49 24, qui viendra le chercher à votre
domicile. Le service de prêt de vélos est ouvert tous les jours à l’Esplanade Saint-
Antoine à Vevey. www.veveyroule.ch

Un marché aux puces solidaire
Rolf et Franziska Stuber organisent tous les six mois un marché
aux puces sur la rive dorée du lac de Zurich. La moitié de la dernière
recette a été versée à l’OSEO pour ses activités en Bolivie.
Texte et photo : Mike Weibel
ROLF & FRANZISKA STUBER
Des caisses de brocante pour un projet
généreux
Rolf Stuber se souvient avec plaisir de la
journée du 14 avril : « Il faisait très beau, il
y avait foule, nous avons récolté
2400 francs. » Ce sixième marché aux
puces mis sur pied par la coopérative d’habitation
de Klingenhalde, à Männedorf
(ZH), fut un vraie fête. « On y a servi du
chili con carne au son du groupe Latina
Imagen. Monter un bastringue, juste pour
récolter de l’argent ne m’intéresse pas, j’aime
bien établir un contact entre les donateurs
et des ressortissants de la région bénéficiaire
», explique Rolf Stuber.
Ce marché aux puces a été lancé après le
tsunami. Depuis, c’est devenu une véritable
institution. Le 26 décembre 2004, alors
que le raz-de-marée dévastait les côtes de
l’Océan indien, Rolf et Franziska Stuber-
Lichtin ont eu envie de bouger. En moins
de deux semaines, le couple avait constitué
une équipe, récolté des caisses entières
d’objets insolites et usagés, réalisé une affiche
et un dépliant pour inviter les gens à
leur marché aux puces. Les Stuber ne savaient
plus où donner de la tête. La salle de
la coopérative était pleine à craquer, les
gens faisaient la queue à la cafétéria. Franziska
se souvient d’un vieux monsieur qui a
laissé un billet de 200
francs pour un café et un
morceau de gâteau. Le
lendemain, l’employeur
d’un des membres du
collectif a doublé la
recette de la manifestation,
si bien qu’ils ont pu verser 8000
francs à la Chaîne du Bonheur.
Le succès de ce premier marché aux
puces, qu’un enfant du quartier a baptisé
Flokli (diminutif de Flohmarkt Klingenhalde),
leur a donné envie de recommencer.
Depuis lors, le collectif organise deux
fois par année un marché, avec repas et en
musique. Les recettes de la journée vont
chaque fois au financement d’un projet
différent. Ainsi, deux programmes africains
ont bénéficié du soutien des habitants
de Männedorf, la troisième recette est
partie au Honduras et la quatrième au
Cambodge.
Le collectif, fort de 10 personnes, décide
toujours à l’avance à qui l’argent sera versé.
Il choisit un projet lancé par une œuvre
d’entraide de dimension moyenne, et
veille à ce que la somme versée favorise
l’entraide mutuelle. Les projets en faveur
des femmes ont la cote. « Bien sûr, c’est
toujours une question de confiance, mais
nous connaissons l’OSEO depuis longtemps,
et nous sommes convaincus que cet
argent sera bien investi », nous confie Franziska
Stuber.
Avec leur quatre enfants, les Stuber
n’ont pas beaucoup de temps pour d’autres
activités. Raison de plus pour se concentrer
sur la préparation du marché aux puces.
Les aînés de la famille mettent toujours la
« C’est notre manière de
répondre concrètement à la
marginalisation croissante. »
main à la pâte quand le père revient, le coffre
rempli de vaisselle ou de jouets. Avec le
temps, Rolf et Franziska Stuber sont devenus
des pros. Rolf consulte l’internet pour
trouver des appartements à vider, et tient à
jour le site de leur action (www.flokli.ch).
Les efforts des Stuber ne prêtent-ils pas à
sourire sur cette côte dorée zurichoise où
bien des gens pourraient financer la recette
d’un marché entier avec le budget qu’ils
consacrent à un seul de leurs weekends ?
« Nos amis nous réservent bon accueil, dit
Rolf Stuber, nos proches et nos connaissances
nous apportent volontiers leur bric-àbrac.
Et puis, notre action présente aussi
un aspect politique. Nous répondons à la
marginalisation grandissante des démunis
et à la pingrerie des responsables de l’aide
officielle au développement par un geste
concret. »
15
PORTRAIT

16
ENTRETIEN
A-t-on droit à une formation quand
on est détenu ?
Les cours de formation pour personnes détenues mis sur pied
par l’association OSEO de Suisse centrale débutent au mois
d’août dans six établissements pénitentiaires. Dölf Ehrler, formateur,
explique le lancement de ce projet-pilote. Interview : Christian Engeli
DÖLF EHRLER
Responsable de la formation en détention
Pourquoi proposer une formation à des
détenus ?
Nous avons constaté que beaucoup de
détenus étaient dépassés par les exigences
actuelles du marché du travail. Et le code
pénal révisé, entré en vigueur au début de
l’année, prévoit la mise sur pied d’une formation
de base ou continue à l’intention
personnes purgeant leur peine. C’est une
mesure indispensable si l’on veut que les
personnes ayant purgé leur peine puissent
se réinsérer socialement. Les possibilités de
retrouver ou de trouver du travail en sortant
de prison dépendent directement de la
formation, les personnes sans formation
préalable qui ne bénéficient pas de cette
opportunité risquent plus que les autres de
retomber dans la criminalité.
N’est-ce pas à l’Etat de veiller à une exécution
des peines adaptée ? Pourquoi
est-ce à l’OSEO de s’occuper de cela ?
L’association régionale OSEO de Suisse
centrale a une grande expérience dans le
domaine de la formation, elle intervient
depuis plusieurs années dans des prisons.
Mais ce projet-pilote a été conçu et élaboré
en collaboration avec plusieurs directions
d’établissements pénitentiaires. Des cours
de formation seront mis sur pied dans six
établissements alémaniques et l’expérience
se poursuivra durant trois ans. Si les résultats
sont convaincants, le projet se s’étendra
ensuite à d’autres prisons. Des scientifiques
de l’Université de Fribourg
accompagnent l’expérience pour en évaluer
le succès. Et c’est la fondation privée Drosos
qui finance le projet.
Comment se fait la sélection des participants
?
Le projet s’adresse avant tout à des personnes
qui ont de la peine avec les démarches
administratives de tous les jours, des
gens qui ne savent pas rédiger une offre
d’emploi, résilier l’abonnement de leur

L’artiste Gianni Vasari a réussi à crééer une ambiance agréable et motivante dans la salle de cours de la prison de
district d’Affoltern am Albis.
téléphone portable, ou lire un relevé bancaire.
Mais les cours répondent aussi à
d’autres exigences : préparer une sortie de
prison imminente ou soutenir un détenu
dans sa formation professionnelle. Le programme
est imposé, n’importe quelle personne
détenue peut être obligée de le suivre.
L’encadrement est individualisé ; les
objectifs sont définis en collaboration avec
chaque personne ; la réalisation d’un dossier
complet de candidature en est un. La
personne détenue participe au cours jusqu’à
ce qu’elle ait atteint son objectif.
L’origine des détenus entre-t-elle en
ligne de compte dans la sélection ?
Nous ne tenons pas compte de la nationalité
dans le choix des candidats. Mais
toutes les personnes détenues n’ont pas les
mêmes besoins, ni la même motivation. La
plupart des Suisses ont neuf ans de scolarité
derrière eux. Ils ont souvent gardé un
mauvais souvenir de l’école, ils résistent, et
hésitent à se lancer dans une formation. À
l’inverse, il y a des détenus sans passeport
suisse qui n’ont jamais pu aller à l’école, et
qui ont très envie d’apprendre. Mais avec
des généralisations, on ne va pas très loin.
La formation profite à tout le monde.
Qu’exige-t-on du personnel d’encadrement
? Est-il formé spécialement ?
Pour être engagé, il faut jouir d’une
excellente réputation, les établissements
pénitentiaires insistent là-dessus. Les enseignantes
et les enseignants proviennent du
secteur primaire ou professionnel, le bagage
scolaire suisse élémentaire ne doit pas
avoir de secrets pour eux. Et ils doivent
aussi être très au clair sur leurs motivations
; leur activité ne doit pas être dictée
par le syndrome de l’assistant ou la pure
compassion.
Le personnel reçoit une formation
ciblée. Savoir garder la bonne distance avec
les détenus et savoir gérer des situations critiques
font partie de cette préparation.
Y a-t-il aussi des femmes qui enseignent
dans des établissements pour hommes ?
Oui, elles sont même en majorité.
Vous travaillez depuis des années avec
des détenus. Le système suisse d’exécution
des peines permet-il vraiment aux
gens de se réinsérer dans la société ?
Les comportements délictueux doivent
être punis, j’en suis convaincu. Mais l’enfermement
n’est pas forcément la bonne
solution pour tous. Je trouve que les expériences
réalisées avec le port obligatoire
d’un bracelet électronique sont intéressantes.
Les délinquants peuvent continuer à
vivre et à travailler tout en étant limités
dans leurs déplacements. Mais la tendance
actuelle va plutôt à sens contraire : on
prône une exécution des peines de plus en
plus répressive. Je doute que ce soit la
bonne voie.
La formation que nous mettons sur pied
devrait démontrer que l’exécution d’une
peine doit être assortie d’un volet constructif.
Projet pilote
L’association OSEO de Suisse centrale
est à la tête d’un projet pilote de
formation de base pour détenu-e-s. Il a
démarré dans six établissements pénitentiaires,
dont la prison pour femmes
de Hindelbank. L’OSEO encadre quatre
unités par établissement, de six personnes
chacune. Le projet est financé par la
fondation privée Drosos. Il s’étend sur
trois ans. Si l’expérience est convaincante,
elle sera reprise dans toute la
Suisse.
Il y a plusieurs années que l’OSEO Suisse
centrale donne des conseils et des
cours à des personnes détenues dans
les établissements pénitentiaires.
17
ENTRETIEN

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PARCOURS
Martina Smith :
une femme en colère
Le vin sud-africain a bon goût, et s’il ne coûte pas cher, c’est
que les ouvriers viticoles travaillent dans des conditions abominables.
Le projet Femmes de la viticulture aide les ouvrières à
se défendre ensemble contre les injustices. Texte et photo : Christian Engeli
Nom ? Martina Smith.
Origine ? Je suis née dans le domaine de
Wakkerstroom, à Bonnievale, à 180 kilomètres
à l’est du Cap.
Frères et sœurs ? Oh oui ! J’étais la
quinzième de dix-neuf enfants. Ma mère
était une femme incroyablement forte et
très fière d’avoir autant d’enfants. Tous
n’ont cependant pas survécu : dix sont
morts avant ma venue au monde. A cette
époque, il n’y avait pas de services de soins
pour les gens comme nous.
Quelle enfance ? Je suis allée à l’école
pendant quatre ans. Ensuite, vers 9 ou 10
ans, j’ai commencé à travailler. Ma famille
avait besoin de mon revenu pour survivre.
J’ai d’abord été « fille de courses », puis gardienne
d’oies dans un domaine. Ma mère
était inquiète à l’idée que je passe toute la
journée toute seule dans les champs à garder
les oies. Elle m’a alors envoyée chez l’aînée
de mes sœurs, qui vivait avec son mari à
Stellenbosch. On m’a engagée dans une
usine de boîtes de conserve alors que je
n’avais que 12 ans. Trois ans plus tard, je suis
retournée vivre avec mes parents, qui
avaient trouvé un emploi dans un domaine
dans la région de Stellenbosch. J’y ai travaillé
comme ouvrière saisonnière, à l’instar de
la plupart des autres femmes. Oui, à l’époque,
à 12 ou 13 ans, je me sentais déjà
femme. La vie ne m’a guère laissé le temps
de jouir de mon enfance.
Mariée ? J’ai rencontré mon premier
mari à 18 ans. Je suis tombée enceinte et ai
mis au monde mon premier enfant, Muriel
Coetzee. Le deuxième, Abraham Coetzee,
a suivi une année plus tard. La cadette de
mes sœurs s’occupait de mes enfants, tandis
que je continuais de travailler au
domaine. Mon mari n’avait malheureusement
pas bon caractère. Après avoir poignardé
quelqu’un au cours d’une bagarre, il
a été condamné à plusieurs années de prison.
J’ai alors connu mon second mari. Ce
n’est pas un héros, mais il n’a pas un mauvais
fond.
Des enfants ? Au total, j’ai donné naissance
à huit enfants, qui ont grandi sur
mon dos pendant que je travaillais au
domaine. Mon septième enfant ne l’a pas
supporté : il est mort à 18 mois. J’étais et je
suis encore en colère. En colère, parce que
mes enfants doivent grandir dans des conditions
aussi pénibles.
Le projet Femmes de la viticulture ?
Il y a cinq ans, la Golf blanche du projet
des ouvrières agricoles est venue pour la
première fois dans notre plantation. Déclarant
visiter les domaines de la région, deux
femmes sont descendues de la voiture.
Nous avons discuté de nos conditions de
travail et de nos problèmes ; du fait qu’il n’y
a même pas des toilettes dans les champs,
de la difficulté à envoyer nos enfants à
l’école, de nos problèmes avec nos maris
violents.
Ce fut la première fois que l’on nous a
parlé des droits des femmes et de l’existence
d’une loi contre la violence domestique.
Ces femmes ont mis sur pied une crèche
pour nos enfants, où ils peuvent passer
toute la journée. Mais elles nous ont aussi
expliqué comment nous organiser pour
lutter ensemble contre les conditions de
travail abominables.
Depuis cinq ans, nous sommes en contact
avec les femmes du projet des ouvrières
agricoles et suivons régulièrement leurs
cours de perfectionnement. La vie et le travail
dans les domaines sont extrêmement
durs. Si certaines choses se sont améliorées,
d’autres sont restées précaires. Il n’y a toujours
pas de toilettes, car le propriétaire
trouve que cela coûte trop cher d’en installer.
Nous nous contentons donc des buissons.
C’est peut-être de là que vient tout
l’arôme du vin sud-africain.
L’OSEO s’engage
aux côtés des
ouvrières agricoles
Dans d’autres pays aussi, ouvriers et
ouvrières agricoles luttent pour améliorer
leurs conditions de travail. C’est
le cas dans les plantations de tabac au
Malawi, en Zambie et au Mozambique,
de même que dans les plantations de
canne à sucre de Maurice. En collaboration
avec ses partenaires d’Afrique
australe, l’OSEO apporte un appui aux
syndicats d’ouvriers agricoles dans dix
pays d’Afrique australe et orientale, et
les aide à se mettre en réseau.

Martina Smith : « Le projet des ouvrières agricoles m’a ouvert les yeux. Aujourd’hui, je me bats pour que mes enfants
connaissent une vie meilleure. »
19
PARCOURS

La boutique OSEO
Nous avons de nouveau choisi pour vous quelques articles fabriqués
dans les ateliers de l’OSEO pour personnes au chômage.
Vous pouvez les commander directement.
Le projet BOA de l’OSEO Schaffhouse
propose de nouvelles
perspectives à de jeunes adultes.
Le projet allie formation, orientation
et travail. La formation continue
permet aux participant-e-s d’améliorer
leur facultés de communication et leur
esprit d’équipe et comble d’éventuelles
lacunes scolaires. Orientation : un coaching
personnel permet de se fixer des objectifs professionnels et
personnels et d’apprendre à surmonter les difficultés. Travail: les
différents ateliers permettent aux jeunes de se préparer à la vie
quotidienne au travail. Les produits sont vendus au magasin
Werkstoff et dans Solidarité.
Commande
Nom:
Adresse:
NPA/Localité
(nombre) Set d’aimants à Fr. 21.–
(nombre) Set de 16 cartes postales à Fr. 13.–
Set de 3 aimants
«woman»
Aimants solides montés sur bois ou
papier mâché, certains peints à la main.
Trois jolies pièces uniques. Dimensions :
3x6,5 cm. Fr. 21.–
Cartes postales1
16 cartes illustrées par les participant-e-s
à BOA. Fr. 13.–
Frais de port en sus. Envoyer à:
boa Schaffhausen, Mühlenstrasse 26, 8200 Schaffhausen
Fax 052 620 41 37, barbara.seiler@sah-sh.ch
Le projet Carrom de l’OSEO
Région Bâle est un atelier du bois
qui donne pour un temps limité une
occupation aux personnes au chômage.
Elles y produisent différents objets et
ont ainsi l’occasion de se familiariser
avec le travail du bois. De plus leur travail
est reconnu et valorisé, ce qui est
important pour elles. L’objectif du projet
est de faciliter l’entrée ou la réintégration dans le monde du
travail.
Kubb
Un vieux jeu viking pour le
jardin ou une fête estivale.
Jeu très amusant pour 2 à 6
joueurs. Mélèze FSC 100%.
21 pièces dans une housse
verte.
Fr. 70.–
Magic
Aimants recouverts de bois de
hêtre FSC qui tiennent jusqu’à 5
feuilles A4. 10 pièces. Présentées
dans une jolie boîte en fer. Hêtre
FSC 100%. L 18cm, l 7,5 cm,
h 2,2, cm. Fr. 29.–
Commande
Nom:
Adresse:
NPA/localité
(nombre) Jeu Kubb à Fr. 70.–
(nombre) Magic à Fr. 29.–
Frais de port en sus. Envoyer à:
Carrom Holzwerkstatt, Eptingerstr. 20, 4052 Basel
Fax 061 312 55 30, carrom@sah-bs.ch