Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi
Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi
Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Ihmisten</strong> <strong>arki</strong> <strong>ei</strong> <strong>tunne</strong> <strong>hallinnon</strong> <strong>rajoja</strong> – yht<strong>ei</strong>styöllä Helsingin seutu menestykseen<br />
Kuntien päätöksentekijöiksi halukkaiden joukko supistuu. Poliitikkojen mahdollisuudet<br />
aktiivisesti osallistua kunnan tai seudun politiikan linjausten luomiseen kaventuvat. Kuntien<br />
kansainvälisten tehtävien ja yht<strong>ei</strong>styömuotojen lisääntyminen kasaavat edelleen uusia pain<strong>ei</strong>ta.<br />
Suomalaisia kunnallispoliitikkoja on vähän mukana laajassa eurooppalaisessa alu<strong>ei</strong>ta ja paikallishallintoa<br />
koskevassa poliittisessa yht<strong>ei</strong>styössä. Us<strong>ei</strong>n h<strong>ei</strong>dät korvaavat kaupunginjohtajat,<br />
joille on hyväksytty legitiimi pohja näihin poliittisiin elimiin. Osa kunnallispoliitikoistakin on<br />
taustaltaan kansanedustajia, mikä antaa h<strong>ei</strong>lle lisää liikkumatilaa. Aito poliittinen vuorovaikutus<br />
kuitenkin ontuu.<br />
Tilanne on hiljaisesti hyväksytty. Asent<strong>ei</strong>sta antaa hyvän kuvan se, että kunnan hier<strong>arki</strong>an<br />
ykköshenkilöä, valtuuston puheenjohtajaa kuvataan teknisenä puheenjohtajana. Tämä voi joskus<br />
olla totta, mutta se <strong>ei</strong> ole kansalaisten ja lainsäätäjän odotusten mukaista. Kunnallispolitiikan<br />
arvostus kansalaisten silmissä tästä tuskin ainakaan kasvaa.<br />
Olosuhteet ja mahdollisuudet vaihtelevat eri kunnissa. Pienessä kunnassa ihmiset tuntevat<br />
toisensa. Asioiden määrä ja muutoksen vauhti ovat hallittavissa. Suurella kaupunkiseudulla<br />
tilanne on paljon vaikeampi.<br />
Tosiasioiden tunnustaminen on tässäkin välttämätöntä. Uskottava kunnallinen itsehallinto<br />
rakentuu toimivan poliittisen järjestelmän varaan. Tässä <strong>ei</strong> ole kysymys kaupunginjohtajien ja<br />
viranhaltijoiden tehokkaan työn väheksymisestä, vaan demokraattisen järjestelmän perust<strong>ei</strong>den<br />
turvaamisesta.<br />
Pääkaupunkiseudulla on vastuullisessa asemassa oleville poliitikoille luotava myös käytännössä<br />
realistiset edellytykset vaativan tehtävänsä täysipainoiselle hoitamiselle. Suomi on ainoita<br />
Euroopan kehittyn<strong>ei</strong>tä maita, jossa paikallinen poliittinen toiminta on vastuullisellakin tasolla<br />
sivutoimista.<br />
Ehdotus:<br />
Itse<strong>hallinnon</strong> toteuttaminen ja yht<strong>ei</strong>sten poliittisten tavoitt<strong>ei</strong>den<br />
muodostaminen edellyttävät kesk<strong>ei</strong>sten päättäjien roolin vahvistamista<br />
siten, että h<strong>ei</strong>llä on käytännössä mahdollisuus toimia luottamustehtävässään<br />
täysipainoisesti ja uskottavasti yht<strong>ei</strong>sen tahdon välittäjinä.<br />
Pääkaupunkiseudulla, mutta ehkä laajemminkin on h<strong>arki</strong>ttava, että<br />
kesk<strong>ei</strong>sille johtaville luottamushenkilöille (puheenjohtajille tai vastaavan<br />
vastuun kantajille) tehdään mahdolliseksi kokopäiväinen työskentely tai<br />
tehtävän luonteen edellyttämä muu riittävän ajan käyttäminen<br />
luottamustehtävien hoitoon. Tästä maksetaan täysi korvaus.<br />
Lainsäädännöllisiä est<strong>ei</strong>tä <strong>ei</strong> ole. Tämä on osa yht<strong>ei</strong>sen miljoonakaupungin<br />
poliittisen yht<strong>ei</strong>styön perustan rakentamista.<br />
Helsingissä olisi myös nyt oikea aika arvioida kaupunginjohtajan<br />
tehtävän poliittinen luonne kaupunginjohtajan vaihtuessa 2005.<br />
15