Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi
Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi
Ihmisten arki ei tunne hallinnon rajoja - yhteistyössä ... - Liikkuva poliisi
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Ihmisten</strong> <strong>arki</strong> <strong>ei</strong> <strong>tunne</strong> <strong>hallinnon</strong> <strong>rajoja</strong> – yht<strong>ei</strong>styöllä Helsingin seutu menestykseen<br />
Lohjan, Hyvinkään - Riihimäen ja Porvoon alueet ja yhteydet ovat ulottuneet lisäksi naapurimaakuntiin<br />
ja alueellisiin keskuksiin.<br />
Yhteydet seudun poliittiseen ja operatiiviseen johtoon ovat olleet tiiviit. Uudenmaan kansanedustajat<br />
ovat käsitelleet hanketta eduskunnassa pidetyssä kokouksessa. Us<strong>ei</strong>mmissa kunnissa<br />
järjestettiin valtuuston informaatio- ja keskustelutilaisuuksia. Säätytalolla on ollut kaksi alue- ja<br />
kuntaministerin kutsumaa informaatio- ja keskustelutilaisuutta koko seudun poliittiselle ja<br />
viranhaltija johdolle.<br />
Palaute on ollut pääosin selvitystyön perust<strong>ei</strong>ta tukevaa. Silti oman kunnan sitoutuminen seudullisiin<br />
konkreettisiin tavoitt<strong>ei</strong>siin on erilaisista syistä ollut varovaista. Yht<strong>ei</strong>svastuuseen perustuva<br />
yht<strong>ei</strong>styö Helsingin seudun kuntien kesken on vasta käynnistymässä.<br />
Eri tahoilta on työn aikana esitetty us<strong>ei</strong>ta seudun hallintomalleja. Avoin keskustelu, jossa julkisella<br />
sanalla on ollut myönt<strong>ei</strong>nen osansa, on kypsyttänyt ehdotusten sisältöä ja ratkaisujen tekoa.<br />
Selvitystyön aikana on kuntien toimesta käynnistetty us<strong>ei</strong>ta kehittämishankk<strong>ei</strong>ta, jotka ovat<br />
yhdensuuntaisia selvitystyön esitysten kanssa. Valinnat on kuitenkin lopulta tehtävä yhden<br />
loogisen kokonaisuuden pohjalta.<br />
Ratkaisuihin vaikuttavat ajankohtaisten globaalien pain<strong>ei</strong>den lisäksi kansalliset ja alueelliset<br />
rakenteelliset muutokset, jotka koskettavat väestöä, kuntien taloudellista tilaa, ympäristöä ja<br />
yhdyskuntia. Laaja-alaisia muutoksia enemmän yksittäisiä ihmisiä kiinnostavat h<strong>ei</strong>dän lähipalvelunsa<br />
ja asuinympäristönsä; oma sosiaalinen turvallisuus ja hyvinvointi. Näiden näennäisesti<br />
vastakkaisten asioiden yhdistäminen ymmärrettäväksi kokonaisuudeksi on vaativa seudun<br />
asukkaita koskeva psykologinen haaste. Sitä <strong>ei</strong> ratkaista vain hallintoa ja taloudenpitoa uudistamalla,<br />
vaan myös asenne ja <strong>tunne</strong>tasolla. Tämä koskee myös poliittista päätöksentekoa.<br />
Elink<strong>ei</strong>noelämän, tieteen, kulttuurin ja julkisen <strong>hallinnon</strong> verkostoyht<strong>ei</strong>styö, jota on hyvin<br />
kuvattu Helsinki- klubi II:n elokuussa 2003 julkaisemassa raportissa, on välttämätön osa seudun<br />
kehitystyötä. Seudun kauppakamarit ovat olleet aktiivisesti tukemassa hankkeen etenemistä.<br />
Kansainvälisen kilpailuaseman säilyttäminen ja vahvistaminen on seudun kehityksen ja<br />
asukkaiden hyvinvoinnin edellytys. Tästä <strong>ei</strong> ainutkaan kunta selviä yksin. Miljoonakaupunki<br />
Helsinki (seutu) tarvitsee vahvan poliittisen ja operatiivisen johdon yht<strong>ei</strong>sen tahdon tueksi.<br />
Nämä puuttuvat vielä.<br />
Seudulla tarvitaan nykyistä vahvempaa yht<strong>ei</strong>stä toimintapohjaa. Tähän pyritään myös valtion ja<br />
seudun välisen yht<strong>ei</strong>styön kiinteyttämisellä ja tiivistämisellä. Helsingin seutu on omal<strong>ei</strong>mainen<br />
muihin kasvukeskusalu<strong>ei</strong>siinkin verrattuna. Se on suurkaupunkialue, joka vaatii oman erillistarkastelunsa<br />
ja asemansa.<br />
Selvityksessä ehdotetaan erityisen Helsingin seudun päätöksentekojärjestelmän luomista ja<br />
yht<strong>ei</strong>styön kehittämistä koskevan lain säätämistä. Seudun ja valtion poliittisen tason yht<strong>ei</strong>styön<br />
käynnistämisestä on myös oma ehdotuksensa.<br />
Seudun kehitystä ja hankkeen onnistumista mitataan viime kädessä alueen asukkaiden hyvinvoinnilla<br />
ja tyytyväisyydellä. Tässä selvityksessä palvelualojen käsittely on toimeksiannon<br />
mukaisesti rajattu koskemaan lähinnä eräitä toimintojen yhteensovittamiseen ja vaikuttavuuden<br />
10