Nirkko, Kokoontumistilat ja

Kokoontumistilat ja –alueetLupamenettely 18.4.2012

Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL)Kokoontumislaki (KokL)Maankäyttö- ja rakennuslain mukaisissa asioissatoimivaltainen viranomainen on kunnanrakennusvalvontaviranomainen.Kokoontumislain mukaisissa asioissa toimivaltainenviranomainen on alueen poliisiviranomainen.

Maankäyttö- ja rakennusasetus (MRA)Kokoontumistilaa koskevassa rakennusluvassa taitoimenpideluvassa vahvistetaan kyseisessä tilassasallittujen henkilöiden enimmäismäärä.Tätä osoittava ilmoitus on kiinnitettävä näkyvään paikkaankokoontumistilaan.Jos palo- tai henkilöturvallisuuden kannalta on tarpeen,kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi päättää asiastaja tarvittavista varotoimenpiteistä muutoinkin kuinrakennus- tai toimenpideluvan yhteydessä.Kokoontumisalueiden katsomoista sekä kokous-, näyttely-,tai yleisöteltoista ja muista rakennelmista on soveltuvinosin voimassa samat määräykset kuin mitä koskevatkokoontumistilaa.

KokoontumistilaKokoontumistilalla tarkoitetaan tilaa, jota käytetäänyleisötilaisuuksien järjestämiseen.- Ravitsemustilat- Julkisten juhlien järjestämistila- Konserttitila- Näytäntötila- Näyttelytila- Kilpailutila- Hartaustila- Tällaista tilaa ei saa ottaa käyttöön ennen kuin siihen onsaatu kunnan rakennusvalvontaviranomaisenhyväksyminen.

Rakentamismääräyskokoelma (RakMk)Rakentamismääräyskokoelmassa annetaan yksityiskohtaisiamääräyksiä ja ohjeita,-RakMk osa E 1, rakennusten paloturvallisuus-RakMK osa F 1, esteetön rakentaminen-RakMk osa F 2, käyttö- ja huoltoturvallisuus

RAKENNUKSEN SUUNNITTELUMaankäyttö- ja rakennuslaki (MRL) 116 §, 117 §, 118 §, 120 §Maankäyttö- ja rakennusasetus (MRA) 49 §Rakennuksen suunnittelija vastaa suunnitelmansa sisällöstä jasiitä, se täyttää lain, määräysten ja hyvän rakennustavanvaatimukset.Pääsuunnittelija vastaa ja huolehtii siitä, että rakennussuunnitelmaja erityissuunnitelmat muodostavat kokonaisuuden, joka täyttääsille asetetut vaatimukset.

Pääsuunnittelija yhdessä rakennushankkeeseen ryhtyvän kanssahuolehtii rakennussuunnittelusta seuraavasti:- varmistaa lähtötiedot- varmistaa riittävän asiantuntemuksen suunnitteluun- varmistaa suunnitteluun varatun ajan riittävyyden- varmistaa suunnitteluun varatut resurssit- varmistaa suunnittelijoiden vastuunjaon ja yhteistyön- huolehtii rakennus- ja erityissuunnitelmien laajuudesta- huolehtii suunnitelmien riittävyydestä- huolehtii suunnitelmien ristiriidattomuudesta- huolehtii muutossuunnittelun yhteensovittamisesta

ENNAKKONEUVOTTELUTEnnen suuren yleisötilaisuuden järjestämistä on tarpeen neuvotellarakennusvalvonta-, pelastus-, ympäristöterveydenhuolto-,ympäristönsuojelu- ja poliisiviranomaisen kanssa.Ennakkoneuvottelussa yleensä käsiteltäviä asioita:- rakennushankkeen vaativuus- kaavoitustilanne, rakennuskiellot- rakennuksen/alueen soveltuvuus- kokoontumistilan/alueen pinta-ala- uloskäytävien riittävyys- wc-tilojen riittävyys- ilmanvaihdon riittävyys- esteettömyys- turvallisuuteen ja terveellisyyteen vaikuttavat muut seikat- liikennejärjestelyt ja pysäköinti

LUPAMENETTELYPerusteet MRL 130 §, MRA 62 §, MRA 54 §Luvan käsittelyssä otetaan kantaa:- aloituskokouksen järjestämiseen- erityissuunnitelmien ja selvitysten tarpeeseen- vastaavien työnjohtajien ja erityistyönjohtajien tarpeeseen- ympäristöön sopivuuteen- rakentamisen vaikutusten arviointiin- naapureiden kuulemiseen- liikkumisesteettömyyteen- jätteiden käsittelyyn- ekologisten näkökohtien huomioonottamiseen

RAKENNUSLUPAHAKEMUS/TOIMENPIDELUPAHAKEMUSMRL 131 §, MRL 176 §Rakennuslupahakemusasiakirjat koostuvat lupahakemuksesta,pääpiirustuksista ja tarvittavista lisäselvityksistä.Hyvinkään rakennusvalvonnassa on käytössä omalupahakemuslomake.Rakennuslupahakemus tulee olla rakennuspaikan haltijanallekirjoittama. Mikäli rakennuspaikan haltijoita on useita, tuleeheidän kaikkien allekirjoittaa hakemus, elleivät he ole antaneetallekirjoittajalle valtakirjaa.

Lupahakemukseen pääpiirustusten lisäksi yleensä liitettävät muutselvitykset ovat:- selvitys rakennuspaikan hallintaoikeudesta- kartta- ja kiinteistörekisteriotteet- naapurien kuuleminen- vesi- ja viemäriliitosilmoitus- jätevesien johtamislupa ( asemakaavan ulkopuolella)- tieliittymälupa ( asemakaavan ulkopuolella)- selvitys suunnittelijoista (pätevyys)

Lupakäsittelyyn liittyvät lausunnotRakennusvalvonta pyytää kokoontumistilaa tai –aluettakoskevasta lupahakemuksesta yleensä lausunnonseuraavilta asiantuntijoilta:-alueelliselta pelastuslaitokselta-kunnan ympäristöterveydenhuoltoviranomaiselta-kunnan ympäristösuojeluviranomaiselta-alueen poliisiviranomaiseltaTarpeen mukaan lausunto voidaan pyytää esim. kunnanvesilaitokselta, kaavoituksesta, alueelliselta ELYkeskukseltatms. taholta

Pääpiirustukset/kokoontumistilaMRA 49 §, RakMK osat A 2 ja F 2Rakennuslupahakemukseen liitettäviin pääpiirustuksiin kuuluvatmm.- asemapiirros- pohjapiirrokset kokoontumistiloista- muut selventävät piirrokset esim. katsomorakenteetRakentamismääräyskokoelman osassa A 2 kohdassa 5.2 on esitettypääpiirustuksissa esitettävät asiat ja RakMk osassa F 2 on esitettykokoontumistilojen suunnitteluun liittyviä asioita.

Naapurien kuuleminenMRL 133 §, MRA 65 §Rakennuslupahakemuksen vireille tulosta on ilmoitettavanaapureille. Naapureina pidetään rakennuspaikan rajanaapureitasekä kadun tai muun yleisen alueen toisella puolella sijaitsevianaapureita.Luvan hakija voi itse etukäteen ilmoittaarakennuslupahakemuksesta naapureilleen. Lupahakemuksenyhteydessä on tällöin oltava kirjallinen selvitys siitä, että naapureillaon tieto asiasta ja heillä on ollut mahdollisuus tutustua asiakirjoihinja piirustuksiin.

Rakennuslupahakemuksen käsittelyMRL 60 §, MRL 134 §, MRA 66 §, MRA 68 §Rakennusluvan käsittelyn yhteydessä tarkastetaan, ettärakennusluvan edellytykset ovat olemassa.Rakennuslupapäätöksessä hyväksytään samalla pääpiirustuksetnoudatettavaksi.Rakennuslupapäätöksessä voidaan vaatia erityissuunnitelmia jalisäselvityksiä.

LupamääräyksetMRL 141 1, MRA 83 §Rakennuslupapäätöksessä voidaan määrätä:- aloituskokouksen järjestämisestä- erityissuunnitelmien toimittamisesta- katselmusten pyytämisestä- vastuullisista työnjohtajista- lupaan liittyvistä määräajoista- rakennustyön suorittamiseen liittyvistä muista seikoista

Lupapäätöksestä ilmoittaminenMRL 142 §, MRL 198 §, MRA 97 §Lupapäätös annetaan julkipanon jälkeen, jolloin oikaisun hakuaikaalkaa (14 vrk)Lupapäätös toimitetaan hakijalle, viranomaisille ja niille, jotka ovatsitä huomautuksessa tai erikseen pyytäneet.

Rakennusluvan voimassaolo ja jatkaminenMRL 143 §Rakennuslupapäätökseen voidaan asettaa määräaika.Rakennuslupa raukeaa jos töitä ei ole aloitettu kolmessa vuodessaja valmistunut viidessä vuodessa.

RakennuslupamaksuMRL 145 §Rakennusluvan hakija on velvollinen maksamaan kunnalleviranomaistehtävistä maksun, joka määräytyy kunnan hyväksymäntaksan mukaan.Lupapäätöksen maksu peritään yhdellä kertaa ja se kattaa myösrakennustyönaikaisen viranomaisvalvonnan.

Kokoontumistilan/alueen katselmusKatselmuksessa ovat yleensä läsnä kaikki samatviranomaistahot jotka ovat lupavaiheessa lausunnonantajina.Katselmuksessa tarkastellaan seuraavia asioita:- Tarkastusasiakirjan asianmukainen täyttäminen- Rakenteiden ja laitteiden sijoitus, niidenkokonaisvakavuus ja kiinnittäminen alustaansa- Tilojen ja katsomoiden henkilömäärien tarkastaminen- Kulkureittien esteettömyyden tarkastaminen- Pelastusteiden ja sammutusreittien tarkastaminen- Lupapäätöksessä asetettujen muiden ehtojentarkastaminen

RAKENNUSLUPAPÄÄTÖS

KiitosPertti Nirkko 18.4.2012