Mise en page FINAL.indd - EPFL

sur une manière rationnelle d’aménager notre territoire et forcerait à la réutilisation de
terrains délaissés plutôt qu’à la colonisation de nouveaux espaces.
Le récent ouvrage, Un pays vu du ciel : le canton de Neuchâtel 1 , propose une lecture
de ce canton par une importante série de photographies aériennes qui permettent
de prendre conscience de l’urbanisation rapide du territoire. Le livre est préfacé par
Pierre Alain Rumeley, l’actuel directeur de l’Offi ce fédéral du développement territorial
et l’ancien chef de l’aménagement du territoire du canton de Neuchâtel. Il met en
garde contre la dérive du développement anarchique de l’urbain et des transports :
« L’ouvrage invite à la poursuite d’un aménagement du territoire rationnel et cohérent
si l’on veut préserver ces qualités territoriales remarquables […] il convient d’éviter la
poursuite du mitage du territoire et de réorienter le développement de l’urbanisation
vers l’intérieur par l’utilisation prioritaire des secteurs déjà construits ».
Dans La ville franchisée 2 , David Mangin opère un constat de la situation urbaine. Il
explique son étalement et de sa sectorisation, due en à une nouvelle forme d’utilisation
des espaces de consommation (commerces et loisirs) et d’habitat (lotissements
résidentiels). Il attribue en partie la faute à l’exportation du modèle américain vers
l’Europe et propose trois scénarios pour un développement futur et cohérent des cités
européennes.
Le premier expose une ville en devenir. C’est la situation à laquelle nous serons
confrontés si aucune mesure n’est prise pour la réorganiser et pour freiner son
étalement. Mitage du territoire par la construction de logements individuels ( villa ),
séparations sociales des populations par classe résidentielle, pleins pouvoirs des
transports individuels, implantation anarchique des infrastructures et muséifi cation des
centres anciens, souvenirs d’une ville disparue.
Le deuxième scénario se veut utopique et demande la densifi cation des parties de
la ville déjà bâties, un rapprochement des activités habitat-travail-loisir, une politique
des transports publics forte, une priorité aux cyclistes et aux piétons, une réduction
des clivages programmatiques par la suppression des zones au profi t de la mixité,
ainsi qu’une densifi cation de la ville sur les nœuds de transports urbains telles les
gares ferroviaires.
Le troisième et dernier scénario se veut réaliste. Il est une synthèse des deux
scénarios précédents. David Mangin le défi nit comme suit : « [...] Cela dit, trois grands
chantiers peuvent être structurés ici : privilégier l’urbanisme de tracés plutôt que
l’urbanisme de secteurs ; la ville passante plutôt qu’une juxtaposition d’environnements
sécurisés ; la ville métisse plutôt que la ville homogène. En d’autres termes, il s’agit
de repenser les tracés à l’échelle territoriale, les densités en terme de densifi cation, et
l’hétérogénéité en terme d’hétérogenèse. » 3
Il convient de défi nir ce que David Mangin entend par les termes de tracés, de
densité et d’hétérogénéité.
1 Bettinelli Ennio, Jelmini Jean-Pierre, Un pays vu du ciel : le canton de Neuchâtel,
Presses du belvédère, 2007, Sainte-Croix
2 Mangin David, La ville franchisée, formes et structures de la ville contemporaine,
Editions de la Vilette, 2004, Paris
3 Mangin David, La ville franchisée, formes et structures de la ville contemporaine,
Editions de la Vilette, 2004, Paris, page 321
15