07.01.2013 Views

Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi

Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi

Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Ihmisten</strong> <strong>arki</strong> <strong>ei</strong> <strong>tunne</strong> <strong>hallinnon</strong> <strong>rajoja</strong> – yht<strong>ei</strong>styöllä Helsingin seutu menestykseen<br />

Kuntien päätöksentekijöiksi halukkaiden joukko supistuu. Poliitikkojen mahdollisuudet<br />

aktiivisesti osallistua kunnan tai seudun politiikan linjausten luomiseen kaventuvat. Kuntien<br />

kansainvälisten tehtävien ja yht<strong>ei</strong>styömuotojen lisääntyminen kasaavat edelleen uusia pain<strong>ei</strong>ta.<br />

Suomalaisia kunnallispoliitikkoja on vähän mukana laajassa eurooppalaisessa alu<strong>ei</strong>ta ja paikallishallintoa<br />

koskevassa poliittisessa yht<strong>ei</strong>styössä. Us<strong>ei</strong>n h<strong>ei</strong>dät korvaavat kaupunginjohtajat,<br />

joille on hyväksytty legitiimi pohja näihin poliittisiin elimiin. Osa kunnallispoliitikoistakin on<br />

taustaltaan kansanedustajia, mikä antaa h<strong>ei</strong>lle lisää liikkumatilaa. Aito poliittinen vuorovaikutus<br />

kuitenkin ontuu.<br />

Tilanne on hiljaisesti hyväksytty. Asent<strong>ei</strong>sta antaa hyvän kuvan se, että kunnan hier<strong>arki</strong>an<br />

ykköshenkilöä, valtuuston puheenjohtajaa kuvataan teknisenä puheenjohtajana. Tämä voi joskus<br />

olla totta, mutta se <strong>ei</strong> ole kansalaisten ja lainsäätäjän odotusten mukaista. Kunnallispolitiikan<br />

arvostus kansalaisten silmissä tästä tuskin ainakaan kasvaa.<br />

Olosuhteet ja mahdollisuudet vaihtelevat eri kunnissa. Pienessä kunnassa ihmiset tuntevat<br />

toisensa. Asioiden määrä ja muutoksen vauhti ovat hallittavissa. Suurella kaupunkiseudulla<br />

tilanne on paljon vaikeampi.<br />

Tosiasioiden tunnustaminen on tässäkin välttämätöntä. Uskottava kunnallinen itsehallinto<br />

rakentuu toimivan poliittisen järjestelmän varaan. Tässä <strong>ei</strong> ole kysymys kaupunginjohtajien ja<br />

viranhaltijoiden tehokkaan työn väheksymisestä, vaan demokraattisen järjestelmän perust<strong>ei</strong>den<br />

turvaamisesta.<br />

Pääkaupunkiseudulla on vastuullisessa asemassa oleville poliitikoille luotava myös käytännössä<br />

realistiset edellytykset vaativan tehtävänsä täysipainoiselle hoitamiselle. Suomi on ainoita<br />

Euroopan kehittyn<strong>ei</strong>tä maita, jossa paikallinen poliittinen toiminta on vastuullisellakin tasolla<br />

sivutoimista.<br />

Ehdotus:<br />

Itse<strong>hallinnon</strong> toteuttaminen ja yht<strong>ei</strong>sten poliittisten tavoitt<strong>ei</strong>den<br />

muodostaminen edellyttävät kesk<strong>ei</strong>sten päättäjien roolin vahvistamista<br />

siten, että h<strong>ei</strong>llä on käytännössä mahdollisuus toimia luottamustehtävässään<br />

täysipainoisesti ja uskottavasti yht<strong>ei</strong>sen tahdon välittäjinä.<br />

Pääkaupunkiseudulla, mutta ehkä laajemminkin on h<strong>arki</strong>ttava, että<br />

kesk<strong>ei</strong>sille johtaville luottamushenkilöille (puheenjohtajille tai vastaavan<br />

vastuun kantajille) tehdään mahdolliseksi kokopäiväinen työskentely tai<br />

tehtävän luonteen edellyttämä muu riittävän ajan käyttäminen<br />

luottamustehtävien hoitoon. Tästä maksetaan täysi korvaus.<br />

Lainsäädännöllisiä est<strong>ei</strong>tä <strong>ei</strong> ole. Tämä on osa yht<strong>ei</strong>sen miljoonakaupungin<br />

poliittisen yht<strong>ei</strong>styön perustan rakentamista.<br />

Helsingissä olisi myös nyt oikea aika arvioida kaupunginjohtajan<br />

tehtävän poliittinen luonne kaupunginjohtajan vaihtuessa 2005.<br />

15

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!