Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi
Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi
Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Ihmisten</strong> <strong>arki</strong> <strong>ei</strong> <strong>tunne</strong> <strong>hallinnon</strong> <strong>rajoja</strong> - yht<strong>ei</strong>styöllä Helsingin seutu menestykseen<br />
Helsinki on yksi Euroopan vahvoista metropol<strong>ei</strong>sta 4<br />
Euroopan kaupunkiverkon ytimen muodostaa Pentagon, joka kuvaa kaupunkijoukkoa, jossa<br />
kulmina toimivat Lontoo, Pariisi, Milano, München ja Hampuri. Tämä on määritelty Euroopan<br />
ytimeksi ja globaaliksi integraatiovyöhykkeeksi. Laajentuneessa Euroopassa Pentagon on fyysisesti<br />
15% maa-alasta, sen alueella asuu 30% väestöstä ja siellä tuotetaan 45% bruttokansantuotteesta.<br />
Eurooppaan halutaan kuitenkin useampia vahvoja kaupunkiryppäitä USA:n malliin.<br />
EU:n ESPON –tutkimusohjelman puitt<strong>ei</strong>ssa on laadittu kuvaus Euroopan kaupunkiverkosta.<br />
Kaupunkiseutujen toimintoja on katsottu s<strong>ei</strong>tsemän ulottuvuuden kautta, jotka ovat väestö (massa),<br />
kuljetus, turismi, teollinen tuotanto, osaaminen ja tieto, yritysten päätöksenteon keskuksena<br />
toimiminen ja hallinnollinen rooli. Analyysissä käytettiin toiminnoista viittä eri painoarvoluokkaa,<br />
eli kukin kaupunkiseutu on luokiteltu merkityksen mukaan globaalisti, eurooppalaisesti, kansallisesti,<br />
alueellisesti tai paikallisesti merkittäväksi kullakin toiminnolla.<br />
Analyysin mukaan toiminnallisesti merkittäviä kaupunkiseutuja on Euroopassa kaikkiaan 1 595<br />
kappaletta. S<strong>ei</strong>tsemän toiminnon painoarvon keskiarvon perusteella kaupunkiseudut on luokiteltu<br />
kolmeen luokkaan. Merkittävimmät kaupunkiseudut ovat luokassa MEGA (Metropolitan European<br />
Growth Areas), joita on Euroopassa 64. Ylikansallisesti ja kansallisesti merkittäviä kaupunkiseutuja<br />
on 219, loppujen r<strong>ei</strong>lun 1300 ollessa alueellisesti tai paikallisesti merkittäviä kaupunkiseutuja.<br />
ESPONin puitt<strong>ei</strong>ssa on tehty myös MEGA-luokan kaupunkiseutujen tarkempi analysointi neljällä<br />
ulottuvuudella, joita ovat kaupunkiseudun massa, kilpailukyky, saavutettavuus ja osaamisperusta.<br />
Indeksikeskiarvon perusteella vahvimmat kaupunkiseudut on luokiteltu viiteen luokkaan (globaalit<br />
solmut, Euroopan moottorit, vahvat MEGAt, potentiaaliset MEGAt ja h<strong>ei</strong>kot MEGAt). Monet<br />
Euroopan moottorit ovat Pentagonin ulkopuolisia kaupunkeja (esim. Kööpenhamina). Helsinki<br />
sijoittuu MEGA-vertailussa vahvat MEGAt-luokkaan (sijalle 17). Helsingin suurin vahvuus on<br />
osaamisperustassa, saavutettavuuden ollessa h<strong>ei</strong>koin tekijä.<br />
Suomalaisille kaupunkiseuduille suurin yksittäinen haaste on saavutettavuus ja kaupunkiseutujen<br />
etäisyys toisiinsa. ESPONissa on laskettu kaupunkiseutujen potentiaalinen saavutettavuus, eli<br />
tietyssä ajassa lento- ja rautat<strong>ei</strong>tse tai omalla autolla kaupunkiseudun potentiaalisesti saavuttava<br />
väestömäärä. Laskelmaan on huomioitu r<strong>ei</strong>tit ja aikataulut. Tulokset on esitelty indeksiarvona.<br />
Suomessa kork<strong>ei</strong>mman indeksiarvon saa Helsinki (96), joka on MEGA-vertailussa sijalla 51.<br />
4 Perustuu Janne Antikaisen esitykseen sisäasiainministeriön tutkijapäivillä 4.2.2004.<br />
15
Change language