Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi
Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi
Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Ihmisten</strong> <strong>arki</strong> <strong>ei</strong> <strong>tunne</strong> <strong>hallinnon</strong> <strong>rajoja</strong> – yht<strong>ei</strong>styöllä Helsingin seutu menestykseen<br />
5 Hallinnon on palveltava toiminnan<br />
tavoitt<strong>ei</strong>ta<br />
5.1 Suomen ainoa metropolialue ratkaisujen edessä<br />
Kyky hallita toimintaympäristön kehitystä on metropolialueen kilpailukyvyn perustekijä.<br />
Metropolialueet ovat us<strong>ei</strong>n kaupunkirakenteellisesti jakautun<strong>ei</strong>ta, sosiaalisesti epäyhtenäisiä ja<br />
hallinnollisesti kirjavia.<br />
Helsinki, Suomen ainoa metropolialue, on tähän asti välttynyt yhdyskuntarakenteen vakavilta<br />
tasapainohäiriöiltä. M<strong>ei</strong>llä <strong>ei</strong> kuitenkaan ole varaa itsetyytyväisyyteen. Näköpiirissä on paljon<br />
tekijöitä, jotka viittaavat sosiaalisen ja taloudellisen eriytymisen lisääntymiseen. Tähän kehitykseen<br />
on syytä suhtautua vakavasti. Ratkaisut ovat viime kädessä kuntien poliitikkojen käsissä.<br />
Nähdäänkö muutoksen merkit ajoissa, pystytäänkö toimimaan yli toimivaltarajojen ja löytyykö<br />
kompromissin tekemisen halua yht<strong>ei</strong>sen edun saavuttamiseksi, ratkaisee lopputuloksen. Hal-<br />
linto ja toimintojen organisointi ovat välin<strong>ei</strong>tä, joilla asetettuihin tavoitt<strong>ei</strong>siin pyritään. Hallintoa<br />
tarvitaan ylläpitämään ja kehittämään toimintaa yht<strong>ei</strong>sten tavoitt<strong>ei</strong>den saavuttamiseksi. Sitä<br />
tarvitaan myös torjumaan uhkia ja korjaamaan tehtyjä virh<strong>ei</strong>tä. Itsetarkoitus hallinto <strong>ei</strong> ole.<br />
Helsingin seudun hallintoratkaisujen taustalta on löydettävissä loogiset perusteet:<br />
• Seutu on nähtävä kokonaisuutena, yhtenäisenä asunto- ja työpaikka-alueena<br />
• Demokratia perustuu kansalaisten itsehallintoon; poliittisten päättäjien<br />
toimintamahdollisuudet on turvattava<br />
• Seudun kilpailukyvyn ja kehityksen perusta on osaamisessa, luovuudessa ja<br />
ammattitaidossa; työvoiman saatavuus on menestyksen edellytys<br />
• Ikäluokat pienenevät ja kilpailu työvoimasta kasvaa; vaikeutuuko työvoiman saanti<br />
asumisen korkeaan hintaan<br />
• Onko seudun kunnilla valmiutta katsoa yhdessä maankäytön ja asumisen tavoitt<strong>ei</strong>ta<br />
• Pärjääkö Helsingin seutu kansainvälisessä kilpailussa ilman aktiivista markkinointia<br />
• Helsingin seutu on Euroopan hajaantun<strong>ei</strong>mpia miljoonakaupunkeja; miten kaupunki- ja<br />
yhdyskuntarakennetta hallitaan<br />
• Kuka johtaa poliittisesti ja operatiivisesti pääkaupungin miljoonakaupunkia ja Helsingin<br />
seutua; tällä hetkellä <strong>ei</strong> kukaan<br />
• Hyvinvointipalveluiden säilyttäminen vaatii palvelurakent<strong>ei</strong>den uudistamista; ovatko<br />
kunnat valmiita; ylittyvätkö kuntarajat<br />
• Valtion ja Helsingin seudun vastuulla on lähes neljännes suomalaisista; miten vakautta,<br />
ennakoitavuutta ja yht<strong>ei</strong>styömuotoja voidaan yhdessä parantaa<br />
Näiden ja monien muiden asioiden hoitamiseksi esitetään seudun hallintoon ja<br />
päätöksentekoon sekä sitä koskevaan lainsäädäntöön uudistuksia. Kysymys on<br />
menettelytavoista, <strong>ei</strong> toiminnan sisällöstä. Valta jää seudun ja kuntien päättäjille.<br />
42
Change language