Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi
Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi
Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Ihmisten</strong> <strong>arki</strong> <strong>ei</strong> <strong>tunne</strong> <strong>hallinnon</strong> <strong>rajoja</strong> – yht<strong>ei</strong>styöllä Helsingin seutu menestykseen<br />
Maankäyttöä ja asumista koskevan neuvottelujärjestelmän luominen<br />
Maankäyttöä, asumista ja yhdyskuntarakentamista koskeva prosessi on monimuotoinen ja<br />
koostuu us<strong>ei</strong>sta erillisistä toimintaketjuista. Kokonaisuuden hallitseminen on viranomaisten ja<br />
muiden toimijoiden lukuisuudesta johtuen vaikeaa. Keskenään läh<strong>ei</strong>sessä yhteydessä olevia<br />
asioita käsitellään us<strong>ei</strong>n toisistaan irrallaan.<br />
Tilanteen selkeyttäminen ja maankäytön sekä asumisen strategian toimeenpanon edistäminen<br />
edellyttävät seudun ja valtion välistä suoraa vuorovaikutusta, jossa noudatettavista menettelytavoista<br />
ja toiminnan sisällöstä voidaan osapuolten välillä sopia. Neuvottelumenettelyn tulokset<br />
kirjataan aiesopimukseen, jonka osapuolet hyväksyvät.<br />
Neuvottelumenettelystä voisi käyttää lyhennettä MAJ eli maankäytön ja asumisen<br />
neuvottelujärjestelmä.<br />
Ehdotus:<br />
Seututasolla päätetään Helsingin seudun kuntien maankäyttöä ja<br />
asumista sekä näihin liittyviä toimintoja koskevista yht<strong>ei</strong>sistä strategioista<br />
ja tavoitt<strong>ei</strong>sta.<br />
Seudun ja ympäristöministeriön kesken luodaan - yht<strong>ei</strong>styössä maakunnan,<br />
kuntien ja YTV:n kanssa - neuvottelujärjestelmä, jossa sovitaan<br />
maankäytön ja asumisen strategiasta ja tavoitt<strong>ei</strong>sta sekä näiden toteuttamiseksi<br />
tarvittavista toimenpit<strong>ei</strong>stä, menettelytavoista ja rahoituksen<br />
periaatt<strong>ei</strong>sta.<br />
Valtion taholla MAJ -menettelystä vastaa ympäristöministeriö.<br />
Menettelyssä noudatetaan vastaavia periaatt<strong>ei</strong>ta kuin liikennejärjestelmäsuunnitelmassa(PLJ),<br />
tehtävien luonne huomioon ottaen.<br />
Neuvottelumenettelyn tulokset kirjataan osapuolten hyväksymään<br />
aiesopimukseen. Neuvottelujärjestelmän piirissä voidaan käsitellä myös<br />
hallintorajat ylittävien laaja-alaisten yhdyskuntarakentamisen kehittämishankk<strong>ei</strong>den<br />
käynnistämistä, suunnittelua ja toimeenpanoa koskevia<br />
asioita.<br />
Asumisen ja maankäytön strategiasta otetaan säännökset seudun<br />
hallintoa koskevaan erityislainsäädäntöön. Laissa todetaan myös, että<br />
kuntien tulee osaltaan noudattaa omassa toiminnassaan seututasolla<br />
yht<strong>ei</strong>sesti hyväksyttyjä strategioita ja niissä esitettyjä tavoitt<strong>ei</strong>ta sekä<br />
periaatt<strong>ei</strong>ta.<br />
35