Les bons plans de l'été

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14 expression des groupes politiques Quand Saint-Paul se classe au 1 er rang La « politique municipale d’accessibilité » est classée 1 ère de la Drôme. Ce beau résultat a été obtenu devant un jury d’une cinquantaine d’associations drômoises rassemblées dans le Collectif Drôme-handicap. Notre Maire a donc reçu la palme qui récompense la Commune dans la mise en œuvre de la Loi handicap de 2005. Pour assurer à tous une égalité de droits, cette loi fixe des obligations et une échéance précise aux communes. D’ici 2015 les équipements publics et la voirie devront être accessibles aux personnes à mobilité réduite. Cette adaptation doit être conduite en concertation notamment avec des personnes souffrant de handicap, dans le cadre d’une Commission Communale d’Accessibilité (C.C.A.). C’est cela que la « politique municipale d’accessibilité » met en œuvre. La C.C.A. a été mise en place par la municipalité, elle est animée par Agnès BOUTET et Jean-Luc GRENOL, le référent communal sur ces questions. C’est depuis 2009, une démarche collective, participative avec un diagnostic de tous les équipements et leur degré d’accessibilité, avec l’étude des points noirs de la voirie devant être aménagés. Indignation Jean Michel Catelinois a déclaré publiquement lors de la Commémoration du 19 mars au monument aux morts, date historique du Cessez le feu en Algérie : « Les soldats français ont mené une guerre coloniale sur un territoire étranger » Nous nous devons de rappeler que l’Algérie était un Département Français, que le Gouvernement Socialiste de l’époque faisait appliquer l’ordre Républicain dans ce département français avec la plus grande fermeté. Falsification de l’Histoire au service d’une idéologie. Provocation à l’égard des populations françaises de ce département et des Anciens Combattants. Scandale La passerelle pour handicapés construite sur la façade de la Cathédrale et qui la défigure. Si louable que soit l’intention de faciliter l’accès de la Cathédrale aux handicapés, nous sommes choqués par la façon dont la municipalité a traité cette question. Aucune concertation avec les associations chargées de la préservation du Patrimoine. Les responsables ont évoqué la loi qui oblige à construire ces accès. Ces dispositions ne concernent pas les Monuments Historiques. Si on avait consulté, comme la loi y oblige, l’architecte des Bâtiments de France, nul doute que le projet aurait été mis en conformité. Dépenses inutiles de construction et de… démontage car on ne voit pas d’autre issue. Méconnaissance des règlements, détérioration du Patrimoine nous sommes navrés devant tant d’incompétence. Les élus d’opposition : M. Duriaud, R. Garcia, V. Gilot, F. Limonta, A. Roux, M. Seux. Concrètement à St Paul cela concerne 72 installations ouvertes au public dont 13 ne sont pas encore accessibles aux personnes à mobilité réduite. Enfin 13 moins une depuis que la passerelle d’accès à l’entrée ouest de l’Ancienne Cathédrale en a rouvert les portes à une partie des Tricastins. L’esthétique en sera améliorée comme le souhaite la DRAC, mais cette rampe d’accès ne saurait être remise en cause. En ce qui concerne la voirie, il existe 142 passages piétons à St Paul et il en reste…100 à transformer avec plaques pododactiles et potelets de repérage. Par contre le contrat est rempli pour les places PMR de stationnement (Personnes à Mobilité Réduite) : il y en a déjà 95, soit plus que le nombre exigé. Cette « palme » est donc reçue par la Commission Communale d’Accessibilité et par les services communaux comme la reconnaissance du travail réalisé et un encouragement à poursuivre dans la même voie. Les 22 Conseillers municipaux de la Majorité Indignation et scandale Les jeunes dans notre commune… Pourquoi les jeunes n’ont-ils pas participé au 2ème forum de la Jeunesse qui s’est tenu le 16 avril dans les locaux d’une MJC qu’ils ne fréquentent plus ? Pourquoi, alors qu’ils étaient invités, les conseillers du Conseil Municipal des Jeunes, récemment élus, n’ont-ils pas participé à l’inauguration du Point d’Information Jeunesse ? On peut légitimement s’interroger sur la logique de la Municipalité qui consiste à mettre en place un Conseil Municipal des Jeunes, pour le laisser en marge de la vie locale et des enjeux le concernant. Outre le caractère décourageant de cette démarche pour les jeunes qui ont choisi de s’impliquer dans cette instance, cela dénote une crainte du dialogue et de la concertation, que l’on retrouve dans nombre de pratiques de la Municipalité… Que dire de l’organisation d’un forum de la Jeunesse sans jeunes et sans débats, d’un Point d’Information Jeunesse avec des horaires d’ouverture qui ne peuvent que décourager les jeunes ! Débordant d’énergie, de curiosité et d’une vitalité quasiment inépuisable, les jeunes ont la possibilité de remédier aux problèmes sociaux et de l’engrenage qui transmet la violence et la discrimination d’une génération à l’autre. Gérard Clerc, Conseiller Municipal, Association Unir & Agir
Joseph-François Payan, le 1 er maire Nous retrouvons trace de la première loi instaurant une vie municipale en décembre 1789, avec un maire et des conseillers élus. Le 22 décembre, 44 000 municipalités 1 , dont Saint-Paul- Trois-Châteaux, s’installent au sein des « communautés d’habitants ». Dans les faits, il existe autant de communes que de paroisses. À l’Association Nationale des Maires de France, on rapporte « qu’à cette époque, pour être électeur, il faut payer un impôt égal au moins à trois journées de travail ». Les plus pauvres sont écartés, dans les communes déshéritées on recense peu d’électeurs. Les élus payent aussi un impôt, équivalent à dix jours de travail. L’agent municipal (le maire) est, normalement, élu pour deux ans, et ne pourra être réélu qu’après un délai de deux ans. En même temps, la loi instaure « une écharpe aux trois couleurs de la nation, bleu, rouge et blanc, attachée d’un nœud, et ornée d’une frange couleur d’or pour le maire, blanche pour les officiers municipaux ». En parallèle, c’est en 1791 qu’apparaissent les garde-champêtres. L’école deviendra obligatoire, gratuite et laïque dans chaque commune en décembre 1793. Joseph-François Payan (1790-1791), François-Hilarion Delubac (1791-1795), Antoine-Alexis Delubac (1795 pendant huit mois et 1800-1801), André Méry (1795-1797), Jean-Étienne-Marc Ayasse (1797-1800), Louis-Elzéard Thune (1801-1807), Jean-Joseph Rocher (1807-1815), Jean-Louis Girard (1815-1826), Jean-David Franjon (1829, il décède après cinquante-deux jours de mandat), Louis-Auguste Girard Liste des mandats municipaux François-Alexis-Félix d’Audiffret (1826-1830), Bernard-Maurice Thune (1830-1831 et 1849-1854), Jean-Jacques Terras (1831-1835), Jacques-Xavier-Elzéard Cheysson (1835-1848), Jean-Antoine Pradelle (1848-1849 et 1878-1888), Henri de Chanciergues du Bord (1854-1870 et 1871-1878), Fortuné Javelas (1870-1871), Léon Pradelle (1888-1891), Auguste Gay (1891-1892), Elzéard Valette (1892-1896), Aimé Matthieu (1896-1899), Louis-Célestin Lassagne (1899-1900), coup d’œil sur notre passé Du chemin depuis la première élection municipale en 1790 En 1790, les communes élisent un maire. Il s’agit à Saint-Paul de Joseph-François Payan, qui siègera durant un an. Les textes relèvent : « Le suffrage universel est la règle. » Ils soulignent que le plus souvent « le maire lit les textes de loi, en chaire à l’église, ou avant la messe, ou devant la porte de l’église à la sortie de la messe. » L’histoire de la manière de nommer ou élire le maire rebondit au fil des aléas historiques : Restauration, retour à l’Empire en 1815, la Révolution de Juillet 1830… De 1831 à 1846, les élections municipales se font tous les trois ans. Sous Bonaparte de 1800 à 1882, les maires sont nommés par les préfets. L’élection du maire ne reviendra qu’en 1882 avec le retour de la République. Histoire et memoire patrimoine Pommier, Fontaine, Girard et les autres Ces maires qui veillent sur nous Ludovic-Antonin de Bimard (1900-1902), Eugène-Xavier Rouillot (1902-1921), Auguste Roux (1921-1929), Louis-Auguste Girard (1929-1935 et 1944-1945), Paul-Lucien Faure (1935-1944), Louis Pommier (1945-1947), Charles Chausy (1947-1956), Georges Fontaine (1956-1959), Marcel Gony (1959-1989), Michel Escalon (1989-2001), Claude Gerfaud (2001-2008), Jean-Michel Catelinois (depuis 2008). A la sortie de l’Hôtel de ville avec Louis Pommier, 1945 En 1940, le gouvernement de Vichy décide de nommer les maires, sauf pour les petites communes. Entre 1935 et 1944, le maire de Saint-Paul se nomme Paul-Lucien Faure. En 1945, les femmes sont enfin autorisées à administrer les municipalités. Les maires de Saint-Paul- Trois-Châteaux Dans une étude sur les anciens maires2 qui commence en janvier 1790, nous trouvons « trente trois personnes différentes. Nombre d’entres elles remplirent plusieurs mandats, cinq exercèrent cette magistrature à deux reprises, mais à des périodes séparées ». L’historien tient une comptabilité précise, l’auteur du document ajoute : « Trois furent très éphémères, cinq décédèrent en cours de mandat, six tinrent les rennes du char municipal pendant plus de dix ans, dont deux plus de vingt. » Le record de longévité est détenu par Marcel Gony, 30 ans et le plus court par Jean-David Franjon : 52 jours. Des noms et des rues Si trente-trois maires sont répertoriés, treize donnent leur nom à une voirie et quatre à un équipement public ou à une salle : Louis Pommier (1945-1947), Charles Chausy (1947- 1956), Georges Fontaine (1956-1959), et Louis Auguste Girard (1929-1935 et 1944-1945 : Résistant, il sera nommé président du Comité de Libération). 1 Actuellement nous comptons 36 000 communes en France. 2 Disponible aux Archives municipales, (Pierre Andrieu et l’association Histoire et Archives Drômoises) 15
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