Sosiaalityön kehittämissuunnitelman tarkoituksena on sekä linjataPohjois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksen sosiaalityönkehittämis<strong>to</strong>imintaa että <strong>to</strong>imia keskustelun avaajana Pohjois-Suomen kaikki <strong>to</strong>imijat kattavan sosiaalityön kehittämisohjelmanlaatimiseksi.Lähtökohtana on sosiaalityöntekijöiden tekemän käytännönsosiaalityön sisällöllinen kehittäminen sekä sosiaalityön käytännön,opetuksen, koulutuksen ja tutkimuksen vuorovaikutuksellistenyhteistyökäytäntöjen uudistaminen.Esitykset perustuvat pääosin sosiaalityön eri <strong>to</strong>imijoiden kanssakäytyihin keskusteluihin sosiaalityön tilasta ja kehittämistarpeistasekä käytännön sosiaalityöntekijöiden kanssa aloitettuunyhteistyöhön.Valmisteluvaiheessa suunnitelmaa on kommen<strong>to</strong>itu laajasti,pääosin sisältöä on pidetty hyvänä. Puutteena nähtiin se, ettäsuunnitelma keskittyy sosiaalityöntekijöiden työhön eikä siinä käsitellätarpeeksi sosiaalipalveluiden ja sosiaalityön suhdetta. Palkkauksenalhaisuuteen haluttiin myös otettavan kantaa ja kehittämistyöhönkatsottiin tarvittavan lisäresursseja. Osaamiskeskus eivoi suoraan vaikuttaa palkkaukseen. Sosiaalityön arvostuksennostamisella pyritään kuitenkin tukemaan palkkauksen nostamistamuiden yliopis<strong>to</strong>tason koulutusta vaativien ammattien tasolle. Sosiaalityönkehittämiseen nivotaan kiinteästi muiden sosiaalipalveluidenammattilaisten työ, kuten työparityöskentely sosiaaliohjaajienkanssa sekä moniammatillinen tiimityö muiden hyvinvointipalvelujatuottavien ammattilaisten kanssa. Suunnitelmassa keskitytäänkuitenkin tässä ensimmäisessä vaiheessa pääasiassa sosiaalityöntekijänammattinimikettä käyttävien työn kehittämiseen.34POHJOIS-SUOMI SOSIAALITYÖNTOIMINTAYMPÄRITÖNÄPohjois-Suomen alueella tapahtuu eriytymistä kuntien välillä jaeriarvoisuus vahvistuu. Monessa kunnassa väestö vähenee, ikärakennevanhenee ja työttömyysaste pysyttäytyy korkealla. Kuntientaloudelliset resurssit ylläpitää tarvittavaa palvelutarjontaa näyttä-
TPTPTPTPTPPT Laitinen,PT Kainulainen,PT Bardy,PT Eronen,PT Kinnunen,P.PP.Pvät tulevaisuudessa vaikeutuneenPP. Harvaanasutulla alueella sosiaalityöntarvetta tuottaa matala elintaso ja siihen liittyvät psyykkisetja sosiaaliset ongelmatPPMuut<strong>to</strong>liike aiheuttaa ongelmia se-65kä muuttaneille että maaseudulle jääneille. Lapset jäävät tänä päivänäyhä enemmän yksin ja lasten kokema yksinäisyys heijastuuyleisenä turvat<strong>to</strong>muuden tunteena. Pitkään työttöminä oleviennuorten aikuisten vaara syrjäytyä on suuri, jos siihen liittyy mielenterveys-tai päihdeongelma. Perheiden tukiverkot ovat hauraatesimerkiksi lapsiperheiden vanhemmat tekevät muita enemmäntöitä ja erityisesti isät tekevät muita useammin ylitöitä. Lapsiperheidenäideistä joka kolmas on epätyypillisessä työsuhteessaP66POn <strong>to</strong>dettu, että lapsista osa voi paremmin kuin koskaan, muttaosa voi <strong>to</strong>della huonosti.Sosiaalibarometrien mukaan julkisten hyvinvointipalvelujentuottajat katsoivat kansalaisten hyvinvoinnin olevan hyvällä tasollayleisen ja sosiaalisen turvallisuuden suhteen, mutta vainkohtalaisella tasolla hyvinvoinnin ja taloudellisen turvallisuudenosalta. Pohjois-Suomen alueiden uhat ovat nähtävissä sekä teknisinä,infrastruktuuriin liittyvinä, että sosiaalisinaPP. Siitä huolimat-67ta kuntien ja seutukuntien hyvinvointistrategioissa ja erillisissähyvinvointiohjelmissa ei juurikaan arvioida oman alueen sosiaalisiavoimavaroja. Sosiaalityössä vaikuttaminen mielletään nykyäänlähinnä yksilötason muu<strong>to</strong>styöksi. Sosiaalityöntekijät tekevätpääasiassa yksilötason työtä myös siksi, koska yhteiskunnallisetvaikutussuhteet ovat muuttuneet vaikeammin hallittaviksi. Sosiaalityönammatillisissa keskusteluissa vastauksena <strong>to</strong>imintaympäristönmuu<strong>to</strong>ksien monimuo<strong>to</strong>isuudelle on alettu käydä keskusteluaasiantuntijuuden vahvistamisesta ja sosiaalityön uudelleen68jäsentämisestäPP. Pohjois-Suomessa sosiaalityöntekijöiden <strong>to</strong>i-643564Merja & Pohjola, Anneli 200165Sakari Rintala, Taina Heikkilä, Matti & ja 2001; Heikkilä, Matti& Rintala Taina & Airio, Ilpo & Kainulainen, Sakari 2002:66Marjatta & Salmi, Minna & Heino, Tarja 2001.67Anne & Kinnunen Petri & Selkälä Ar<strong>to</strong> & Siltaniemi Aki & SärkeläRiitta 2002; Anne, Eronen & Petri, Kinnunen & Pia, Londén & Ar<strong>to</strong>, Selkälä &Aki, Siltaniemi & Riitta, Särkelä & Kyösti, Urponen 200368Petri 2003; Kostamo-Pääkkö, Kaisa 2003; Satka, Mirja & PohjolaAnneli & Rajavaara, Marketta 2003; Karvinen Synnöve & Meltti, Tero 2003