OULUN SEUDUN YLEISKAAVA 2020

Oulun seudun yleiskaava 2020Hailuoto-Haukipudas-Kempele-Kiiminki-Muhos-Oulu-OulunsaloKeskusverkkoLiikennesaada aikaan perinteisellä kerrostalorakentamisella eikä riittävän tehokasta rakennettaperinteisellä erillisomakoti - tai harvalla rivitalorakentamisella.Vaikutusten arvioinnissa pidetään perusteltuna esitettyä keskushierarkiaa. Arvioinnissatodetaan, että kauppakeskusten tulee tukea yhdyskuntarakennetta,minkä takia kauppakeskusten tulisi sijoittua seudun keskusten, lähinnä pää- jaaluekeskusten yhteyteen.Arvioinnin mukaan tulevaisuuden kaupunki muodostuu moninapaiseksi eli monikeskustaiseksirakenteeksi. Arvioinnissa oletetaan, että Oulun keskustan lisäksikaupunkiseudun sekä etelä- että pohjoispuolella on mahdollisuus toimivanaluekeskuksen toteutumiseen. Oulun kaupungin rajojen puitteissa se tarkoittaaKaakkurin seutua sekä Kaijonharju-Linnanmaan aluetta. Molemmat sijaitsevatliikenteellisesti edullisella paikalla ja laajan väestökeskittymän painopisteessä.Ongelmana nähdään kuitenkin Kaakkurin sijainti lähellä Kempeleen Zeppeliiniä.Arvioinnissa todetaan, että erikois- ja päivittäistavarakaupassa kaksi kauppakeskustaaiheuttaa kilpailutilanteen väestöpohjan riittävyydestä, sillä suuretkauppakeskukset edellyttävät jopa 50 000 asukkaan väestöpohjaa. Kilpailutilannesyntyy, koska eteläisen vyöhykkeen väestömäärä vuonna 2020 on arvioidenmukaan 44 900 henkilöä. Tämän lisäksi vaikutusten arvioinnissa todetaan,ettei Hiukkavaaran aluekeskuksen yhteyteen sijoittuvalle suurelle kauppakeskuksellenäytä löytyvän alueelta riittävää väestöpohjaa. Kaakkoisen alueen väestömääränhänon arvioitu vuonna 2020 olevan 25 000 henkilöä. Näin ollenvaikutusten arvioinnissa esitetään Hiukkavaaran ja sen palvelukeskuksen roolinuudelleen pohtimista.Arvioinnissa epäillään yleiskaavassa esitetyn väestö- ja työpaikkakasvun olevanylimitoitettua. Etenkin Oulun eteläpuolella Kempeleessä ja Oulunsalossa arvellaanliikennemäärien, jotka ovat aina sidoksissa väestö- ja työpaikkamäärienkasvuun, kasvavan ennustettua hitaammin. Tämän arvioidaan mahdollistavantarvittavien verkkoinvestointien toteuttamisen esitettyä myöhemmin. Näin siitäkinhuolimatta, että liikenteen kasvu on perinteisesti ollut väestönkasvua nopeampaa.Arvioinnissa kehotetaan varmistumaan tämänhetkisistä kuntien kasvuodotuksista,sillä ylimitoitetut ennusteet johtavat ylisuuriin liikennemääräennusteisiin,väylätarpeisiin ja –kustannuksiin.Arvioinneissa tuodaan esiin, että iltapäivän ruuhkaliikenteessä työmatka- ja asiointiliikennesekoittuvat erityisesti alueilla, joissa kaupalliset palvelut ja työpaikatsijaitsevat lähekkäin. Vaikeasti hallittavina mainitaan Kaakkuri/Perävainio, Linnanmaa,Rusko, Ritaharju ja Limingantulli/Karjasilta, jossa ajoneuvoliikenneruuhkautuu ja ajoneuvoliikenteen hallinta on vaikeaa. Myös Hiukkavaaran alueenarvellaan voivan muodostua liikenteen kannalta hankalaksi, vaikka työpaikkojenmäärä ei siellä olekaan järin suuri. Arvioinnissa todetaan, että ’Hiukkavaaranreitti’ tarjoaa kehäyhteyden keskustan ohi, mikä edellyttää kaavailtujen uusienyhteyksien kytkemistä kiinteästi yhteen sillan toteuttamisen kanssa.Kuntakeskusten sisäisen liikenteen ongelmia arvioidaan esiintyvän Oulunsalossa,jossa asuminen jakaantuu laajalle Lentokentäntien molemmin puolin. Vaikutustenarvioinnissa kiinnitetään huomiota siihen, että kunnan sisäistä liikennettähakeutuu Lentokentäntielle, jonka varrella olevat tiiviit työpaikkakeskitty65