Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi
Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi
Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Ihmisten</strong> <strong>arki</strong> <strong>ei</strong> <strong>tunne</strong> <strong>hallinnon</strong> <strong>rajoja</strong> - yht<strong>ei</strong>styöllä Helsingin seutu menestykseen<br />
Verotulojen arvioidaan lähivuosina kasvavan maltillisesti. Kasvua hidastavat jo päätetyt veronalennukset,<br />
mutta myös verokilpailun oletetaan rajoittavan verotulojen kasvua. Yht<strong>ei</strong>söveron<br />
osalta alennuksen suuruudeksi arvioidaan lähes ½ prosenttia suhteessa bruttokansantuotteeseen.<br />
Ansio- ja pääomaverotuksen osalta pain<strong>ei</strong>den suuruutta ja ajoittumista on vaikea arvioida täsmällisesti.<br />
Valtiontalouden rahoitusasema oli vielä vuonna 2003 lievästi ylijäämäinen, mutta se on muuttumassa<br />
alijäämäiseksi suhteessa bruttokansantuotteeseen. Alijäämän on arvioitu hieman kasvavan,<br />
mutta jäävän alle yhden prosentin suhteessa kokonaistuotantoon vuoteen 2007 mennessä.<br />
Valtion menojen arvioidaan lisääntyvät nopeammin kuin aikaisempina vuosina mm. tulonsiirtojen<br />
ja kunnallistalouden rahoituksen kasvun vuoksi. Menojen lisäämistä rajoittaa finanssipolitiikalle<br />
asetettu tavoite pitää valtion talous vahvana ja vaalikauden lopussa tasapainossa. Hallitus on ilmoittanut<br />
ryhtyvänsä korjaaviin toimenpit<strong>ei</strong>siin, jos valtion talouden alijäämä uhkaa ylittää 2 ¾<br />
prosenttia suhteessa kansantuotteeseen.<br />
Ennakoituun talouskehitykseen liittyy riskejä jo lyhyelläkin aikavälillä. Kansainvälisen talouden<br />
kasvu voi jäädä ennakoitua hitaammaksi, sillä epävarmuus Yhdysvaltojen talouden elpymisen<br />
kestävyydestä on huomattava <strong>ei</strong>kä euroalueen elpymisestä ole vielä kestäviä merkkejä. Kotimaisen<br />
talouskehityksen epävarmuutta lisää teknologia-alojen merkittävä asema Suomen taloudessa.<br />
Näiden alojen tuott<strong>ei</strong>den kysynnän kehitys on vaikeasti ennakoitavissa ja ala on jo siirtänyt<br />
tuotantoaan halvemman työvoiman maihin. Toisaalta finanssipolitiikan elvyttävä sysäys ensi<br />
vuodelle on merkittävä. Suomen talouskehitys voi näin ollen poiketa ennakoidusta kehityksestä<br />
molempiin suuntiin.<br />
Kuntien talouskehitys lähivuosina 27<br />
Tulopohjan epävarmuudet ja lisääntyvät menopaineet pitävät myös kuntien rahoitustilanteen<br />
kireänä ja kuntatalous pysyy lähivuosina alijäämäisenä. Kuntien talouden liikkumavara on edelleen<br />
kaventumassa ja vuosikatteet ovat jäämässä selvästi viime vuosien katt<strong>ei</strong>ta pienemmiksi.<br />
Väestön ikääntyminen tulee lisäämään kuntien terveydenhoitomenoja merkittävästi. Kuntakohtaiset<br />
erot rahoitusasemassa säilyvät edelleen suurina.<br />
Nykyisten ennust<strong>ei</strong>den mukaan kuntatalous h<strong>ei</strong>kkenee koko maan tasolla vuodesta 2003 siten, että<br />
kuntasektorin vuosikate alenee vuoden 2002 noin 2.3 mrd. euron tasosta vuonna 2004 noin 1.4<br />
mrd. euroon. Vuoden 2003 jälkeen vuosikate vahvistuu hitaasti vuoteen 2007 mentäessä.<br />
Muutos vuodesta 2002 vuoteen 2003 on olennainen, mutta vertailuvuonna 2002 vuosikate oli<br />
aikaisempiin vuosiin verrattuna poikkeuksellisen korkealla tasolla, <strong>ei</strong>kä kuvaa pidemmän aikavälin<br />
kehitystä. Myös kuntien talouden erot tasoittuivat selvästi vuonna 2002. Tähän vaikuttivat mm.<br />
kertaluont<strong>ei</strong>set verontilitykset ja kuntatalouden tasapainotustoimenpiteet.<br />
Vuosikatteen alenema- ennuste vuonna 2003 perustuu ensisijaisesti verotulojen vähenemiseen noin<br />
0.6 mrd. eurolla. Lisäksi kuntien käyttömenojen arvioidaan kasvavan edelleen voimakkaasti.<br />
27 Kuntatalouden kehitysnäkymät perustuvat Rainer Alasen esitykseen sisäasiainministeriön järjestämässä<br />
tutkijatapaamisessa 4.2.2004. Luvut perustuvat kunnallistalouden ja <strong>hallinnon</strong> neuvottelukunnan tekemään<br />
kunnallistalouden kehitysarvioon<br />
107