Tilinpäätös 2012 - Hyvinkaan kaupunki

23Ohjeiden antaminen ja ennakkokäsitysten hankinta on kuvattu hyvä hallinto- ja johtamistapa-ohjeessa.Konserni- ja tukipalvelujaosto nimeää edustajat tytäryhteisöjen yhtiökokouksiin jaosaan osakkuusyhteisöjen yhtiökokouksista ja kaupunginhallitus niiden osakkuusyhteisöjenyhtiökokouksiin, joihin konserni- ja tukipalvelujaosto ei nimeä edustajia (233§ kaupunginhallitus 29.6.2009, päätösvallan delegointi konserni- ja tukipalvelujaostolle).Konserni- ja tukipalvelujaosto antaa ohjeet kaupunkia yhtiökokouksissa edustaville,seuraa tytäryhteisöjen toimintaa, vastaa niiden valvonnasta ja konsernitilinpäätöksenja selonteon laadinnasta. Kaupunginjohtajan ja liiketoimintajohtajan tehtävät javastuut on määritelty hyvä hallinto- ja johtamistapaohjeessa (corporate governance).Toimielinten ja viranhaltijoiden tehtävät ja vastuut konsernivalvonnassa on määriteltykaupunginvaltuuston hyväksymässä konserniohjeessa.Hallituksen lausuma:Kaupunkikonsernissa sisäinen valvonta, riskienhallinta ja konsernivalvonta ovat hyväksyttävällätasolla. Kaupunkikonsernin johtamis- ja hallintojärjestelmä varmistaalainsäädännön, säännösten, määräysten ja päätösten noudattamista. Toiminnan jatalouden lainmukaisuudessa ja talousarvion noudattamisessa ei ole havaittu merkittäviäpuutteita.Toimivallan ja -vastuujako kaupunkikonsernissa on selkeästi määritelty hyvä hallintojajohtamistapa -ohjeessa. Yhteydenpito kaupunkikonsernin johdon ja tytäryhteisöjenvälillä on säännöllistä. Ohjeiden antoon ja ennakkokäsitysten hankintaan liittyvät menettelyton ohjeistettu. Tytäryhtiöiden hallituksille on järjestetty hallitustyöskentelynkehittämiskoulutusta.Kehittämiskohteet:Uudistuneen lainsäädännön (kuntalaki 1.7.2012) mukaisesti hallinto- ja toimintasääntööntulee päivittää sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tehtävät ja vastuut. Kaupunginvaltuustontulee päättää sisäisen valvonnan, riskienhallinnan ja konsernivalvonnanperusteista. Samassa yhteydessä tarkastussääntö tulee päivittää.Eri hallintoelimille tehtävää valmistelutyötä tulee edelleen kehittää. Näin varmistetaanlaatu- ja hallintoprosessien sujuvuutta ja tarkoituksenmukaisuutta.Sisäisen valvonnan, riskienhallinnan ja konsernivalvonnan toimintamallia, menettelyjäja arviointia tulee kehittää toimivuuden ja vaikuttavuuden parantamiseksi. Riskienhallinnannykykäytäntöjä tulee täydentää. Valmissuunnittelu, jossa varaudutaan äkillistentoimintahäiriöiden normalisointiin, tulisi ottaa osaksi riskienhallintatyötä kaikillatoimialoilla. Riskienhallintaa tulisi täydentää toimialakohtaisilla auditoinneilla, joillavarmistetaan ohjeiston, tehtävien ja vastuiden toimivuus toimialojen kesken.Konsernivalvonnan kehittämiseksi tulisi resursoida nykyistä enemmän konserniyhtiöidentuloksellisuuden ja taloudellisen aseman seurantaan ja analysointiin. Konsernivalvonnantoimivuuden kehittämiseksi tarvitaan valmistelua ja analysoitua tietoa konserni-ja tukipalvelujaoksen käyttöön. Ohjeiden antoon ja ennakkokäsitysten hankin-