Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Tekninen palvelukeskus on saavuttanut pääosin sille asetetut tavoitteet. Poikkeuksellisen lumisentalven ja energian hinnan nousun johdosta jouduttiin hakemaan lisämäärärahaa 0,9 milj. euroaSivistystoimi on saavuttanut sille asetetut tavoitteet määrärahojen puitteissa. Määrärahaylitys varhaiskasvatuksenja opetustoimen ruokapalvelujen osalta johtui pääasiassa väliaikaisista tilajärjestelyistä.Uusi valtionosuusjärjestelmä on astunut voimaan 1.1.2010 lähtien. Valtionosuudet ja kotikuntakorvaukseton tarkastettu, ja järjestelmästä on annettu ohjeistusta sivistystoimen yksiköille ja sosiaalitoimenvastuuhenkilöille.Riskien hallinnan järjestäminen<strong>Kokkola</strong>n kaupunki on aloittanut projektin, jonka avulla riskienhallinnasta on tarkoitus tehdä systemaattinenja jatkuva osa kaupungin toimintaa ja suunnittelutyötä. Riskienhallinnan periaatteet onhyväksytty kaupunginhallituksessa 23.1.2012.Riskienhallinta järjestetään kokonaisvaltaisesti <strong>Kokkola</strong>n kaupungin tavoitteiden ja hyvän hallintotavanmukaisesti. <strong>Kokkola</strong>n kaupungin riskienhallintaa toteutetaan osana strategiaprosessia.<strong>Kokkola</strong>n kaupungin riskienhallinta on järjestelmällistä toimintaa missä riskit tunnistetaan, arvioidaanja niiden hallintakeinoja suunnitellaan, toteutetaan sekä seurataan.Kokonaisvastuu <strong>Kokkola</strong>n kaupungin riskienhallinnasta on kaupunginhallituksella, joka hyväksyyriskienhallinnan periaatteet ja valvoo riskienhallinnan toteuttamista. Kaupunginhallitus asettaa riskienhallintaprosessistavastaavan riskityöryhmän.Kaupungin riskityöryhmä laatii riskienhallinnan periaatteita vastaavat toimintatavat ja ohjeet. Kaupunginjohtoryhmä vastaa riskienhallintaperiaatteiden jalkauttamisesta ja päättää riskienhallintaanliittyvästä koordinoinnista.Eri toimialojen, liikelaitosten ja konserniyhteisöjen johto vastaa omien organisaatioiden riskienhallintaprosessintoteuttamisesta riskityöryhmän ohjeistuksella. Projekteissa noudatetaan kaupunginriskienhallinnan periaatteita. Tämän lisäksi jokainen kaupungin työntekijä vastaa omalta osaltaanriskienhallinnan ohjeistuksen noudattamisestaKaupunginhallitukselle esitetyssä sidosryhmäraportissa on kuvattu riskienhallinnan kehitysprojektinensimmäisessä vaiheessa tunnistetut <strong>Kokkola</strong>n kaupungin kaupunkitasoiset riskit, joiden vastuut onmääritelty alustavasti.Kaupunginhallitus on päättänyt, että riskienhallinnan toisessa vaiheessa määritetään riskiensietokykysosiaali- ja terveystoimen osalta ja laaditaan riskikäsikirja, jonka perusteella määritetään muidentoimialojen riskiensietokyky. Lisäksi kaupunginhallitus on nimennyt riskityöryhmän.Ympäristöriskien kartoituksen laadinta on käynnistetty.Omaisuuden hankinnan, luovutuksen ja hoidon valvontaOmaisuuden hankinnassa on noudatettu hankintalain mukaisia ohjeita ja kaupungin omia hankintaohjeitasekä luovutuksessa hallinto- ja toimintasäännöissä annettuja ohjeita sekä määräyksiä.Hankintaohjeet on päivitetty vuoden 2012 aikana vastaamaan hankintalakiin tehtyjä muutoksia.Kaupunginhallituksen hyväksymät ostajat päättävät seudullisista tai kaupunkikonsernin yhteishankinnoista.Lautakunnat valvovat omalta osaltaan alaistensa virkamiesten tekemiä hankintapäätöksiäerillishankinnoista, joiden osalta lautakunnat ovat määritelleet hankintarajat.Investointeja (ostot, myynnit ja romutukset) seurataan käyttöomaisuuskirjanpidossa ja kalustostapidetään kalustoluetteloa, joka tarkistetaan vuosittain.Omaisuuden vakuutustaso on määritelty.Kiinteistöjen, erityisesti koulukiinteistöjen sisäilmaongelmat aiheuttavat riskejä, joiden hallinta on ollutvaikeaa. Sisäilmaongelmat aiheuttivat vaikeasti hallittavia tilanteita ja toiminnallista haittaa. Vuokrattujenväliaikaisten koulutilojen käyttöä on jouduttu lisäämään koulurakennusten sisäilmaongelmien takia.Tilinpäätös <strong>2011</strong><strong>Kokkola</strong>n kaupunki37