35 vuotta - Kemia-lehti

Kemikaalien luokitus jamerkinnät muuttuvatCLP-asetus uudistaa EU:n kemikaalien luokitus- ja merkintäjärjestelmän.Maailma on Euroopan johdolla matkalla kohti globaalisti yhtenäistettyä luokittelua.Kimmo HeinonenLuokitus ja arviointiLuokitus on menettely, jossa määritetäänaineiden ja seosten fysikaalis-kemiallisetominaisuudet sekäterveys- ja ympäristövaarat. Luokituksenjälkeen suoritetaan arviointipakkausmerkintöjä varten. Arviointimenettelynaikana valitaan vaaratekijöitävastaavat merkinnät; varoitusmerkitsekä vaaroja ja turvatoimenpiteitäosoittavat lausekkeet.Merkinnät esitetään vaarallisten kemikaalienpakkauksessa yhdessätuotetietojen kanssa.Reach-asetuksen määräyksetmuun muassa rekisteröinnistä, kemikaalienturvallisuusarvioinnista,käyttöturvallisuustiedotteen laatimisesta,lupamenettelystä ja rajoituksistaperustuvat tai niissä viitataanluokitus- ja merkintäsäännöksiin.EU:n uusi kemikaalien luokitus-, merkintä-ja pakkausjärjestelmä CLP (Classification,Labelling, Packaging) astuivoimaan unionin kaikissa jäsenmaissatammikuussa 2009. EU-komission parhaillaanvalmistelemaan kemikaaliasetusReachin toimeenpano-ohjeeseen (RIP3.6) sisältyy ohjeistus myös CLP-asetuksentoimeenpanosta.Pitkään rakennetusta 1 355-sivuisestapaketista saatiin lopulta ilmeisen yhtenäinenja toimiva. Jo asetuksen valmisteluvaihesujui juohevammin ja pienemmineturistiriidoin kuin aikanaan Reachinankara vääntö.CLP-asetuksen saamaa laajaa tukeakuvastaa sitä työstettäessä järjestettyavoin internet-konsultaatio, johon osallistuneistaperäti 97 prosenttia tuki uudistusta.Nykyistä lainsäädäntöä kemikaalienluokituksesta sovelletaan aluksi CLP:nkanssa rinnan. Siirtymäaikojen jälkeense kumoaa nykysäädökset eli ainedirektiivinja seosdirektiivin.Suomessa direktiivit on toimeenpantukemikaalilakiin, kemikaaliasetukseen sekäeräisiin sosiaali- ja terveysministeriönasetuksiin sisältyvin säännöksin. Myösne kumotaan siirtymäkauden päätyttyä.Siirtymäjaksot on kytketty kemikaaliasetuksenphase-in -aineiden eli Reachinvoimaan tullessa jo markkinoilla olleidenkemikaalien rekisteröintiaikatauluun.Kaikki yksittäiset aineet on luokiteltavaCLP-asetuksen mukaisesti joulukuuhun2010 ja seokset kesäkuuhun 2015 mennessä.YK:n suositusCLP-asetuksella EU toimeenpanee YK:nsuosituksen kemikaaliluokitusten ja-merkintöjen maailmanlaajuisesta harmonisoinnistaeli GHS:stä.Eurooppalaisasetus on jopa kattavampikuin GHS, jossa ei ole luetteloa vaarallisistaaineista. CLP:hen on sisällytettymyös EU:n nykyinen vaarallisten aineidenluettelo.Jatkossa mukaan lisätään EU-tasollayhdenmukaistettu luettelo aineista, jotkaovat syöpävaarallisia, perimää vaurioittavia,lisääntymiselle vaarallisia tai hengitysteitäherkistäviä.Aineiden valmistajat tai maahantuojatilmoittavat muista vaaraominaisuuksistakemikaalivirastolle, joka ylläpitää niistäjulkista luetteloa. Vaaraominaisuuksistatiedottamisessa jatkossakin tärkein välineon käyttöturvallisuustiedote. Sitä eisäätele CLP- vaan Reach-asetus.Valmistajan tekemän luokitustiedontulee olla mukana kemikaalivirastolleannettavissa aineiden rekisteröintitiedoissa.Virasto seuraa luokitustietojenyhdenmukaisuutta ja voi puuttua asiaan,jos eri valmistajien tiedoissa on ristiriitaa.Kaikki hyötyvätKemianteollisuus ry:n teemapäivässäpuhuneen apulaisjohtaja Juha Pyötsiänmukaan CLP-asetuksen mukanaan tuo-KemikaalivirastovalvooCLP:n muotoilun perustyön teki aikoinaanItalian Isprassa sijaitsevaEuroopan kemikaalitoimisto ECB(European Chemicals Bureau).Asetuksen toiminnasta ja valvonnastavastaa kuitenkin kemikaalivirastoECHA.CLP:n kansallista toimeenpanoaSuomessa valvovat Valvira (entinenSTTV), Suomen ympäristökeskusSyke ja ElintarviketurvallisuusvirastoEvira. Tuoterekisteriä ylläpitääValviran tuoterekisteriyksikkö.CLP-asetus: SiirtymäaikaYksittäisetaineet onluokiteltavaCLP-asetuksenmukaisestijoulukuuhun2010 jaseokset kesäkuuhun2015mennessä.Siirtymäjaksoton kytkettyReachinphase-in-aineidenrekisteröintiaikatauluun.38Kemia-Kemi Vol. 36 (2009) 2