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10 Fig. 4 : Le village des Geneveys-sur-Coffrane, dans le Val-de-Ruz. Le noyau villageois est encore visible en haut de l’image. Les quartiers neufs se sont développés par zones différenciées. Fig. 5 : La commune de Corcelles-Cormondrèche, à l’ouest de Neuchâtel, connaît un développement rapide. Les coteaux de vignes bien exposés font place aux villas individuelles.
- éviter de résoudre les problèmes de la ville en étendant les périphéries : la ville peut tout d’abord se transformer sur elle-même et utiliser les multiples possibilités offertes en son sein sans se répandre inutilement dans les espaces qui l’entourent. » Vincent Fouchier a en outre abordé la question de la densité sous l’angle du développement durable après la publication, en 1989, d’une étude australienne 1 qui illustre que plus la densité des villes est importante, moins la consommation en carburant est élevée. La proximité des activités proposée par les villes denses favorise l’utilisation des transports collectifs et les déplacements piétons. Les transports individuels sont en partie abandonnés. Cette étude classe différentes villes du monde selon leur densité, puis compare leur taux de pollution dû aux véhicules. Les villes d’Europe sont, en moyenne, trois à quatre fois plus denses et les villes d’Asie jusqu’à dix fois plus denses que les villes américaines. Ces dernières connaissent de grands problèmes liés au trafi c individuel, car leur sectorisation ne permet pas un déplacement piétonnier et les transports publics y sont peu développés. La réfl exion sur la densité ne doit pas porter uniquement sur les villes, mais sur tout le territoire. Les noyaux bâtis existants, quelle que soit leur taille, doivent être considérés. Ce mode d’action est tout aussi important dans les villages, dont les centres étaient précisément défi nis, et qui possédaient une organisation claire et cohérente vis-à-vis du territoire, mais qui se retrouvent aujourd’hui noyés dans un développement anarchique dû, en partie, au zonage. L’habitat dense, même dans les campagnes, favorise la consommation locale, le lien social et le commerce de proximité, alors que les zones résidentielles de type villas, détachées du noyau villageois, favorisent l’utilisation d’un véhicule privé afi n d’accéder facilement aux services. Ce type d’organisation ne permet en rien aux habitants de former une collectivité soudée et de garder les villages vivants. Dans une publication de l’année 1991, intitulée « Contribution de la Confédération et des cantons à une utilisation mesurée du sol 2 », les problèmes relatifs à l’étalement urbain et à la consommation à outrance de notre territoire sont déjà évoqués. Plus de 15 ans après, les mesures proposées pour pallier cet étalement urbain ont toujours de la peine à s’imposer. Bien que de nombreux professionnels soient sensibles au problème, une réelle prise de conscience générale n’a pas vu le jour. Alors que la solution de la densifi cation et la critique de la politique d’aménagement des communes, qui ne peuvent plus faire face seules au développement urbain et dont les représentants politiques sont peu sensibilisés au problème, étaient déjà d’actualité à l’époque, la poursuite d’une urbanisation anarchique, sous forme de zones, est toujours de mise aujourd’hui, bien que des efforts aient été entrepris sur certains points. Toutefois, sans l’application de contraintes ou sans volontés fortes, il sera diffi cile de résoudre le problème et il faudra s’attendre à son amplifi cation. Les projets de fusion de communes dans les agglomérations sont une des solutions pour un développement cohérent de ces mêmes agglomérations. Cependant, elles sont malheureusement souvent rejetées par la population. 1 Newman Peter et Kenworthy Jeffrey, Cities and automobile dependance : an international sourcebook, Aldershot, Gower, 1989. 2 Gugger Markus et Strittmatter Pierre, Contribution de la Confédération et des cantons à une utilisation mesurée du sol, rapport thématique du Programme «Sol» du Fonds National de la recherche, 1991, Liebefeld-Berne. 11
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Matières numéro 7 2004, page 92 1
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