Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi

Recommendations

Info

Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyöllä Helsingin seutu menestykseen jardia puntaa 2002-2003. Suurin osa GLA:n omista kuluista katetaan valtion avustuksella, Lontoon seudun kuntien maksaessa vain pienen osan. Greater London Authority on vuonna 2000 alkaneen toimintansa jälkeen saanut aikaan uudistuksia liittyen mm. jätemaksuihin, kohtuuhintaiseen asumiseen sekä julkisen liikenteen ja julkisten tilojen kehittämiseen. GLA:n tuomana lisäarvona pidetään myös metropolialueen intressien selkeää artikulointia kansallisten ja paikallisten intressien rinnalla. Vaaleilla valittu toimielin on muuttanut metropolialueen kehittämisestä käytävän keskustelun sisältöä ja luonnetta. GLA katsoo, että vahvemmalla toimivallalla ja fiskaalisilla oikeuksilla saavutettaisiin enemmän tuloksia. Tämän tulisi tapahtua pääsääntöisesti valtion vallan siirtämisenä seudulle, ei niinkään kuntien toimivallan siirtona ylöspäin. Kokemuksia Lontoosta GLA:n edustajan mukaan: • Symboliset poliittiset teot ovat tärkeitä, taloudellisten tekijöiden rinnalla. • Kun asiat edistyvät hitaasti täytyy löytyä johtajuutta, kykyä ottaa askeleita tuntemattomaan. • Moni asia on periaatteessa kuntien vastuulla, mutta suurimpia kysymyksiä ei metropolitasolla voida ratkaista ilman yhteistyötä valtion kanssa. • Peruspalvelujen järjestämisvastuuta ei kuitenkaan tule siirtää pois kunnilta. • Ylemmän hallinnontason tuki on tärkeää. Julkisen sektorin on oltava aktiivinen osapuoli kaikilla tasoilla. 5.3 Suurkaupungin sisäinen organisoituminen etusijalla: esimerkkinä Tukholma Tukholman suurkaupunkialueen hallintaa on kehitetty olemassa olevien hallinnon rakenteiden puitteissa. Ruotsi on jaettu 21 lääniin, joissa kussakin toimii lääninhallitus (länstyrelse) valtion aluehallintoviranomaisena. Vastaavalla aluejaolla Ruotsi jakautuu myös maakuntiin, jotka ovat vaaleilla valittuja alueellisia itsehallinto-orgaaneja. Lääninhallitus vastaa mm. tietyistä sosiaalitoimen tehtävistä sekä toimii aluekehitysviranomaisena. Maakuntien tärkein tehtävä on vastata terveydenhuollosta. Tukholman läänin maakunta vastaa terveydenhuollon ohella myös alueen joukkoliikenteestä, mukaan lukien Stor-Stockholms Lokaltrafik (SL) yhtiöstä. Maakunta on vastuussa myös seutukaavoituksesta. Tukholman läänin maakunta on kyennyt vastaamaan riittävällä tavalla seudullisen yhteistyön ja päätöksenteon tarpeisiin, eikä Tukholman seudulle ole luotu muusta maasta poikkeavia rakenteita pääkaupunkiseudun hallintoa varten. Sen sijaan Tukholman laajan metropolialueen yhteistyön ja kilpailukyvyn tukemiseksi on pyritty luomaan neljästä nykyisestä maakunnasta muodostuva laaja Mälardalenin maakunta. Maakuntien väliseksi yhteistyöorganisaatioksi perustetun Mälardalsrådetin toiminta on kuitenkin jäänyt lähinnä tutkimus- ja kehittämishankkeitten koordinoinniksi. Merkittävimmät viimeaikaiset rakenteelliset uudistukset Tukholmassa ovatkin tapahtuneet ruohonjuuritasolla. Vuonna 1997 aloittivat toimintansa 24 kaupunginosalautakuntaa (stadsdelsnämnden), jotka koostuvat Tukholman kaupunginvaltuuston valitsemista edustajista. 133
Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyöllä Helsingin seutu menestykseen Huomattava osa kaupungin käyttöbudjetista alueellistettiin näiden lautakuntien päätösvaltaan. Niillä on myös omat alueelliset toimipisteensä ja virkakoneistonsa. Kaupunginosalautakuntien perustamisessa on kyse ennen kaikkea kunnallisten palvelujen hoitamista koskevasta desentralisaatiosta, ei paikallisautonomiasta. Kaupunkisuunnittelu, kiinteistötoimi, ympäristöasiat jne. hoidetaan edelleen kaupungin sektorihallinnon toimesta. Kaupunginosalautakuntien käyttö on tuonut paikallisen päätöksentekijät lähemmäksi asukkaita, mutta mallin toimivuudesta ollaan montaa mieltä. 134
Page 1 and 2:
Ihmisten arki ei tunne hallinnon ra
Page 3 and 4:
SISÄASIAINMINISTERIÖ KUVAILULEHTI
Page 5 and 6:
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Yhteiset tavoitteet Ihmisten arki e
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 %
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
PKS:lle sukkuloivien osuus kunnan t
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142: Ihmisten arki ei tunne hallinnon ra
Page 191: Ihmisten arki ei tunne hallinnon ra
show all

Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?