Ratahankkeiden arviointiohje - Liikennevirasto

More documents

Recommendations

Info

8 Liikenneviraston ohjeita 15/2013Ratahankkeiden arviointiohjeHankkeiden arvioinnin tarkoitusRatainvestointien hankearviointi on päätöksenteonapuväline ja osa hankkeen suunnittelua.Hankearvioinnilla tuotetaan olemassa oleviaaineistoja ja hankearvioinnin yhteydessätehtyjä arvioita hyväksi käyttäen tietoa ratahankkeidenvaikutuksista ohjelmointi- ja investointipäätöstentausta-aineistoksi sekä maankäytönsuunnittelua varten. Kun eri hankkeistasaadaan vertailukelpoista tietoa, voidaan edistääyhteiskunnan edun mukaisia päätöksiä. Tälläohjeella tavoitellaan hankearviointien yhdenmukaisuutta,läpinäkyvyyttä ja toistettavuuttaniin, että arvioinnin tekijälle jää myösmahdollisuuksia omaan harkintaan.Ohjeen sitovuus ja käyttökohteetRatalain (2007/110) mukaan radan yleissuunnitelmassaon esitettävä selvitys rautatien rakentamisentai rataverkon kehittämisen tarpeellisuudestasekä tutkituista vaihtoehdoista,radan liikenteelliset ja tekniset perusratkaisut,rautatiealueen likimääräinen sijainti sekä rautatiealueenja rautatieliikenteen arvioidut vaikutukset,kuten vaikutukset tie- ja liikenneoloihin,liikenneturvallisuuteen, maankäyttöön,kiinteistörakenteeseen ja ympäristöön sekä ihmistenterveyteen, elinoloihin ja viihtyvyyteen.Ratalain mukaan myös ratasuunnitelmaan onliitettävä arviot rautatien vaikutuksista.Liikenneväylien hankearvioinnin yleisohje onvaltion viranomaisia velvoittava hallinnollinenmääräys, jonka mukaisia periaatteita tulee noudattaakaikissa Liikenneviraston ja ELY-keskustenlaatimissa liikenneväyläinvestointien hankearvioinneissa,jos niille esitetään rahoitustavaltion talousarviosta.Ratahankkeiden arviointiohjeen ensisijainenkäyttöala on sama kuin yleisohjeella. Ohje ontarkoitettu hankearvioinnin teettäjille ja tekijöille.Kaikissa ratainvestointien hankearvioinneissaon noudatettava ohjeen kehikkoa, pääperiaatteitaja laskenta-arvoja. Hankekohtaisesti valitaanhuomioon otettavat vaikutukset, menetelmätsekä arvioinnin tarkkuus ja laajuus. Tehdytvalinnat perustellaan ja perustelut dokumentoidaan.Merkittävimmät muutoksetAiempaan ratahankkeita koskevaan ohjeeseen(Ratainvestointien hankearviointiohje, Ratahallintokeskuksenjulkaisuja B12, 2004) nähdenmerkittävimmät muutokset ovat seuraavat:Ohjeen kattavuusohjeen kattavuus on laajennettu myös isoihinkorvausinvestointeihin, joissa vaihtoehtonaon radan sulkeminenisoista uus- ja laajennusinvestoinneista onpääsääntöisesti suunniteltava ja arvioitavamyös kevennetty suunnitteluvaihtoehto(yleisohjeessa käytetty merkintää 0++)hankearvioinnin osana esitetään seurannanja jälkiarvioinnin suunnitelmahankkeen vaikuttavuuden arvioinnilta edellytetäänyhdenmukaista menetelmää jaesittämistapaa.Kannattavuuslaskelma ja laskenta-arvot investointikustannus eritellään teknistaloudellisenpitoajan mukaan, ja jäännösarvomääritetään hankkeen osien pitoaikojenmukaisesti (ilman 25 % kattoa) rakentamisenaikaiset vaikutukset sekäsuunnittelukustannukset arvioidaan ja otetaanhuomioon arvioinnissa hankkeen ja yhdyskuntarakenteen kehittymisensynnyttämät hyödyt eritellään toisistaan aika-, onnettomuus-, päästö- ja melukustannustenyksikköhintaa kasvatetaan laskenta-aikana1,5 % vuodessa perusvuodestaeteenpäin diskonttokorko on 4 % (aiemmin 5 %) rahamääräisten liikennöintikustannusmuutostenarvottamisessa käytetään verot jamaksut sisältäviä hintoja, ja vastaavat vaikutuksetsisältyvät julkisen talouden vaikutuksiinerimerkkisinä transitoliikenteen vaikutusten käsittelypoikkeaa kotimaan liikenteen vaikutustenkäsittelystä terminaaleja koskevat investoinnit otetaanhuomioon investointikustannuksissa.
Liikenneviraston ohjeita 15/2013Liikennevirastonohjeita 15/2013Ratahankkeiden arviointiohjehankkeidene92 Arvioinntikehikko2.1Arvioiinnin vaaiheetLiikenneväylienhankearvioinninpäävaiheetLiikenneväylienhankearvioinninpäävaiheetovat kohteen lähtökohtien uvaus, vaikutustenovat kohteen lähtökohtien kuvaus, vaikutustenkuvaus, hankkeen arviointi, seurannan ja jälkuvaus,hankkeen arviointi, seurannan ja jäl-kiarvioinnin suunnitelmasekä raportointi ja do-kiarvioinnin suunnitelmaa sekä raportointi ja do-kumentointi (kuva 2). Hankkeen arviointi kattaakumentointi (kuva 2). Hankkeen arviointi kattaaatällöin vaikuttavuudenarvioinninkannatta-tällöin vaikuttavuudenarvioinnin, kannatta-vuuslaskelman, toteutettavuuden arvioinnin se-vuuslaskelman, toteutettavuuden arvioinnin se-kä päätelmät.kä päätelmät.Lähtökohtien kuvausHanke Vertailuasetelma Liikenne-ennusteVaikutusten kuvausVaikutusten tunnistaminen ja valintaVaikutusten mittareiden ja kriteerien valintaVaikutusten suunnitteluarvojen kokoaminenHankkeen arviointiVaikuttavuudenarviointiKannattavuuslaskelmaToteutettavuudenarviointiPäätelmätSeurannan ja jälkiarvioinnin suunnitelmaArvioinnin raportointi ja dokumentointiHankearvioinninraportointiHankearvioinninyhteenvetoHankearvioinnindokumenttiKuva 2. Liikenneväylienhankearvioinnin kehikko.Kuva 2. Liikenneväylienn hankearvioinnin kehikko.Lähtökohtien kuvausLähtökohtien kuvausLähtökohtien kuvauksessaselostetaan hank-sekäLähtökohtien kuvauksessaselostetaan hank-sekäkeen taustalla olevat liikenteelliset tarpeetkeen taustalla olevat liikenteelliset tarpeetongelmat, joita ankkeen avulla pyritään ratkai-ongelmat, joita hankkeen avulla pyritään ratkai-semaan. Myös hankkeen kytkennätlaajempiinsemaan. Myös hankkeen kytkennätt laajempiinkokonaisuuksiin ja tavoitteisiin kuvataan. Hank-kokonaisuuksiin ja tavoitteisiin kuvataan. Hank-keesta kuvataan lisäksisuunnitellut toimenpi-keesta kuvataan lisäksii suunnitellut toimenpi-teet ja niiden määrä sekä hankkeenkustannus-teet ja niiden määrä sekä hankkeenn kustannus-arvio ja suunnittelutilanne.arvio ja suunnittelutilanne.
Page 3: tRatahankkeiden arviointiohjeLiiken
Page 13 and 14: Liikenneviraston ohjeita 15/2013 11
Page 15 and 16: Liikenneviraston ohjeita 15/2013013
Page 21 and 22: Liikennevirastonohjeita 15/2013Rata
Page 34 and 35: 32 Liikenneviraston ohjeita 15/2013
Page 36 and 37: 34 34Liikenneviraston ohjeita 15/20
Page 42 and 43: 404040Liikenneviraston ohjeita 15/2
Page 54 and 55:
52 Liikenneviraston ohjeita 15/2013
Page 56 and 57:
Page 58 and 59:
Page 60 and 61:
Page 62 and 63:
Page 65 and 66:
Liikenneviraston ohjeita 15/2013 63
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Liikenneviraston ohjeita 15/2013 Li
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Liite 3 / 2 (15) Liikenneviraston o
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Liite 3 / 10 (15) Liikenneviraston
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Liikenneviraston ohjeita 15/2013Rat
Page 104:
ISSN-L 1798-663XISSN 1798-6648ISBN
show all

Ratahankkeiden arviointiohje - Liikennevirasto

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?