Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi

Recommendations

Info

Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja – yhteistyöllä Helsingin seutu menestykseen Kaupunkien yhdistäminen olisi todella selkein vaihtoehto voimavarojen kokoamiselle ja se myös poistaisi yhteisen päätöksenteon ongelmat. Toisaalta tällainen ratkaisu vaatisi demokraattisessa järjestelmässä laajan kaupunginosahallinnon luomista asukkaiden lähidemokratian turvaamiseksi. Kansainväliset esimerkit kuvaavat niitä haasteita, joita näiden yhteydessä syntyy. Asenteet liitosratkaisua kohtaan ovat voittopuoleisesti kielteisiä. Jos tämä vaihtoehto nostetaan tässä yhteydessä keskeiseksi tavoitteeksi, on ilmeistä, että koko virinnyt keskustelu tiivistyvästä yhteistyöstä vaarantuu. Pääkaupunkiseudun hallintoa on yritetty vuosikymmenten aikana uudistaa lukuisia kertoja. Aina se on epäonnistunut. Nyt on tärkeintä saada muutosprosessi liikkeelle. Jos tässä onnistutaan, kuntaliitoskeskustelu voi olla seuraavan kierroksen asia. Nyt siihen ei olla kypsiä. Pääkaupunkiseudun alueeseen on kohdistunut laajentumisodotuksia kolmelta suunnalta. Kerava on pääradan varressa ollut sidoksissa Vantaaseen ja yhteyksiltään Helsinkiin. Keravan kuuluminen pääkaupunkiseutuun olisi tästä näkökulmasta perusteltua. Toisaalta Kerava on kuitenkin kiinteä osa Keski-Uuttamaata, vanhaa Tuusulaa ja uutta KUUMA-aluetta. Tämän kokonaisuuden rikkomisesta olisi ilmeisesti enemmän haittaa kuin hyötyä seudulle. Tämän vuoksi Keravaa ei esitetä osaksi pääkaupunkiseutua, mikä ei vähennä sen merkitystä yhteistyökumppanina. Kirkkonummi on nopeasti kasvanut pääkaupunkiseudun läntiseksi jatkeeksi. Kirkkonummella ei ole Espoo-Helsinki yhteydelle muuta vaihtoehtoista yhteistyösuuntaa. Siuntiokin on hakeutumassa Lohjan seudun yhteyteen. Kirkkonummen päättäjät ovat keskusteluissa olleet kiinnostuneita tulemaan mukaan pääkaupunkiseudun yhteistyöhön. Sipoosta on Helsingin yhteydessä puhuttu ehkä eniten. Sipoon raja on vain 13 km Helsingin keskustasta. Uudet Vuosaaren sataman ja lentokentän logistiset ratkaisut ovat nostaneet Helsingin itäisten alueiden kehityksen vahvasti esiin. Näillä on yhteys myös eteläisen Sipoon tuleviin ratkaisuihin. Pohjoisessa Nikkilän keskuksen ympäristö taas on lähellä Keravaa. Helsingin läheisyydestä huolimatta Sipoo on ollut vähän suorassa vuorovaikutuksessa Helsingin suuntaan. Yhteistyötä on tehty, mutta vain tapauskohtaisesti. Sipoossa on pelätty Helsingin puuttumista kunnan päätöksentekoon, missä yhtenä syynä on ollut Helsingin laajat maanomistukset Sipoossa. Joissakin puheenvuoroissa on Sipoon merkitystä aika ajoin myös korostettu tavalla, jossa kunnan luonnetta ja perinnettä ei ole otettu huomioon. Asenteet eivät ole sopineet yhteen. Sipoon tulevaisuus kytkeytyy Helsingin suuntaan. On tärkeää, että Sipoo olisi mukana niissä tarkasteluissa ja suunnitelmissa, joilla Helsingin itäpuolta kehitetään. Selvää myös on, että tässä yhteistyössä Sipoo on itsenäinen toimija, joka päättää oman kuntansa tekemisistä. Sipoon luonnonmaisemat ja kulttuuriympäristö ovat koko seudulle yhtä tärkeitä kuin sipoolaisillekin. Sipoolaisten taholta on esitetty selkeitä varauksia yhteistyön tiivistämisestä pääkaupunkiseudun suuntaan. Edessä olevat haasteet, kuitenkin selkeästi puoltavat tällaista kehitystä. Kysymyksessä ei ole kuntien yhdistäminen tai päätäntävallan rajoittaminen. Tavoitteena on saada Sipoo mukaan vaikuttamaan pääkaupunkiseudun yhteiseen päätöksentekoon ja kehitystyöhön, jonka osa Sipoo on. Tämä ei rajoita Sipoon perinteellisten kulttuuriyhteyksien säilymistä Itä-Uudellamaalla. 47
Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja – yhteistyöllä Helsingin seutu menestykseen KUUMA-alue ja Hyvinkää sekä Vihti Keski-Uudenmaan kuntien KUUMA-yhteistyö on käynnistynyt monista ristiriitaisuuksistakin huolimatta aktiivisesti. Kuuma-alueen kunnat ovat jo nyt löytäneet yhdessä linjauksia tulevaisuuden ratkaisuihin. Tämä kehitys vastaa Helsingin seudun toiminnalle asetettuja odotuksia. Käytävään keskusteluun on tuonut lisäväriä Hyvinkään ja Vihdin halukkuudet tulla osaksi Helsingin seutua. Hyvinkää on jo pitempään rakentanut yhteistyötä Riihimäen, Hausjärven ja Lopen kanssa. Ratkaisu on niin maantieteellisesti kuin toiminnallisesti luonteva. Tämä yhteistyö, jota maakuntaraja hallinnollisesti rajoittaa, jatkunee ennallaan. Hyvinkään yhteydet Helsingin seutuun ovat myös moninaiset. Tällainen "kaksoisjäsenyys" ei kuitenkaan saisi pohjautua "varmuuden vuoksi" ajatteluun. Hyvinkää on tärkeä yhteistyökumppani pääkaupunkiseudulle, siitä riippumatta, minkälaiseen hallinnolliseen yhteistyöratkaisuun se perustuu. Hyvinkää ilmoitti halukkuudestaan varsin myöhäisessä vaiheessa. Niinpä se ei ole mukana kaikissa tausta-aineistoon kuuluvissa selvityksissä. Toivottavaa on, että Hyvinkää mukaan tullessaan rakentaisi KUUMA-alueen kanssa kiinteän yhteyden siten, että Hyvinkään kannanotot voisivat kulkea samoja väyliä kuin KUUMAnkin. Vihdin osalta tilanne on saman suuntainen. Vihti kuuluu rakenteellisesti Hiiden-pilotin alueeseen ja on osa sen monia yhteistyömuotoja. Myös Vihdin osalta olisi tärkeää selkeästi sopia, miten mukana olo Hiidessä on tarkoitus järjestää ja mitä Helsingin seudulta odotetaan. Ehdotus: Helsingin seudun yhteisen päätöksenteon piiriin kuuluu yhteensä 14 kuntaa, joissa on nykyhetkellä noin 1,25 miljoonaa asukasta. Yhteistyöalue koostuu pääkaupunkiseudusta ja Keski-Uudestamaasta. Helsingin, Espoon, Vantaan ja Kauniaisten lisäksi Kirkkonummi ja Sipoo tulevat osaksi laajenevaa Pääkaupunkiseutua. Keski-Uusimaa koostuu KUUMA -alueesta (Järvenpää, Kerava, Mäntsälä, Nurmijärvi ja Tuusula sekä liitännäisjäsenenä Pornainen) sekä Hyvinkäästä, joka toimii yhteistyössä myös Riihimäen seudun kanssa sekä Vihdistä, joka on myös osa Lohjan seudun Hiiden aluetta. 48
Page 1 and 2: Ihmisten arki ei tunne hallinnon ra
Page 3 and 4: SISÄASIAINMINISTERIÖ KUVAILULEHTI
Page 29 and 30: Yhteiset tavoitteet Ihmisten arki e
Page 47: Ihmisten arki ei tunne hallinnon ra
Page 87 and 88: 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 %
Page 99 and 100:
Ihmisten arki ei tunne hallinnon ra
Page 101 and 102:
PKS:lle sukkuloivien osuus kunnan t
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
Page 185 and 186:
Page 187 and 188:
Page 189 and 190:
Page 191 and 192:
Page 193:
show all

Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?