Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi

Recommendations

Info

Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja – yhteistyöllä Helsingin seutu menestykseen Prologi: Helsingin seudun visio Helsingin seutu on jatkuvasti kehittyvä tieteen, taiteen, luovuuden ja oppimiskyvyn voimaan perustuva maailmanluokan liiketoiminta- ja innovaatiokeskus, jonka menestys koituu seudun asukkaiden ja koko Suomen hyväksi. Visio on haastava ja sattuva kuva kehittyvästä Helsingin seudusta. Vision on asettanut Helsinkiklubi II, elinkeinoelämän, tieteen, median, kulttuurielämän ja julkisen hallinnon vaikuttajista koostuva klubi, joka on ylipormestari Eva-Riitta Siitosen kutsumana käsitellyt ja määritellyt linjauksia ja avainhankkeita seudun kehittämiseksi. Esipuheessa todetaan, että klubi tarjoaa ehdotuksensa virikkeeksi päätöksentekijöiden käyttöön. Tämä monipuolinen asiakirja ilmentää hyvän sisältönsä ohella myös lantin toisen puolen. Se kertoo, että Helsingin seudulla ei ole omaa yhteisesti hyväksyttyä legitiimiä visiota ja siihen liittyviä tavoitteita ja strategioita. Ei ole ollut edes yhteistä poliittista areenaa tai päätöksentekoelintä, joka olisi voinut näitä valmistella ja niistä päättää. Klubin raportissa tämä on huomattu. Siinä todetaan, että "Helsingin seutu voi jatkossa menestyä vain aiempaa huomattavasti tiiviimmän seudullisen yhteistyön turvin." Analyysiä siitä, mitä tämä tarkoittaa ei tuossa yhteydessä ole voitu tehdä. Varmuuden vuoksi todetaan, että "olemassa olevien yhteistyöorganisaatioiden lisäksi ei tarvita uusia organisaatioita vaan aitoon kumppanuuteen rakentuvaa verkostoyhteistyötä, jossa elinkeinoelämällä on keskeinen rooli." Verkottuminen on nykymaailman yhteistyössä välttämätön toimintatapa. Tulosten aikaansaaminen edellyttää kuitenkin, että verkon silmissä ovat myös vastuunkantajat ja päätöksentekijät, jotka osaltaan muuttavat ideat ja ajatukset toiminnaksi. Helsingin seudun ongelmana on, missä ovat tämän seudun yhteiset vastuunkantajat, päättäjät ja tekijät? Kuka miljoonakaupungin puolesta ottaa hienoihin visioihin kantaa? Siitä tässä selvityksessä on kysymys. 13
Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja – yhteistyöllä Helsingin seutu menestykseen 1 Yhteiset lähtökohdat 1.1 Yhteinen tahto ja sitoutuminen Tämän selvityshankkeen tavoite voidaan kiteyttää kahteen sanaan :yhteinen tahto. Helsingin seutu muodostuu lukuisista kunnista ja muista toimijoista eri tasoilla ja tahoilla. Tulosten aikaansaaminen edellyttää lähes kaikissa vähänkään laajakantoisissa asioissa monipuolisen, hallintorajat ylittävän osaamisen ja ammattitaidon sekä käytettävissä olevien voimavarojen yhteensovittamista, yhteistyötä. Tuloksellinen yhteistyö vaatii tietoisuutta siitä kokonaisuudesta, johon yhteistyöllä tähdätään ja käsitystä eri osatekijöiden merkityksestä tätä koottaessa. Taustalla on oltava visio, näkemys siitä mitä halutaan ja mihin pyritään sekä tavoitteet ja strategiat miten sinne päästään. Kunnallisessa moniportaisessa päätöksenteossa näillä tekijöillä on aivan erityinen merkitys. Keskeisillä päättäjillä ja operatiivisessa vastuussa olevilla on oltava käsitys, paitsi omasta kunnastaan ja toimintapiiristään, myös seudun kokonaisuudesta ja sen sisäisestä jakautumisesta, kehittämisen tavoitteista ja näihin vaikuttavista muutostekijöistä. Tärkeintä on, että heillä on myös tahto ja kyky yhdessä ratkaista edessä olevat haasteet sekä halu sitoutua siihen, mistä yhdessä on sovittu. Kysymys on keskinäisestä luottamuksesta. Tässä piilee myös demokraattisen päätöksenteon vaikeus. Vaikka muutoksen tarve tunnustettaisiinkin ei aina ole helppoa sitoutua ratkaisuihin, joiden lopputulos ei ole heti nähtävissä. Asenteisiin ja pelkoihin voidaan vaikuttaa avoimuudella ja tiedolla, mutta aina nekään eivät auta. Tässä selvityksessä yhteinen tahto ja sitoutuminen on toimivan ratkaisun perusehto. Toimintatavoissa ja yhteistyömuodoissa on aina vaihtoehtoja. joita voidaan arvioida niiden sisällön ja tavoitteiden pohjalta. Hallintomalli on väline, jolla tulosten saavuttaminen pyritään varmistamaan. Sen on täytettävä yhteisen tahdon vaatimus. Viime kädessä vastuu toimivasta järjestelmästä on seudun päättäjillä. Politiikka tarvitsee ammattilaisensa Demokratiassakin tarvitaan vastuun kantajia ja suunnan näyttäjiä, jotka luovat uutta ja tukevat yhteistä päätöksentekoa. Suurten kaupunkien vastuullisten poliittisten luottamustehtävien hoitaminen on sekä tietopohjan että ajankäytön osalta raskas tehtävä. Normaalissa arkityössä olevalla henkilöllä ei käytännössä ole mahdollisuutta työn ohessa tällaisen luottamustehtävän täysipainoiseen hoitamiseen. Harvassa ovat enää ne taustatehtävät kunnissa, valtiolla, järjestöissä ja yrityksissä, jotka aiemmin usein mahdollistivat vaativankin luottamustehtävän hoitamisen. 14
Page 1 and 2: Ihmisten arki ei tunne hallinnon ra
Page 3 and 4: SISÄASIAINMINISTERIÖ KUVAILULEHTI
Page 13: Ihmisten arki ei tunne hallinnon ra
Page 29 and 30: Yhteiset tavoitteet Ihmisten arki e
Page 65 and 66:
Ihmisten arki ei tunne hallinnon ra
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 %
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
PKS:lle sukkuloivien osuus kunnan t
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
Page 185 and 186:
Page 187 and 188:
Page 189 and 190:
Page 191 and 192:
Page 193:
show all

Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?