Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi
Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi
Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Ihmisten</strong> <strong>arki</strong> <strong>ei</strong> <strong>tunne</strong> <strong>hallinnon</strong> <strong>rajoja</strong> - yht<strong>ei</strong>styöllä Helsingin seutu menestykseen<br />
kok<strong>ei</strong>luseudut voivat siirtää tehtäviään seudun kattavalle, välittömillä vaal<strong>ei</strong>lla valitulle seutuvaltuustolle.<br />
Valtioneuvoston tavoitepäätöksessä on tarkoitus lisätä seutuyht<strong>ei</strong>styön kannust<strong>ei</strong>ta antamalla<br />
kok<strong>ei</strong>luseuduille uutta toimivaltaa ja laajentamalla seutujen käytössä olevia yht<strong>ei</strong>styön ja päätöksenteon<br />
muotoja. Samalla kok<strong>ei</strong>lua laajennetaan ensisijaisesti aluekeskusseuduille ja niille tarjotaan<br />
mahdollisuutta ottaa käyttöön seutuyht<strong>ei</strong>styökok<strong>ei</strong>lun välin<strong>ei</strong>tä. Uusien seutujen mukaan<br />
ottaminen perustuu aluekeskusohjelman ja seutuyht<strong>ei</strong>styöhankeen 2003 - 2004 valmistuviin<br />
arvioint<strong>ei</strong>hin. Seutuyht<strong>ei</strong>styökok<strong>ei</strong>lun laajentamisen edellyttämät lainsäädäntömuutokset annetaan<br />
eduskunnalle kevätistuntokaudella 2004.<br />
Seutuyht<strong>ei</strong>styökok<strong>ei</strong>lulaki tarjoaa lainsäädännöllisen pohjan valtion päätösvallan siirtämiselle<br />
seututasolle. Seutuyht<strong>ei</strong>styökok<strong>ei</strong>lulain välin<strong>ei</strong>tä ja niiden räätälöintiä Helsingin seudun tarp<strong>ei</strong>siin<br />
on tarkoituksenmukaista arvioida valmisteltaessa Helsingin seudun yht<strong>ei</strong>styön kehittämisen<br />
lainsäädäntöä.<br />
Kainuun malli: päätösvaltaa maakunnan liitolle<br />
Kainuun hallintokok<strong>ei</strong>lun tavoitteena on maakunnan kehittämiseen ja tulevaisuuteen kesk<strong>ei</strong>sesti<br />
vaikuttavan päätöksenteon siirtäminen ja kokoaminen keskushallinnosta maakuntatasolle, kunnallisten<br />
peruspalvelujen tarjontaa ja tuotantoa koskevan päätöksenteon ja rahoituksen kokoaminen<br />
maakuntatasolla, muun maakuntatason päätöksenteon kokoaminen yhteen päätöksentekoelimeen<br />
ja maakunnallisen itse<strong>hallinnon</strong> kok<strong>ei</strong>leminen Kainuussa. Kok<strong>ei</strong>lun on tarkoitus helpottaa<br />
suurempien kehittämishankk<strong>ei</strong>den aikaansaamista Kainuussa.<br />
Kainuun hallintokok<strong>ei</strong>lulailla Kainuun maakuntaan perustetaan uusi itsehallinnollinen ja kansanvaltainen<br />
maakuntahallinto hallintokok<strong>ei</strong>lun ajaksi. Hallintokok<strong>ei</strong>lu kestää 1.1.2005 - 31.12.2012<br />
välisen ajan ja se kattaa Kajaanin ja Kuhmon kaupunkien sekä Hyrynsalmen, Paltamon, Puolangan,<br />
Ristijärven, Sotkamon, Suomussalmen, ja Vuolijoen kuntien alueet. Maakunta<strong>hallinnon</strong><br />
tehtävänä on huolehtia laissa säädettävällä tavalla maakunnan suunnittelusta, alu<strong>ei</strong>den kehittämisestä,<br />
erikoissairaanhoidosta, kehitysvammaisten erityishuollosta, perusterveydenhuollosta, lastensuojelusta,<br />
sosiaalitoimen kriisi- ja päivystyspalveluista, sosiaalitoimen osaamisen kehittämisestä,<br />
perheneuvolasta, lastenvalvojan tehtävistä, päihdehuollosta, vanhusten laitoshuollosta, lukio- ja<br />
ammatillisesta koulutuksesta sekä rahoitukseen liittyvistä tehtävistä. Maakunta huolehtii myös<br />
maakunnan yl<strong>ei</strong>sestä elink<strong>ei</strong>nopolitiikasta.<br />
Kainuun maakunta<strong>hallinnon</strong> lakisäät<strong>ei</strong>set toimielimet ovat 41-jäseninen maakuntavaltuusto ja<br />
maakuntahallitus. Maakuntavaltuusto valitaan yl<strong>ei</strong>sillä ja suhteellisilla vaal<strong>ei</strong>lla, joissa turvataan<br />
valtuustoon vähintään yksi edustaja jokaisesta kok<strong>ei</strong>lualueen kunnasta. Maakuntavaltuusto toimii<br />
maakunnallisten kuntayhtymien ylimpänä päättävänä elimenä kuntalain säännöksien mukaisesti.<br />
Maakuntavaltuusto kohdentaa valtion talousarviossa Kainuuseen osoitettavat rakennerahastovarat,<br />
niiden vastinrahoituksen ja Kainuun kehittämisrahaksi koottavan kansallisen rahoituksen eri<br />
käyttötarkoituksiin. Valtion aluehallinto ja maakunnan liitto vastaisivat edelleen kys<strong>ei</strong>sen rahoitukseen<br />
liittyvästä valvonnasta, maksatuksesta ja kohdentamisesta eri hankk<strong>ei</strong>siin. Varojen käytössä<br />
noudatettaisiin muutoin samoja säännöksiä kuin nykyisinkin. Maakuntavaltuusto ohjaa<br />
valtion viranomaisten toimintaa näiden määrärahojen käytön osalta. Maakuntavaltuusto päättää<br />
myös maakunnan elink<strong>ei</strong>nopolitiikan kesk<strong>ei</strong>sistä linjauksista ja toimii maakunnan edunvalvojana.<br />
128
Change language