Ratahankkeiden arviointiohje - Liikennevirasto

Liikenneviraston ohjeita 15/2013 35Ratahankkeiden arviointiohjeEsimerkki 9.Erään ratahankkeen vaikutusakselien ja vaikuttavuuden määrittäminen.Vaikuttavuuden mittaritSuuntaKannattavuuslaskelmaan sisältyvät vaikutuksetVaikutusakseliVaikuttavuusHuonoin Ve 0+ Ve 1 Ve 2 Paras Ve 0+ Ve 1 Ve 2Nopein matka-aika pääkeskukseen, min MIN 92 92 85 80 76 0 % 44 % 75 %Junatarjonta, junia/vrk MAX 6 6 8 10 14 0 % 25 % 50 %Henkilöliikenteen tuottajan ylijäämä, milj. €/v. MAX 5,2 5,2 6,3 6,8 7,5 0 % 48 % 70 %Tavaraliikenteen liikennöintikustannus, M€/v MIN 8,1 8,1 7,3 7,1 6,5 0 % 50 % 63 %Tieliikennesuoritteen muutos, milj. henkilö-km MAX 0 0 5,7 5,9 8 0 % 71 % 74 %Liikenteen CO2 päästöt, 1000 t/v MIN 12,5 12,5 10,7 10,2 9,4 0 % 58 % 74 %Tasoristeysten määrä, kpl MIN 30 30 20 18 0 0 % 33 % 40 %Kannattavuuslaskelmaa täydentävät vaikutuksetJunaliikenteen tärinälle altistuminen, väestön määrä MIN 3500 3500 2850 2670 2400 0 % 59 % 75 %Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen, 1000 krs-m2 MAX 250 250 330 370 370 0 % 67 % 100 %5.4 Vaikuttavuuden havainnollistaminenVaikuttavuuden arvioinnin tulos havainnollistetaanpylväskuvin, joissa tarvittaessa erotellaankannattavuuslaskelmassa mukana olevat vaikutuksetja laskelman ulkopuoliset vaikutukset.Pylväiden pituudet kuvaavat vaihtoehtojen vaikuttavuuttaedellä esitetyn määritelmän mukaisesti.Kuvissa tulee esittää vaikutusmittarienabsoluuttiset arvot ja mittayksiköt, ei pelkkiävaikuttavuusprosentteja.Ensisijaisesti suositeltava esitystapa on hankevaihtoehtojenja vertailuvaihtoehdon välistenvaikuttavuuserojen kuvaaminen (esimerkki 10).Hanke- ja vertailuvaihtoehtojen vaikuttavuuksienerotus kertoo siitä, missä vaikutuksissa hankevaihtoehtoon vertailuvaihtoehtoa parempi taihuonompi. Vaikuttavuusero määritetään seuraavasti:VEi (ve) = Vi (ve) – Vi (vrt) (2)jossaVEi on vaikutuksen i vaikuttavuusero vaihtoehdossaveVi (ve) on vaikutuksen i vaikuttavuus vaihtoehdossaveVi (vrt) on vaikutuksen i vaikuttavuus vertailuvaihtoehdossavrt.Kuvioista havaitsee vaihtoehtojen vaikutusprofiilit,hankevaihtoehtojen erot suhteessa vertailuvaihtoehtoon,sekä sen, miltä osin kannattavuuslaskelmakattaa tämän hankkeen päätöksenteossamerkitykselliset vaikutukset. Korkeatvaikuttavuudet kertovat siitä, mihin vaikutuksiinhankkeen suunnittelussa on erityisesti panostettu.Käytännössä väyläinvestoinnissa on ainajossain määrin keskenään ristiriitaisia tavoitteita,jolloin hanke ei voi saada 100 % vaikuttavuuttakaikkien vaikutusten suhteen.Eri vaikutuksille määritellyt vaikuttavuudet eivätole yhteenlaskettavia. Vaikuttavuuden arvioinnintuloksista ei suoraan voi päätellä hankkeenkokonaisvaikuttavuutta eikä paremmuutta taihuonoutta vertailuvaihtoehtoon nähden. Koskavaikuttavuusprosentti kuvaa vaikutuspotentiaalintäyttymistä, se ei sellaisenaan kerro onkokoko vaikutuspotentiaali kyseisessä hankkeessamerkittävä tai miten eri vaikutusten potentiaalienmerkitykset suhtautuvat toisiinsa. Tästäsyystä on keskeistä, että myös yhteenvetokuviossaesitetään vaikutusmittarien absoluuttisetarvot mittayksiköineen, jotta tuloksen tulkitsijavoi tehdä oikeaa informaatioon perustuvia päätelmiäeri vaikutusten suuruuden merkityksestä.