07.01.2013 Views

Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi

Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi

Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Ihmisten</strong> <strong>arki</strong> <strong>ei</strong> <strong>tunne</strong> <strong>hallinnon</strong> <strong>rajoja</strong> – yht<strong>ei</strong>styöllä Helsingin seutu menestykseen<br />

Maankäyttöä ja asumista koskevan neuvottelujärjestelmän luominen<br />

Maankäyttöä, asumista ja yhdyskuntarakentamista koskeva prosessi on monimuotoinen ja<br />

koostuu us<strong>ei</strong>sta erillisistä toimintaketjuista. Kokonaisuuden hallitseminen on viranomaisten ja<br />

muiden toimijoiden lukuisuudesta johtuen vaikeaa. Keskenään läh<strong>ei</strong>sessä yhteydessä olevia<br />

asioita käsitellään us<strong>ei</strong>n toisistaan irrallaan.<br />

Tilanteen selkeyttäminen ja maankäytön sekä asumisen strategian toimeenpanon edistäminen<br />

edellyttävät seudun ja valtion välistä suoraa vuorovaikutusta, jossa noudatettavista menettelytavoista<br />

ja toiminnan sisällöstä voidaan osapuolten välillä sopia. Neuvottelumenettelyn tulokset<br />

kirjataan aiesopimukseen, jonka osapuolet hyväksyvät.<br />

Neuvottelumenettelystä voisi käyttää lyhennettä MAJ eli maankäytön ja asumisen<br />

neuvottelujärjestelmä.<br />

Ehdotus:<br />

Seututasolla päätetään Helsingin seudun kuntien maankäyttöä ja<br />

asumista sekä näihin liittyviä toimintoja koskevista yht<strong>ei</strong>sistä strategioista<br />

ja tavoitt<strong>ei</strong>sta.<br />

Seudun ja ympäristöministeriön kesken luodaan - yht<strong>ei</strong>styössä maakunnan,<br />

kuntien ja YTV:n kanssa - neuvottelujärjestelmä, jossa sovitaan<br />

maankäytön ja asumisen strategiasta ja tavoitt<strong>ei</strong>sta sekä näiden toteuttamiseksi<br />

tarvittavista toimenpit<strong>ei</strong>stä, menettelytavoista ja rahoituksen<br />

periaatt<strong>ei</strong>sta.<br />

Valtion taholla MAJ -menettelystä vastaa ympäristöministeriö.<br />

Menettelyssä noudatetaan vastaavia periaatt<strong>ei</strong>ta kuin liikennejärjestelmäsuunnitelmassa(PLJ),<br />

tehtävien luonne huomioon ottaen.<br />

Neuvottelumenettelyn tulokset kirjataan osapuolten hyväksymään<br />

aiesopimukseen. Neuvottelujärjestelmän piirissä voidaan käsitellä myös<br />

hallintorajat ylittävien laaja-alaisten yhdyskuntarakentamisen kehittämishankk<strong>ei</strong>den<br />

käynnistämistä, suunnittelua ja toimeenpanoa koskevia<br />

asioita.<br />

Asumisen ja maankäytön strategiasta otetaan säännökset seudun<br />

hallintoa koskevaan erityislainsäädäntöön. Laissa todetaan myös, että<br />

kuntien tulee osaltaan noudattaa omassa toiminnassaan seututasolla<br />

yht<strong>ei</strong>sesti hyväksyttyjä strategioita ja niissä esitettyjä tavoitt<strong>ei</strong>ta sekä<br />

periaatt<strong>ei</strong>ta.<br />

35

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!