Ratahankkeiden arviointiohje - Liikennevirasto

Liikenneviraston ohjeita 15/2013 21Ratahankkeiden arviointiohjejoiden pitoaika on korkeintaan 40 vuotta. Tätäpidempiä pitoaikoja käytettäessä on erikseenperusteltava, miten ja miksi kyseinen hankkeenosa säilyy teknisesti ja taloudellisesti käyttökelpoisena40 vuoden jälkeen. Pisimmät pitoajatovat tyypillisesti silloilla, tunneleilla ja alusrakenteilla(taulukko 1).Taulukko 1.KohdeRatahankkeissa käytettäviäpitoaikoja (v)PitoaikaAlusrakenne 50Päällysrakenne 30Sillat ja rummut 50Tunnelit 50Vahvavirta 30Turvalaitteet 15Tasoristeysten poisto ml. tiejärjestelyt 30Melusuojaukset 30Esimerkki 5.ToimenpideRatahankkeen (peruskorjaus jatason nosto) kustannusarvionerittely.Kustannus(M€)Pitoaika(v)Päällysrakenne 50,7 30Sillat ja rummut 20,3 50Turvalaitteet 10,4 15Lisäraiteet 5,6 50Tasoristeysten poisto ml.tiejärjestelyt5,5 30Suunnittelu 3,1Rakentamiskustannuksetyhteensä103,7Maanlunastus- ja korvauskustannukset2,0Hanke yhteensä 105,7MAKU-indeksi 137 (2000=100).3.3 Liikenne-ennuste3.3.1 Ennusteen sisältöRatahankkeen arvioinnissa tarvitaan ennusteetsekä hankkeesta riippumattomasta liikenteenkysynnän kehityksestä että hankkeen kysyntävaikutuksesta(esimerkki 6).Tavallisesti asetelma on sellainen, että liikenteenkysynnän perusennuste kuvaa vertailuvaihtoehdonmukaista kysyntää ja hankevaihtoehdollelaaditaan uuden tarjonnan ja mahdollisestimyös uuden maankäytön mukainen kysyntäennuste.Hankkeen vaikutus on hankeennusteenja perusennusteen välinen erotus.Vertailuvaihtoehdon liikenne-ennusteVertailuvaihtoehdon mukaisessa perusennusteessamääritetään ns. kiinteä liikenteen kysyntäottamatta huomioon hankkeen vaikutustamatkojen suuntautumiseen ja kulkutapaan.Perusennuste sisältää hankkeesta riippumattomientoimintaympäristön muutosten (mm.maankäyttöä ja liikennejärjestelmää koskevat)kysyntävaikutukset. Tämän ennusteen perusteellamääritetään ns. nykyisten matkustajiensaavuttama hyöty.Hankevaihtoehdon ennusteHankevaihtoehdon osalta arvioidaan seuraavathankkeen kysyntävaikutukset vertailuvaihtoehdonmukaiseen perusennusteeseen nähden:1. Määritetään hankkeen aiheuttama kysyntämuutosottamatta vielä huomioon maankäytönkasvun vaikutusta. Tämän ennusteenperusteella määritetään muista kulkutavoistasiirtyvien matkojen hyöty (kuluttajan ylijäämänmuutos) puolikkaan säännöllä. Siirtyvänliikenteen ennustetta tarvitaan myösliikenteen ulkoisia kustannuksia, lippu- javerokertymiä koskievien muutosten arviointiin).2. Määritetään hankkeesta aiheutuvan maankäytönlisäyksen vaikutus liikenteen kysyntään.Tämän ennusteen perusteella arvioidaanns. uusien matkojen hyöty puolikkaansäännöllä (kuluttajan ylijäämän muutos).Uusien matkojen määräennustetta käytetäänmyös liikenteen ulkoisia kustannuksia,lippu- ja verokertymiä koskievien muutostenarviointiin).