13.07.2015 Views

Ratahankkeiden arviointiohje - Liikennevirasto

Ratahankkeiden arviointiohje - Liikennevirasto

Ratahankkeiden arviointiohje - Liikennevirasto

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Liikennevirasto</strong>n ohjeita 15/2013 63<strong>Ratahankkeiden</strong> <strong>arviointiohje</strong>7 Toteutettavuuden arviointi ja päätelmät7.1 Toteutettavuuden arviointiToteutettavuuden arvioinnin tarkoitus on nostaaesille ratahankkeen rahoituspäätöksen kannaltahuomionarvoisia riskejä sekä suunnittelujahallinnollisten prosessien etenemistä.Hankkeen riskeistä saadaan tietoa ensisijaisestisuunnittelun dokumenteista, koska riskien tunnistaminenja arviointi on osa ratahankkeidensuunnittelua. Toiseksi hankkeen kysynnän jatarjonnan sekä kustannusten riskejä on käsiteltyhankearvioinnissa (mm. liikenne-ennuste, vaikuttavuudenarviointi ja kannattavuuslaskelmaherkkyystarkasteluineen).Toteutettavuuden arvioinnissa ratahankkeenmerkitykselliset riskit ovat tavallisesti joitakinseuraavista: Teknisten ratkaisujen toimivuuden riskit:Arvioitava hanke saattaa sisältää tekniikkaatai ratkaisuja, joiden toteuttamiseen ja käyttöönliittyy tavanomaista suurempia riskejä. Kysynnän riskit: Hankkeen kysyntä (ja sitenhyödyt ja kannattavuus) voivat riippua merkittävästimaankäytöstä (kaavoitus ja rakentaminen). Kustannusriskit: Investointikohteen erityispiirteistävoi seurata, että kustannusarvioon tavanomaista epävarmempi. Kustannusarvionolennainen kasvu suunnittelunedetessä vaikuttaa paitsi kannattavuuteenmyös rahoitusmahdollisuuksiin ja hankkeenrakentamisen kestoon. Liikennöintiriskit: Radan suunniteltu junatarjontavoi edellyttää julkista tukea, jonkatoteutuminen on epävarmaa. Junatarjontavoi jäädä suunniteltua pienemmäksi kysyntämuutostentai tuottajan ylijäämään vaikuttavienkustannustekijöiden muutostenvuoksi. Ympäristö- ja turvallisuusriskit: Hankkeenrakentamisella tai käytöllä (tai toteuttamattajättämisellä) voi olla merkittäviä luontoon,rakennettuun ympäristöön tai ihmistenterveyteen kohdistuvia riskejä. Nämäriskit on tunnistettu ympäristövaikutustenarvioinnissa, joka on tässä kohdin tärkeätietolähde.Riskien yhteydessä on tuotava esille suunnittelussatai hankearvioinnissa todetut mahdollisuudetja keinot hallita tai pienentää riskejä.Riskien lisäksi toteutettavuuden arvioinnissakäsitellään hankkeen etenemiseen vaikuttaviaasioita: Lainsäädäntö ja lupa-asiat: Hankkeen eteneminensisältää mahdollisesti erilaisialainsäädännön edellyttämiä lupaprosessejavalitusteineen. Suunnittelutilanne: Suunnitteluprosessinvaihe ja odotettavissa oleva kesto sekä kaavoitustilannevaikuttavat hankkeen toteuttamisenajankohtaan. Suunnitelmien vanheneminenvoi myös olla toteutuspäätöksenkannalta merkittävä tieto. Rahoitusmahdollisuudet: Rahoitusmahdollisuuksienarvioinnissa voidaan nostaa esillemahdollisuudet valtion ja kunnan talousarvionulkopuoliseen rahoitukseen, kutenEU:n tuet ja yksityisen rahoituksen mahdollisuus.Toteutettavuuden arvioinnissa ei saa ennakoidakansalaisten, yhteisöjen, hallinnon tai poliittisenvallan päätöksiä (kuten valitusten aihe jamäärä tai rahoituspäätökset).Tulevaisuuden epävarmuuteen liittyvää riskiäpienentää, jos suuri hanke voidaan toteuttaa jaottaa käyttöön vaiheittain. Tämä voi olla päätöksenteossatärkeä tieto ja siksi asia on tuotavaesille.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!