Ratahankkeiden arviointiohje - Liikennevirasto

28 Liikenneviraston ohjeita 15/2013Ratahankkeiden arviointiohje4.2 Vaikutusten arviointi4.2.1 Liikenteellinen saavutettavuus ja palvelutasoLiikenteellisellä saavutettavuudella tarkoitetaanerilaisia liikkumisen mahdollisuuksiin, yhteyksientoimivuuteen, liikkumisen mukavuuteensekä liikkumisen ja kuljettamisen kustannuksiinvaikuttavia tekijöitä. Tyypillisiä ratahankkeidenvaikutusten kohteita ovat matkoihin ja kuljetuksiinkuluva aika, henkilöjunien vuorotarjontaja vaihtojen tarve sekä liikenteen häiriöherkkyysja täsmällisyys.Ratahankkeen vaikutukset matka-aikaan voidaanarvioida karkeasti hankkeen mahdollistamannopeuden muutoksen perusteella. Tarkempiamatka-ajan muutosarviota määritetään aikataulusuunnittelunavulla.Rataosan häiriöherkkyyttä voidaan arvioida ratakapasiteetti-ja liikenteen toimivuustarkasteluidenavulla. Analyyseissä voidaan käyttää mm.erilaisia kapasiteetin laskentamenetelmiä sekäaikataulusuunnittelu- ja rautatieliikenteen simulointiohjelmistoa.Hankkeen vaikutuksia junientäsmällisyyteen voidaan arvioida täsmällisyyttäkoskevien seurantatietoihin (myöhästymisenyleisyys ja syyt) sekä arvioihin, mitenhanke vaikuttaa ratainfrastruktuurista aiheutuvienmyöhästymisten määrään.Hankkeen vaikutukset liikennöintikustannuksiinarvioidaan henkilö- ja tavarajunien liikennöintikustannusmallienavulla. Lähtötietoina arviointiavarten tarvitaan junien tarjontaennusteet junatyypeittäinsekä junien matka-ajat ja kilometrisuoritteet(ks. luvut 6.5.1 ja 6.5.2).4.2.2 LiikenneturvallisuusRatahankkeen liikenneturvallisuusvaikutuksinaotetaan huomioon muutokset henkilövahinkoihinjohtavissa tasoristeysonnettomuuksissa.Mikäli tarkasteltavalla hankkeella on vaikutuksialiikennemuotojen väliseen kysyntään,arvioidaan myös muutokset tieliikenteen onnettomuuksissa.Tasoristeysonnettomuudet arvioidaan tarkasteltavanrataosan tasoristeysten määrään perustuenkäyttäen keskimääräistä tasoristeysonnettomuudenriskiä tasoristeystä kohti. Tasoristeystenmäärän muutos saadaan suunnitelmista.Tieliikenteen onnettomuusmäärien muutoksetarvioidaan rautatieliikenteeseen siirtyvänliikenteen suoritteiden perusteella tiehankkeidenarviointiohjeessa esitettyjä menetelmiäkäyttäen.4.2.3 Maankäyttö ja yhdyskuntarakenneRatahankkeen aiheuttamassa maankäytön jayhdyskuntarakenteen muutoksessa on kysymysradan liikennepaikkojen ympäristön maankäytöntiivistämisestä. Tyypillisesti yhdyskuntarakenteenmuutoksia syntyy kaupunkiratahankkeenyhteydessä.Hankkeiden mahdolliset yhdyskuntarakenteellisetvaikutukset ovat ensisijaisesti riippuvaisiasaavutettavuuden, erityisesti junatarjonnanmuutoksista. Yhdyskuntarakenteellisten vaikutustenselvittäminen edellyttää analyysiä siitä,mitkä yhdyskuntarakenteen muutokset ovatseurausta arvioitavasta hankkeesta ja mitkämuutokset ovat seurausta hankkeesta riippumattomastakehityksestä. Näiden analyysienpohjalta esitetään perusteltu kuvaus maankäytönsijoittumisesta hankevaihtoehdossa ja vertailuvaihtoehdossa.4.2.4 YmpäristöTyypilliset hankkeiden vaikutukset ympäristöönkohdistuvat maaperään, pohja- ja pintavesiin,ilmastoon, elolliseen luontoon, luonnon varoihinsekä rakennettuun ympäristöön. Ratahankkeidenympäristövaikutukset arvioidaan, kuvataanja analysoidaan ympäristövaikutusten arvioinnissa(yleensä YVA). Hankearvioinnissa hyödynnetääntämän erillisen arvioinnin tuloksiavaikutusten ja niiden mittarien valinnassa jasuunnitteluarvojen kokoamisessa.Ratahankkeen vaikutukset ilmastoon esitetäänliikenteen aiheuttamien kasvihuonekaasujenmäärinä. Tällaisia päästövaikutuksia syntyy, jostutkittava hanke vaikuttaa junien energiankulutukseenesimerkiksi junatarjontaa, junien nopeuksia,bruttopainoja tai junien ei-kaupallisia py-