OULUN SEUDUN YLEISKAAVA 2020

Oulun seudun yleiskaava 2020Hailuoto-Haukipudas-Kempele-Kiiminki-Muhos-Oulu-Oulunsalo1. JohdantoMaankäyttö- ja rakennuslain 46 §:n mukaan kunnat voivat laatia yhteistyönä kuntien yhteisenyleiskaavan, jolla ohjataan yleispiirteisesti maankäyttöä sekä sovitetaan yhteen erilaisia toimintoja.Oulun seudulla yhteisen yleiskaavan laatiminen on annettu maankäyttö- ja rakennuslain 47§:ssä mainitun kuntien muun yhteisen toimielimen tehtäväksi. Seudun kunnat allekirjoittivatsopimuksen yleiskaavan laatimisesta 19.6.2001. Vuoden 2002 lokakuun 1. päivänä seudunkunnat laajensivat yhteistyötään ja allekirjoittivat seudun yhteistoimintaa koskevan sopimuksen,jossa yhtenä tavoitteena on yleispiirteisen maankäytön suunnittelu. Tämä sopimus korvaaaiemmin laaditun yleiskaavan laatimista koskevan sopimuksen. Seutusopimuksen mukaanyleiskaavan hyväksyy seutuvaltuusto, joka koostuu sopimuskuntien luottamushenkilöistä.Oulun seudun kuntien yhteinen yleiskaava 2020 on Hailuodon, Haukiputaan, Kempeleen,Kiimingin, Muhoksen ja Oulunsalon kuntien sekä Oulun kaupungin yhteinen yleiskaava, jonkaympäristöministeriö vahvistaa. Oulun seudun yleiskaava 2020 käsittää kaikkien kuntienalueet kokonaisuudessaan lukuun ottamatta Muhoksen kuntaa, jossa Rokuan alue on tämänyleiskaavan ulkopuolella. Rokuan maankäytöstä päätetään Muhoksen, Utajärven ja Vaalankunnan yhteisessä Rokuan yleiskaavassa. Oulunsalossa yleiskaavan ulkopuolelle jäävätYlikiimingissä sijaitsevat enklaavit. Seuraavassa vaiheessa yleiskaavan piiriin tulevat myössopimuksessa mukana olevat Limingan, Lumijoen sekä Tyrnävän kunnat.Oulun seudun yleiskaava-alueen laajuus on noin 2 200 km 2 . Alueella asuu noin 180 000asukasta. Tavoitteena on 222 000 asukasta vuoteen 2020 mennessä. Työpaikkoja alueellaon noin 75 000 kpl. Yleiskaavassa varaudutaan työpaikkamäärän kasvuun siten, että vuonna2020 yleiskaava alueella oletetaan olevan 113 000 työpaikkaa.Yleiskaavatyö käynnistyi jo ennen yleiskaavasopimuksen laadintaa kuntien yhteistyönävuonna 1999. Tämä vaihe on kuvattu raporteissa:• Suunnittelun lähtökohdat, työohjelma, osallisuus- ja arviointiohjelma, alustavat tavoitteet.Väliraportti 1.• Tavoitteet ja strategiat. Väliraportti 2.• Rakennemallit ja niiden arviointi. Väliraportti 3.• Rakennemallivaiheen palaute ja johtopäätökset. Väliraportti 3b.Rakennemalleista annetun palautteen perusteella laadittiin Oulun seudun rakennemalli 2020.Oulun seudun yhteisen yleiskaavan neuvottelukunta (seutuvaltuusto), joka koostuu yleiskaava-alueenkuntien sekä yleiskaava-alueen ulkopuolella olevien Limingan, Lumijoen ja Tyrnävänkuntien edustajista, hyväksyi rakennemallin luonnoksen laatimisen pohjaksi. Yleiskaavaluonnos,joka on julkaistu raporttina ’Luonnos 2.11.2001. Väliraportti 4.’, valmistui marraskuussa2001.Yleiskaavan sisältöön on vaikuttanut luonnoksen vaikutusten arviointi sekä luonnoksestasaatu palaute, joka on julkaistu raporttina ’Vaikutusten arviointi sekä luonnoksen palaute.Väliraportti 4b’.Yleiskaavassa esitetään tavoitteellinen yhdyskuntarakenne, keskus- ja liikenneverkko, suojelu-ja virkistysalueet sekä merkittävät seudulliset hankkeet. Tämän lisäksi esitetään luonnon-ja kulttuuriympäristön sekä maiseman kannalta arvokkaat alueet ja kohteet.4