Palontorjunta 5/1986 - Pelastustieto

ilman sanottavia ongelmia.Tämä johtui mm. seuraavistasyistä:- ~ila!1ne "alkoi" virka-ajanpUItteIssa,- tilanteeseen ei liittynytse ~laisia turvallisuusriskejä,mItkä olisivat vaatineet suojautun:.istoimenpiteitäja siihenlllttyvää sisäasiainministeriönja lääninhallitustenk~nt~in kohdistuvaa ohjaustOlmmtaa,- pelastusosaston, STUK:nj~ STL:n kesken oli ohjeistotIlanteen edellyttämistä toimenpiteistäsekä harjoitustenavulla saavutettu yhteistoimintavalmius,säteilyvalvontaverkonhenkilöstö oli pääosin koulutettuja mittauskalusto kalibroituja huollettu vuosina1984- 1985,- tilanne ei aiheuttanut yleisenpuhelinverkon ruuhkautumista,- pelastusosastolla oli viransijaisenafyysikon koulutuksenomaava henkilö.LääninhallitustentoimintaLääninhallitukset olivatsuurimmaksi osaksi "si vussa:'t~.iminnasta .. Tämä johtUISlltä, että sIsäasiainministeriönja lääninhallitusten.välillä ei ollut tilanteeseensopivaa viestiyhteysverkkoa.Pelastusosasto johti toimintaaläänien hälytyskeskustenvälityksellä.Kuntien toimintaKunnat saivat tilannetiedotaluehälytyskeskusten välittäminäpuhelin- tai radioviesteinä.Kunnissa ei juurikaan)ä~jestetty omaa. tiedotustOlmmtaajohtuen osaksisiitä, että kunnan viranomaisillaei ole riittävää asiant~ntemustasäteilyyn liittyvIssäasioissa.SäteilyvalvontaverkontoimintaSisäasiainministeriön säteilxvalvoptaverkkotoimi hyvm.MIttaustulokset välitettiinaluehälytyskeskustenvälityksellä läänien hälytyskeskuksiinja sieltä edelleenministeriöön.302Viranomaistenyhteistoim intaVoimassa oleva ohjeisto japidetyt yhteistoimintaharjoituksetviranomaisten välillämahdollisti hyvän yhteistoiminnanviranomaistenvälillä.Havaitut puutteet jatoimenpiteet niidenkorjaamiseksiOnnettomuustilannevirka-ajan ulkopuolellaPelastusosastolla ja lääninhallituksen pelastustoimis­~olla ei ole henkilöhakujär­Jestelmään perustuvaa päivystysvuorottelua.Sisäasiainministeriön pelastusosastolleja lääninhallituksienpelastustoimistoilletulisi hankkia valtakunnalliseen. järjestelmään liittyvähenkIlöhakulaite (pelastusosasto5-10 kpl, 1 h:n pelastustoimisto1-2 kpl).Säteilyvalvontaverkkoja -kalustoMikäli laskeuma olisi saapunutSuomeen kapeana vananaon todennäköistä, ettänykyisellä jatkuvasti mittaavallavalvontaverkolla sitäei olisi havaittu (30 mittausasemaa).Mittauskalustonh.~rkkyys ei ole myöskäänfllttävä annosnopeuksienvähäisen nousun havaitsemiseen.Kaikki aluehälytyskeskukset(60) tulisi varustaapulssilaskureilla varustetuillavalvonta mittareilla. Nykyinenilmoitusraja tulisitarkistaa. Aluehälytyskeskuksentoimenpitein tulisiilmoitusrajan ylittyessä välittömästikäynnistää tarkistusmittauksethälytysalueella.Säteilyvalvontaverkonkaluston kalibroinnista jahuollosta tulisi SM:n tehdäjoko STUK:n tai Alnorinkanssa sopimus, jonka mukaankalusto tarkistetaan jahuolletaan kaksi kertaa vuodessa.Tämä edellyttää lisäämäärärahoja kaluston hankintaanja kunnossapitoon.SisäasiainministeriönjohtamisedellytyksetSisäasiainministeriön pelastusosastonyhteydet lääninhallituksiinperustuvat ylei-Tämä huone oli säteilymittauksen hermokeskus STUK:ssa.seen puhelin verkkoon. Mikälisisäasiainministeriölläolisi tarve antaa lääninhallituksilletoimintaohjeita jasaada lääninhallituksilta yhteenvetoja,ei puhelinverkkoole riittävä yhteysväline.Lääninhallitukset tulisivarustaa telex-yhteyksilläjolloin yhteydet myös var~mistettaisiin yleisen puhelinverkonruuhkautuessa jasanomista jäisivät kirjallisettositteet. Mittaustulostenläänikohtainen tulostaminenministeriöön edellyttäämyös telex-yhteyttä. Sattuneessasäteily tilanteessa yhteydenpitosisäasiainministeriönja lääninhallitustenvälillä jouduttiin hoitamaantilapäisjärjestelyin (lääninhälytyskeskus toimitti mm.läheteillä sanomat lääninhallitukselle).Sisäasiainministeriön tehtävänäsäteilyvalvontaviranomaisenaedellyttää tarkoituksenmukaisiayhteyksiämyös muihin viranomaisiin.Sisäasiainministeriön tilann~hu.onetul~e saada myösvIestlyhteyksIen osalta toimintavalmiiksi.Tilannehuonetulee varustaa keskuspöydällä,josta on suoraty.hteydet pääesikuntaan, valtlOneuvostonvaihteeseenSäteilyturvakeskukseenil~matieteen laitokseen' sekäUudenmaan läänin hälytyskeskukseen.Lisäksi tilannehuoneestapuuttuu antennimastoradioiden antennejavarten. Myös säteilyvalvontamittarinanturin asentaminentulee toteuttaa.Säteily tilanne edellytti pelastusosastonvirkamiestenliikkumista eri viranomaistentoimi pisteisiin. Puutteenakoettiin, että aina ei ollutkäytettävissä autoa. Pelastusosastonkäyttöön tuli Nsaada viestivälineillä varu.tettu auto.Tilanne osoitti myös 01 'van välttämätöntä, että P 'lastusosastolla on fyysikonpätevyyden omaava virkamies käsittelemässä mittaustuloksiasekä pitämässä yh.te:yttä Sät~i~yn asiantuntija.VIranomalSlln.Väestönsuojelun järjest •Iyjä ja toimeenpanoa kosk -vaa ohjeistoa ei käytettävissäolevien resurssien puitteissaole voitu ajanmukaistaaja kehittää. Pääosa ohjeistaon 70-luvun alussalaadittu. Pelastusosasto tarvitseeohjeiston ylläpitoa jauusimista varten suunnittelijantoimen. Tämän toimenkuvaanvoitaisiin liittäämyös tiedottamiseen kuuluviatehtäviä.LääninhallituksenjohtamisedellytyksetLääninhallitusten mahdollisuudetantaa ohjeita kuntienviranomaisille perustuvatyleisen puhelinverkon käyttöönmikä puhelinverkonruuhkautuessa ei ole riittävä.Myös tilannetietojen kokoaminenei ole mahdollistapuhelinverkon välityksellä.Aluehälytyskeskukset tulisivarustaa telexillä, jolloinlääninhallitus voisi välittääaluehälytyskeskusten kauttakunnille tarkoitettuja toimintaohjeitaja koota aluehälytyskeskustenkautta tilannetietojahälytysalueittain.KoulutusLääninhallitusten ja kuntienviranomaisille tulisi antaap~rustiedot säteilyyn liittyvIstäperusasioista. [JJllPALONTORJUNTA 1986:5